徐鋼緒

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》文件精神，根據(jù)中冶集團(tuán)有限公司《關(guān)于開展管理提升活動第一階段有關(guān)工作要求的通知》精神和部署，集團(tuán)公司各二級單位、項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)型升級、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題，認(rèn)真做好管理提升活動第一階段中的各項(xiàng)實(shí)踐活動，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。

作為來自項(xiàng)目施工一線親歷實(shí)踐管理提升的組織者，我深深感到在企業(yè)發(fā)展面對“國內(nèi)市場競爭國際化，國際市場競爭國內(nèi)化”格局下，開展管理提升活動是有效應(yīng)對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境變化的必然抉擇。

一、探求企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展舞臺上管理提升的形勢格局

第一、開展管理提升活動，是推動集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型的迫切需要

今年，中冶集團(tuán)公司確定的目標(biāo)大局已定，關(guān)鍵是支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的平臺——管理提升活動，要與實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展方式和管理模式相配套。

應(yīng)該看到集團(tuán)公司還面臨著一些急需解決的矛盾問題，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重；但公司確定的戰(zhàn)略運(yùn)營型管理控制模式下的12 項(xiàng)職能定位和集約化、程式化、信息化的管理軌道都迫切需要落實(shí)好管理提升活動。

第二、開展管理提升活動，是集團(tuán)公司應(yīng)對國際金融危機(jī)的迫切需要

年初，面對國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的復(fù)雜態(tài)勢，國務(wù)院及時將“穩(wěn)增長”放在首位。綜合分析在這個大的背景下，企業(yè)所面臨的是形勢嚴(yán)峻、機(jī)遇難得，我們要把這次金融危機(jī)作為管理提升活動的實(shí)踐平臺，分析“危”在哪里，“機(jī)”在哪里，積極謀劃集團(tuán)公司在穩(wěn)增長的環(huán)境中應(yīng)對危機(jī)的措施，提高企業(yè)應(yīng)對危機(jī)過后的更高層次，努力把管理提升轉(zhuǎn)化為推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力。

第三、開展管理提升活動，是勇敢對標(biāo)、正視自我，提升思想格局的迫切需要

圍繞集團(tuán)公司規(guī)定的管理提升活動設(shè)定的三個階段六個步驟所規(guī)定的重要環(huán)節(jié)，我們要有超前思考，高定位、長規(guī)劃的發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要按照“管理提升，對標(biāo)一流”的要求，自覺與先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)典型進(jìn)行對標(biāo)，把集體意志轉(zhuǎn)化為全體員工的執(zhí)行力，為集團(tuán)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思想保障。

目的就是要激勵全體管理人員在管理崗位上要有新的作為，培養(yǎng)堅(jiān)持原則，敢于面對矛盾，勇于承擔(dān)風(fēng)險，善于破除難題的本領(lǐng)。

二、目前項(xiàng)目部在管理提升活動中自我診斷的主要薄弱環(huán)節(jié)

近年，集團(tuán)公司確定的打造具有較強(qiáng)競爭力的國際化公司目標(biāo)，為企業(yè)從規(guī)模速度型跨入質(zhì)量效益型奠定了基礎(chǔ)。但冷靜客觀地分析：作為承載集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展之一的項(xiàng)目部，沒有根本體現(xiàn)出集團(tuán)公司“一低三高”的要求，主要表現(xiàn)在：

1、 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)遭遇瓶頸，缺乏職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人

對照近年來集團(tuán)公司的施工狀況和管控要求來看，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)遭遇瓶頸，缺乏職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人已是當(dāng)務(wù)之急。從實(shí)踐來看一是主管級干部配置不合理，“關(guān)鍵崗位項(xiàng)目經(jīng)理人和國外工程商務(wù)人員匱乏”，“傳、幫、帶”對接不上；二是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的感召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面建設(shè)呈現(xiàn)出時斷時續(xù)的情況，人員流動周期過與頻繁；部分管理人員心中恪局狹?。蝗琼?xiàng)目部在企業(yè)文化理念教育等方面還沒有真正形成齊抓共管的合力。在對管理人員的考核上，運(yùn)用“水下冰山理論”體系評估不夠。

2、 工程技術(shù)質(zhì)量管理在過程中對分包單位監(jiān)控還很不到位

集團(tuán)公司目前在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作過程中，因不同程度涉及到施工人力成本上漲、資金支付、業(yè)主關(guān)系等方面的因素，導(dǎo)致分包單位準(zhǔn)入、過程監(jiān)控、風(fēng)險規(guī)避、考核評價的門開檻在不同程度的降低，已經(jīng)客觀影響到中冶品牌的信譽(yù)。

3、項(xiàng)目部效能監(jiān)察亟待加強(qiáng)，“黑天鵝”事件時有發(fā)生

近年來，中冶集團(tuán)公司在各板塊重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目上監(jiān)管力度有所加強(qiáng)，項(xiàng)目管理的流程縮短，對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目派駐督導(dǎo)組深入現(xiàn)場督導(dǎo)取得了很好的效果。它反映出一是在及時提高項(xiàng)目部自身在對問題的預(yù)測和解決問題辦法上還存在認(rèn)識上誤區(qū)，沒有從思想上引起根本注視；二是針對項(xiàng)目管理上薄弱環(huán)節(jié)，推動效能監(jiān)察由單獨(dú)監(jiān)察向綜合性監(jiān)察延伸，由事前監(jiān)察向全程延伸還不同程度存在滯后情況。

4、正確認(rèn)識和執(zhí)行“一低三高”，防止以偏概全

在項(xiàng)目管理中，“一低”是努力的目標(biāo)，“三高”是支撐實(shí)現(xiàn)“一低”的途徑和方法?！耙坏腿摺彼菍?xiàng)目所有工作的綜合評價依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部是公司與業(yè)主的紐帶，是公司面對社會窗口，是企業(yè)履約能力的體現(xiàn)。這是在新的轉(zhuǎn)型時期下對”一低三高“做出的解讀。

實(shí)踐中，集團(tuán)公司對項(xiàng)目的考核往往過于側(cè)重盈利并和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績效相掛鉤，對業(yè)主滿意、以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)去贏得市場評價重視不夠，對”一低三高“認(rèn)識存在誤區(qū)。

三、 全面推進(jìn)管理提升活動，奠定規(guī)范項(xiàng)目管理基礎(chǔ)

第一、提升自身的心智模式，用企業(yè)文化理念引領(lǐng)工作思路的變革

對照管理提升活動，理性思考項(xiàng)目部各項(xiàng)工作，可以看到項(xiàng)目部在厘清思路，在管理提升中，一是要思想認(rèn)識到位。集團(tuán)公司要以突出項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，使其自覺做到“三個帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)、提升能力；帶頭變革格局、形成管理共識；帶頭改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)行力）；二是職能管理執(zhí)行到位。項(xiàng)目部要很好地依托集團(tuán)機(jī)關(guān)管理能力和服務(wù)能力，切實(shí)按照新版管理制度和通則的要求，把握好項(xiàng)目運(yùn)作的方向、大局，對標(biāo)落實(shí)解決問題，做到集團(tuán)公司政令不折不扣的執(zhí)行。

第二、敬業(yè)忠誠，敢于直面整改落實(shí)，提高項(xiàng)目執(zhí)行力

成功始于行動，終于做好。今年要完成集團(tuán)公司確定的指標(biāo)，力促產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，迫切需要項(xiàng)目部要敢于面對矛盾、勇敢承但風(fēng)險，提高破解難題的本領(lǐng)，建設(shè)一支敬業(yè)、忠誠、廉潔的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，這是保證開展好管理提升活動的前提。

崗位意味責(zé)任當(dāng)前關(guān)鍵是要達(dá)成”提高執(zhí)行力“的目標(biāo)，必須要用鐵的紀(jì)律、鋼的手腕，解決來自于少數(shù)管理人員的慣性思維與抵觸行為。兩級管理人員要成為自我約束的模范、具有公信力的模范、執(zhí)行公司制度的模范，在任何時候，任何情況下都是令行禁止，執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。這就是我們項(xiàng)目執(zhí)行力參照的標(biāo)準(zhǔn)。

四、 整體籌劃，加強(qiáng)對標(biāo)，為項(xiàng)目精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)

管理提升它要求項(xiàng)目部要積極查找管理短板、抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提出解決具體措施。

在實(shí)踐中，一是經(jīng)定不移地執(zhí)行好項(xiàng)目工程分包必須實(shí)行先內(nèi)后外與分級審批的原則，堅(jiān)持推行工程專業(yè)分包向大勞務(wù)分包模式的轉(zhuǎn)換，為項(xiàng)目提高盈利克服經(jīng)營風(fēng)險打下基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)財務(wù)管理，加強(qiáng)對項(xiàng)目成本管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，改進(jìn)和完善項(xiàng)目經(jīng)營管理；三是加快項(xiàng)目決算力度，協(xié)條好債權(quán)清收進(jìn)度，健全項(xiàng)目應(yīng)收帳款管理和債權(quán)清收責(zé)任制，防止和化解虧損風(fēng)險。

五、 全面推進(jìn)“一低三高”建設(shè)，塑造好集團(tuán)品牌

“一低三高”是提升項(xiàng)目管理效率、贏利能力和整體執(zhí)行能力的重要途徑，是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由粗放式發(fā)展向集約發(fā)展的必要手段。

市場開拓工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目部要在“七個堅(jiān)持”的原則下，固本創(chuàng)新，積極踐行：一是要科學(xué)配置項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化項(xiàng)目管理人員配置，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理崗位職責(zé)，明確崗位責(zé)任，制定出項(xiàng)目經(jīng)理績效評價辦法；二是細(xì)化項(xiàng)目部管理工作流程和崗位工作目標(biāo)，提高項(xiàng)目管理前期策劃、風(fēng)險預(yù)測、過程監(jiān)控；三是強(qiáng)化品牌意識，以產(chǎn)品質(zhì)量為項(xiàng)目施工的第一指標(biāo)，堅(jiān)持“干一項(xiàng)工程，樹一項(xiàng)品牌，立一方市場”的項(xiàng)目經(jīng)營策略，以打造精品工程來服務(wù)業(yè)主，著實(shí)提高顧客滿意度，最終達(dá)到“誠信伴君行”的目標(biāo)。（作者單位：中國十七冶集團(tuán)水泥公司臨夏海螺水泥工程項(xiàng)目黨支部）