刁運(yùn)華，李 強(qiáng)，曾傳坤

（四川省畜牧總站，四川 成都610041）

今年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)大市場(chǎng)影響，四川生豬價(jià)格持續(xù)低迷，給產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊和影響。對(duì)此，筆者對(duì)川北商品豬重要產(chǎn)區(qū)廣元、巴中所轄5縣的豬場(chǎng)、養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

1 生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀

生豬生產(chǎn)較長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重虧損，極大地挫傷了養(yǎng)殖者的積極性，更多散戶(hù)退出生產(chǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖再次洗牌，必將造成新一輪的惡性循環(huán)。

自2013年11月中旬以來(lái)，廣元、巴中兩市生豬價(jià)格由15.6元/千克一直走低，一般為11元/千克，最低跌至9.6元/千克。5月初出現(xiàn)小幅反彈，平均10.6元/千克，仔豬價(jià)16元/千克左右。同時(shí)，飼料價(jià)格居高不下，一直維持在3.5元/千克以上，加上勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，生豬生產(chǎn)完全處于虧損。目前按100千克出欄計(jì)算，扣除豬本、飼料、人工、治病、水電等費(fèi)用，自繁場(chǎng)一頭豬虧損230元，單純育肥場(chǎng)一頭豬虧損300元。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)不利局面，多數(shù)規(guī)模場(chǎng)減欄不補(bǔ)欄，肥豬壓圈，部分散養(yǎng)戶(hù)加速退出生豬飼養(yǎng)業(yè)。

2 生豬生產(chǎn)長(zhǎng)期虧損的原因

2.1 產(chǎn)量相對(duì)過(guò)剩 近年，由于國(guó)家和地方相關(guān)扶持政策的實(shí)施，加之2011～2012年，生豬價(jià)格較高，大量社會(huì)資本涌入，造成產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，養(yǎng)殖場(chǎng)快速增加，造成產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下滑，這是主要原因。盡管2013年市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，但總體并未虧損，加之對(duì)后市的追漲，母豬存欄下調(diào)幅度有限，產(chǎn)能過(guò)剩的局面并未受到抑制。

2.2 成本相對(duì)過(guò)高 在生豬價(jià)格不斷下降的同時(shí)，飼料價(jià)格長(zhǎng)期居高不下，加之國(guó)家保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)的影響，主要飼料原料玉米始終保持在2.40元/千克以上，較沿海及北方地區(qū)高10%以上，配合飼料價(jià)格保持在3.5元/千克以上，兩地豬糧價(jià)比均低于4.5∶1，跌破了5∶1的生產(chǎn)預(yù)警區(qū)域。同時(shí)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的不斷減少，勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，這也給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)不小的壓力。

2.3 消費(fèi)減少 一是目前正處于季節(jié)性消費(fèi)淡季，市場(chǎng)對(duì)豬肉的需求相對(duì)減少；二是隨著生活水平的不斷提高，肉食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，牛、羊肉及禽蛋奶的消費(fèi)量逐漸增高，減少了豬肉需求量；三是目前餐飲業(yè)消費(fèi)明顯下降也影響了豬肉銷(xiāo)量。

2.4 外來(lái)沖擊 由于四川生豬生產(chǎn)缺乏飼糧比較優(yōu)勢(shì)，加上整體生產(chǎn)水平不高，豬價(jià)相對(duì)較高，導(dǎo)致省外肥豬不斷涌入，起了雪上加霜的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅廣元市棋盤(pán)關(guān)今年1～4月，進(jìn)入省內(nèi)的肥豬數(shù)量就達(dá)60.28萬(wàn)頭，比去年同期有一定增長(zhǎng)。另外，進(jìn)口豬肉的增加，也在一定程度上導(dǎo)致了豬肉價(jià)格下跌。

3 生豬生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

3.1 融資困難 在生豬市場(chǎng)持續(xù)低迷，豬場(chǎng)和養(yǎng)殖戶(hù)大面積出現(xiàn)虧損的情況下，除一些大型養(yǎng)殖場(chǎng)憑良好的信譽(yù)可以貸到資金外，大部分豬場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，其流轉(zhuǎn)土地和設(shè)施不能確權(quán)，很難貸到資金。部分豬場(chǎng)通過(guò)減欄、少喂、降低防疫標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)，一些豬場(chǎng)則因?yàn)橘Y金難以為繼，退出生產(chǎn)。

3.2 生產(chǎn)水平不高 兩地小規(guī)模場(chǎng)和散養(yǎng)戶(hù)的比例較高，多數(shù)種豬質(zhì)量較差，一般育肥豬以?xún)?nèi)二雜、內(nèi)三雜為主，加上設(shè)施落后，技術(shù)和飼養(yǎng)管理水平低等影響，造成飼料轉(zhuǎn)化率低，死亡率較高，面對(duì)省外大量涌入的生豬，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 收儲(chǔ)調(diào)節(jié)乏力 今年3月底，國(guó)家啟動(dòng)第一批豬肉收儲(chǔ)，收儲(chǔ)量?jī)H為6.8萬(wàn)噸,約占總產(chǎn)量的1‰，對(duì)市場(chǎng)影響微乎其微。巴中市因沒(méi)有合格的冷庫(kù)，未獲得收儲(chǔ)任務(wù)。廣元市雖有兩家指令收儲(chǔ)冷庫(kù)，但收儲(chǔ)量只有2190噸，僅占全市出欄量的0.7%，起不到市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。收儲(chǔ)對(duì)生豬市場(chǎng)構(gòu)成短期利好，但對(duì)中長(zhǎng)期價(jià)格影響有限。

4 建議

4.1 加大宏觀(guān)調(diào)控 生豬是四川的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占畜牧總產(chǎn)值65%左右，如何穩(wěn)定健康地發(fā)展，控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，仍是首要任務(wù)。首先應(yīng)制定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的長(zhǎng)期性政策，提高生豬良種補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣等獎(jiǎng)勵(lì)的比重，采取有效措施保護(hù)生產(chǎn)積極性，從根本上改變“多了砍，少了喊，不多不少?zèng)]人管”的狀況，要循序漸進(jìn)地發(fā)展生產(chǎn)；其次是在豬場(chǎng)用地、信貸、稅收、保險(xiǎn)等方面應(yīng)加大政策和資金的支持力度，引導(dǎo)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，使生產(chǎn)保持相對(duì)穩(wěn)定；最后應(yīng)完善生產(chǎn)有效預(yù)警機(jī)制，在現(xiàn)有預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加數(shù)據(jù)內(nèi)容以確保精準(zhǔn)性，向產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)提供全方位信息，以便更好地指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，減少惡性循環(huán)。

4.2 對(duì)種豬生產(chǎn)給與補(bǔ)貼 種豬是根本和源泉。目前種豬生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，虧損面大，為穩(wěn)定生產(chǎn)，建議財(cái)政對(duì)種豬場(chǎng)及母豬戶(hù)換種給與一定的補(bǔ)助，支持更新豬群，提高質(zhì)量，應(yīng)對(duì)難關(guān)。

4.3 積極發(fā)揮中介組織作用 針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)市場(chǎng)預(yù)見(jiàn)性較差的情況，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、專(zhuān)合組織、貿(mào)易協(xié)會(huì)等中介組織建設(shè)，提高行業(yè)的組織化程度，密切生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系。積極開(kāi)展“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)市對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”、“以銷(xiāo)定產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和生產(chǎn)信息的有效對(duì)接，暢通流通渠道，減小生產(chǎn)的盲目性。

4.4 加強(qiáng)科技應(yīng)用 利用市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提倡健康養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)安全、環(huán)境控制、精細(xì)化管理等理念，及時(shí)淘汰老弱、低產(chǎn)的母豬，引進(jìn)良種，同時(shí)增加設(shè)施的投入，加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理，提升整體生產(chǎn)水平，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.5 加強(qiáng)疫病防控 在大市場(chǎng)大流通的情況下，一些養(yǎng)殖者為了降低成本，在飼料、防疫等方面降低投入，疏于管理，很容易導(dǎo)致豬病爆發(fā)。尤其是傳染性疾病對(duì)生產(chǎn)的危害日趨嚴(yán)重，已成為制約產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。所以，在市場(chǎng)行情不好時(shí)做好防疫工作尤為重要。