李獻(xiàn)增?謝艷

摘 要：工會(huì)作為企業(yè)職工利益的代表者和維護(hù)者。依法維護(hù)職工的合法權(quán)益是其基本職責(zé)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，既是企業(yè)工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是企業(yè)能否向前發(fā)展的前提。新時(shí)期企業(yè)工會(huì)組織該如何應(yīng)對(duì)社會(huì)變革和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而更好地發(fā)揮工會(huì)作用，服務(wù)于基層？本文做了簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);工會(huì)作用;服務(wù)基層

中華全國(guó)總工會(huì)倡導(dǎo)“面對(duì)面，心貼心，實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層活動(dòng)”為我們工會(huì)工作指明了方向，指出了思路，提供了辦法。與職工面對(duì)面真心交流，摸清職工所想所盼，誠(chéng)心實(shí)意為民服務(wù)，是黨的群眾路線(xiàn)的根基，更是工會(huì)工作的靈魂。因?yàn)橹挥星袑?shí)走進(jìn)基層，深入群眾，才能真正有利于了解一線(xiàn)員工的真實(shí)思想狀況，有利于及時(shí)妥善合理地解決困擾他們的各種問(wèn)題，有利于充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁和紐帶作用，對(duì)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，共促企業(yè)和諧發(fā)展。現(xiàn)對(duì)如何做好服務(wù)于基層工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法：

一、工會(huì)組織深入基層、直面職工。

以“面對(duì)面，心貼心，實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層活動(dòng)”為準(zhǔn)繩，以職工代表巡視工作為抓手，以強(qiáng)化基層班組建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目工建工作和職工之家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作、維護(hù)職工合法權(quán)益為載體，以深入一線(xiàn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、職工宿舍、職工食堂和職工之家、查看相關(guān)資料、召開(kāi)職工座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、與職工面對(duì)面交談、收集職工意見(jiàn)和建議等為內(nèi)容，使工會(huì)工作觸角延伸到一線(xiàn)班組和一線(xiàn)員工，做到工會(huì)組織建設(shè)深入到基層，工作重心下移到基層，工會(huì)干部身影出現(xiàn)在基層，及時(shí)了解職工群眾所想所盼，實(shí)打?qū)崬槁毠と罕娹k實(shí)事、辦好事，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和號(hào)召力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾為推動(dòng)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)、企業(yè)和諧發(fā)展。在開(kāi)展職工代表巡視工作方面，要做到以下幾點(diǎn)：

1、統(tǒng)一思想，形成合力，開(kāi)展巡視活動(dòng)。職工代表巡視服務(wù)職工活動(dòng)，僅靠工會(huì)組織的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要各級(jí)黨政部門(mén)的大力支持。只有在各級(jí)黨政部門(mén)的大力支持下，在企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織的共同努力下，才能逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)牽頭”的良好工作氛圍，從而為職工代表巡視服務(wù)職工活動(dòng)的順利開(kāi)展提供可靠的組織保證，推進(jìn)基層民主管理工作。

2、確定范圍，精心準(zhǔn)備，開(kāi)展好巡視活動(dòng)。第一，確定巡視代表。企業(yè)工會(huì)要根據(jù)巡視內(nèi)容，確定巡視代表，組建巡視小組。選擇巡視職工代表要注重綜合素質(zhì)高、敢于說(shuō)話(huà)辦事并有一定專(zhuān)業(yè)技能。注重職工代表的廣泛性，即參加巡視的職工代表要有機(jī)關(guān)職能科室人員，也要有基層黨政工負(fù)責(zé)人、勞模、普通工人等。這樣以來(lái)，既維護(hù)了職工代表參政議政的權(quán)利，又有利于全面維護(hù)企業(yè)整體利益和職工群眾的合法權(quán)益。第二，確定巡視范圍。首先，始終把涉及職工切身利益的問(wèn)題作為職工代表巡視的重點(diǎn)。職工生活福利方面，重點(diǎn)加大對(duì)職工食堂、宿舍以及澡堂的監(jiān)督檢查力度。職工教育方面，除查看職工培訓(xùn)計(jì)劃、方案、工作總結(jié)等材料外，還要巡視職工安全意識(shí)和安全技能提高的程度。女職工合法權(quán)益方面，則主要巡視檢查女職工崗位培訓(xùn)、崗位練兵開(kāi)展情況，以及女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期工資待遇等方面內(nèi)容。其次，針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真傾聽(tīng)基層干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和建議，并深入到基層一線(xiàn)，深入了解安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)以及文明生產(chǎn)等情況。勞動(dòng)保護(hù)既包括職工職業(yè)健康體系完善情況，又包括勞保用品的發(fā)放、使用等。女職工特殊利益保護(hù)一定嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定，重點(diǎn)巡視檢查有女職工的基層是否安排女職工禁止的國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他女職工禁忌從事的勞動(dòng)。女工懷孕期間，所在項(xiàng)目部是否安排女職工從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)，等等。第三，在巡視活動(dòng)中，職工代表要對(duì)集體合同履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違犯勞動(dòng)合同的，必須堅(jiān)決制止，維護(hù)企業(yè)整體利益和職工合法權(quán)益。

3、制定程序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。要制訂并完善巡視工作程序，體現(xiàn)在聽(tīng)、查、詢(xún)、測(cè)、看五個(gè)方面，即：聽(tīng)被檢單位行政一把手的匯報(bào)以及職工的反映;查執(zhí)行政策時(shí)有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象，查資料記錄;在被巡視單位現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)職工座談會(huì)，詢(xún)問(wèn)并聽(tīng)取職工意見(jiàn);看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、看職代會(huì)決議落實(shí)效果。通過(guò)職工代表自查與互查，普查與抽查，巡視，真正看到基層一線(xiàn)工作現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)的場(chǎng)面，查找出一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要充分與被公司、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通并寫(xiě)進(jìn)調(diào)研報(bào)告。能現(xiàn)場(chǎng)解決的，要及時(shí)將結(jié)果反饋給項(xiàng)目職工群眾;需請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的，要隨時(shí)跟蹤，一旦有結(jié)果，立即向相關(guān)項(xiàng)目職工反饋，讓職工群眾滿(mǎn)意。

二、保障民主、落實(shí)制度、替職工維權(quán)

充分發(fā)揮職工代表的積極性和主動(dòng)性，從而影響和帶動(dòng)職工代表身邊群體乃至廣大職工群眾參政議政的積極性和主動(dòng)性，對(duì)推動(dòng)維護(hù)企業(yè)整體利益和職工合法權(quán)益起到了積極的作用。

巡視的工作內(nèi)容主要是職工的勞動(dòng)環(huán)境是否符合安全規(guī)定，居住的環(huán)境是否能夠得到充分的休息（特別是夜班職工），食堂是否衛(wèi)生，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否完善，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)是否民主，職工工資是否及時(shí)發(fā)放，分配是否合理，職工的勞動(dòng)保護(hù)用品是否按制度及時(shí)更換，職工有什么建議和要求等等。職工代表巡視小組對(duì)職工安全、勞動(dòng)保護(hù)、工資獎(jiǎng)金發(fā)放、食堂衛(wèi)生、休息休假、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行調(diào)研摸底，力求實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍狀況在一線(xiàn)掌握、工會(huì)維權(quán)幫扶在一線(xiàn)實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線(xiàn)推進(jìn)、工會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)在一線(xiàn)落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一線(xiàn)開(kāi)展。

緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)主線(xiàn)，開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)職工”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，深入基層一線(xiàn)，開(kāi)展調(diào)研，面對(duì)面與職工交流，深入了解職工的生產(chǎn)生活和思想狀況;要視職工為親人，信任、理解、心貼心地做工作，增進(jìn)與職工群眾的感情;弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)打?qū)崬槁毠ふf(shuō)話(huà)辦事，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。到一線(xiàn)職工施工現(xiàn)場(chǎng)、一線(xiàn)職工食堂、一線(xiàn)職工宿舍、一線(xiàn)職工家庭、一線(xiàn)“職工之家”和職工書(shū)屋進(jìn)行實(shí)地察看。堅(jiān)持把涉及職工切身利益的問(wèn)題作為巡視活動(dòng)的主題內(nèi)容，采取面對(duì)面談心、填寫(xiě)調(diào)研問(wèn)卷、征集職工意見(jiàn)和建議、查找問(wèn)題等方多種式，對(duì)調(diào)研中了解到的情況，客觀(guān)、公正形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告并向受巡視單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋和溝通，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

巡視中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決途徑和經(jīng)驗(yàn)要加以推廣。巡視結(jié)束以后，要和項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)班子交換意見(jiàn)，征求看法，并將其寫(xiě)進(jìn)調(diào)研報(bào)告中。巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和好的做法寫(xiě)進(jìn)調(diào)研報(bào)告，通過(guò)上級(jí)行政組織系統(tǒng)從政策和制度層面來(lái)統(tǒng)一解決問(wèn)題，推廣經(jīng)驗(yàn)。讓實(shí)踐中一些行之有效的舉措和成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為工會(huì)干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制，使深入基層開(kāi)展職工群眾工作常態(tài)化、制度化，讓工會(huì)干部“俯下身子”“接上地氣”，讓廣大職工群眾“隨叫隨到”，“面心實(shí)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，使企業(yè)工會(huì)組織的作用得到更充分的發(fā)揮。

結(jié)束語(yǔ)：工會(huì)要想切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益必須各級(jí)工會(huì)要扎根基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的深化和落實(shí)，更加積極主動(dòng)、深入細(xì)致地做好職工群眾工作，面對(duì)面地與職工交流，心貼心地做思想工作，實(shí)打?qū)嵉鼐S權(quán)服務(wù)，反映訴求、釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒、提振信心，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與職工隊(duì)伍穩(wěn)定。