郭俊

中華人民共和國于1949年正式成立。在這之前中國政治經(jīng)歷了兩千多年的傳統(tǒng)政治時期，經(jīng)歷了一百年的革命實踐后，1949年建立的中國政府采取的是一套完全不同于之前任何一個時期的政治制度。因此大多數(shù)學者都將中國分為“新中國”與“舊中國”，將中國政治看作是斷裂開的兩部分政治，認為“新中國”是1949年后的走上社會主義道路的現(xiàn)代中國，而“舊中國”是封建專制的傳統(tǒng)中國。七十年代后期，中國走上了改革開放的道路，毛澤東時期與鄧小平時期不同的政策使得眾多學者開始研究這兩個時期的差異性與特殊性問題。雖然中國政治從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，從毛澤東時期到鄧小平時期的確存在許多重大差異，但是歷史的發(fā)展是連續(xù)的，因此我們不能僅從差異性特殊性的角度看待中國政治，從歷史的連續(xù)性理解中國政治有利于我們追根溯源，從源頭上找到解決中國現(xiàn)存問題的方法。

一、“傳統(tǒng)中國”與“現(xiàn)代中國”

辛亥革命推翻了已統(tǒng)治中國數(shù)千年的王朝，新文化運動時期對民主的提倡及對傳統(tǒng)文化的否定，更是割裂了傳統(tǒng)中國與現(xiàn)代中國。雖然“傳統(tǒng)中國”與“現(xiàn)代中國”無論是從政治制度、政府組成或者是政治文化上都有巨大的差異，但是我們?nèi)匀豢梢詮倪@種差異中看出一些并未發(fā)生根本改變的特征。

首先，傳統(tǒng)中國在政治構(gòu)架方面，等級制占主導(dǎo)地位。中國傳統(tǒng)社會根據(jù)政治地位的高低形成了金字塔式的等級制度?；实垡蝗司佑诮鹱炙捻敹?，對官員與民眾擁有絕對的權(quán)力，官員按照官階與品級排在金字塔的中間等級，構(gòu)成人口絕大多數(shù)的普通民眾居于金字塔的最底端。此外，在傳統(tǒng)中國的地方與中央關(guān)系架構(gòu)方面，也具有明顯的等級制。漢代的郡縣制度劃分出了地方行政區(qū)域，最低等級即為“縣”，由縣直接管理本地方行政區(qū)域內(nèi)的民眾，同時，又在縣之上增加了“郡”，每個郡管轄十到二十個縣，中央又負責直接管理全國的所有郡。地方與中央的等級制度輔助著傳統(tǒng)中國的政治統(tǒng)治。

現(xiàn)代中國雖然推翻了腐朽的君主專制，但是在政治架構(gòu)方面，我們?nèi)匀荒芸吹綄鹘y(tǒng)等級制的部分方面的沿襲?，F(xiàn)代中國的民主集中制是中國國家機構(gòu)的主要運作原則，它是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。此外，在地方與中央關(guān)系的架構(gòu)方面，同樣也有受到傳統(tǒng)等級制度的影響。現(xiàn)代中國的組織層次分為中央、中級、地方和基層四大等級。中央一直在北京，中級機構(gòu)通常是省級（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)），地方大多指市、縣，基層則是包括縣和市內(nèi)的各個單位。在實際運作中，中央與地方的等級關(guān)系仍然是上一級直接管理下一級，在這一方面，同樣可以看出現(xiàn)代中國對傳統(tǒng)中國等級制的承襲。傳統(tǒng)中國的等級制度能夠持續(xù)幾千年的歷史，一定是有其適合中國國情之處，雖然現(xiàn)代中國與傳統(tǒng)中國在制度方面有很大的差異，但是中國地域、文化、民眾等方面的一些特點并不會隨著制度的改變而發(fā)生變化，因此現(xiàn)代中國在一些制度方面對傳統(tǒng)政治的承襲并不表示我們的制度中存在著封建腐朽的因素，相反，對傳統(tǒng)政治的承襲更能體現(xiàn)出現(xiàn)在中國制度是符合中國國情的制度。

其次，傳統(tǒng)中國將意識形態(tài)作為一種整合力量。傳統(tǒng)中國政治中包含了許多思想流派。儒家、道家、法家等思想在經(jīng)過各種政治實踐后，終于確立了以儒家為官方意識形態(tài)。儒家倫理為政治權(quán)威的建立與維護創(chuàng)造了道義依據(jù)，為確立統(tǒng)治階級地位確定了道德標準，同時儒家倫理也成為約束民眾行為的主要工具。儒家的經(jīng)典知識作為科舉考試的主要考核內(nèi)容，成為官員任命的重要標準。

現(xiàn)代中國同樣是將意識形態(tài)作為整合人民大眾共同參與革命與建設(shè)的力量。中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)根源具有一定的復(fù)雜性，十月革命的勝利與國際共產(chǎn)主義運動的嘗試，讓中國共產(chǎn)黨人接受到了馬克思主義，但是在革命實踐中，又逐漸發(fā)現(xiàn)不能完全模仿蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的模式。在現(xiàn)代中國政治中，我們可以明確地看到，中國的革命與發(fā)展都離不開馬列主義毛澤東思想的指導(dǎo)，中國各項政策的發(fā)布與實施也都以主流意識形態(tài)作為基本的原則，現(xiàn)代中國的改革也是在意識形態(tài)的范疇內(nèi)進行的調(diào)整。

傳統(tǒng)中國與現(xiàn)代中國的大多數(shù)聯(lián)系性都是由中國的幾千年未變的地理環(huán)境與文化積淀而產(chǎn)生的。中國國土廣闊，人口散布廣泛這一特點，要求無論哪個時期、無論采取何種政治制度的中國都需要采取地方與中央等級劃分的集權(quán)模式進行管理，并且需要一個意識形態(tài)來統(tǒng)一人民大眾的思想，以此增強中國的凝聚力。

二、毛澤東時期與鄧小平時期

1978年被認為是中國現(xiàn)代史的一個重要分界點。1949年至1976年，是以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的中央集體對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)與資本主義工商業(yè)的社會主義改造，進行社會主義工業(yè)化建設(shè)，逐漸由新民主主義向社會主義過渡的時期。1978年十一屆三中全會起中國開始實行改革開放政策，至此中國政策方向發(fā)生巨大改變。這是以鄧小平為領(lǐng)導(dǎo)的中央集體改革開放、開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時期。有學者認為鄧小平時期的現(xiàn)代化模式是一個全新的模式，但事實上，這一模式并不是全新的，我們能從這一模式中找到大量的對毛澤東時期指導(dǎo)原則的延續(xù)。鄧小平時期相對于毛澤東時期也并非是一個截然不同的時期，縱觀這兩個時期，可以看出鄧小平時期僅僅放棄的是毛澤東時期的一些被現(xiàn)在認為是嚴重錯誤的方面。

首先，政治領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生根本性改變。這兩個時期最明顯的變化發(fā)生在經(jīng)濟制度方面，但是政治制度方面并未發(fā)生巨大變化，特別是在政治領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)方面，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)始終未曾動搖。盡管權(quán)力和責任發(fā)生了部分轉(zhuǎn)移，但是黨的權(quán)力并沒有被削弱，共產(chǎn)黨仍然擁有決定國家政策總方向的權(quán)力。

其次，雖然國家經(jīng)濟制度發(fā)生了重大改變，但是對“自力更生”的強調(diào)并未動搖。自力更生是毛澤東思想的重要組成部分，在革命與建設(shè)時期，毛澤東都強調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，學習但不依賴國外好的經(jīng)驗，依靠我們自己的努力與創(chuàng)造力，建設(shè)我們的國家。鄧小平時期的改革開放政策雖然不再限制國際貿(mào)易，增加了許多對外交往，但是中國并未依賴兩大超級大國中的任何一個。在這一方面，鄧小平與毛澤東追求的都是一個具有獨特性的自身發(fā)展模式。另一方面，走中國特色社會主義道路這一方針也表示了中國馬克思主義的獨立性，它堅持中國必須堅持走馬克思主義與中國傳統(tǒng)相結(jié)合的社會主義道路。

再次，毛澤東時期的“三大改造”和社會主義工業(yè)化建設(shè)一定程度上為鄧小平時期的改革開放提供了制度與經(jīng)濟基礎(chǔ)。馬克思說過：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件寫創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去成績下來的條件下創(chuàng)造?！毙轮袊鴦倓偝闪r，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，各項建設(shè)百廢待興，以毛澤東為代表的黨中央帶領(lǐng)著人民提出過渡時期總路線，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，建立起社會主義基本制度，為當代中國的發(fā)展進步奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。從1958年到1976年的發(fā)展模式究竟是成功或失敗，我們沒有辦法做出一個明確的評判，但是不可否認的是這一時期進行的社會主義工業(yè)化建設(shè)最終建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，積攢了一定的社會財富，為改革開放后的經(jīng)濟高速增長奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

中國五千年歷史沉淀了許多歷史傳統(tǒng)與文化，這些傳統(tǒng)和文化與我們現(xiàn)在社會息息相關(guān)，影響深遠。我們不僅要用歷史的連續(xù)性來理解中國政治，更要客觀地判斷這種歷史的連續(xù)性給我們未來發(fā)展帶來的利與弊，趨利避害，繼承發(fā)展使中國政治走上一條健康的發(fā)展道路。（作者單位：江西師范大學）

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