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習(xí)奧會(huì)后中美關(guān)系的融合發(fā)展:墨滲宣紙

2015-01-02 12:14程大為編輯李淑玲
中國(guó)外匯 2015年24期
關(guān)鍵詞:關(guān)聯(lián)度中美關(guān)系外交

文/程大為 編輯/李淑玲

習(xí)奧會(huì)后中美關(guān)系的融合發(fā)展:墨滲宣紙

文/程大為 編輯/李淑玲

一個(gè)要突破零和游戲?qū)で蟀l(fā)展,一個(gè)則以普世價(jià)值的代表自居而謀求領(lǐng)導(dǎo)地位——中美外交的價(jià)值困境很難在短期突破。

中美關(guān)系的未來(lái),將是這個(gè)時(shí)代巨大的變革和挑戰(zhàn)之一。前澳大利亞總理陸克文以水墨畫的方式描述了中美關(guān)系的前景:世界正在變動(dòng)中,美國(guó)除面臨如中東危機(jī)這樣顯性的問(wèn)題外,中國(guó)正悄然進(jìn)入美國(guó)的戰(zhàn)略視野。中美關(guān)系的裂縫已經(jīng)出現(xiàn),是巨冰脫落、地動(dòng)山搖還是融合流入歷史長(zhǎng)河,取決于兩國(guó)的智慧。

習(xí)奧會(huì)是今年中美關(guān)系的重要事件。訪美期間,習(xí)近平在外交、經(jīng)濟(jì)、軍事方面積極溝通,增強(qiáng)合作的努力體現(xiàn)了中國(guó)處理中美關(guān)系的國(guó)家智慧:超越零和游戲,突破冷戰(zhàn)思維的外交原則。但美國(guó)對(duì)習(xí)近平的外交努力并非全部理解,仍在亞太再平衡的遏制思維中摸索戰(zhàn)略框架。

中美關(guān)系現(xiàn)階段最大的問(wèn)題是兩國(guó)價(jià)值觀漸行漸遠(yuǎn)。該問(wèn)題的本質(zhì)是兩國(guó)歷史文化傳承的差異:東方的中國(guó),唐宋鼎盛時(shí)即崇尚以和為貴,鄧小平時(shí)期提出韜光養(yǎng)晦,習(xí)近平時(shí)期提出的避免大國(guó)關(guān)系陷入“修昔底德陷阱”體現(xiàn)了一脈相承的外交文化;而保持“領(lǐng)導(dǎo)地位”是美國(guó)外交價(jià)值觀的核心特征。其“領(lǐng)導(dǎo)地位”思想源于基督新教、獨(dú)立宣言中的基本價(jià)值以及對(duì)國(guó)家實(shí)力的迷戀等共同形成的傳統(tǒng)外交理念。一個(gè)要突破零和游戲?qū)で蟀l(fā)展,一個(gè)則以普世價(jià)值的代表自居而謀求領(lǐng)導(dǎo)地位——雙方的價(jià)值困境很難在短期突破。

中美在戰(zhàn)略層次上是如何定義雙方關(guān)系的?習(xí)近平用新型大國(guó)關(guān)系進(jìn)行了定義:不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。華盛頓卻處于外交忙亂時(shí)期:再次與俄羅斯拉開(kāi)了沖突的架勢(shì),且在中東日益陷入民族和宗教糾纏之中。中國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略定位是具有連續(xù)性的,而美國(guó)體制對(duì)外交政策的影響則具有不確定性。因此,理性梳理雙方的戰(zhàn)略關(guān)系,明確兩國(guó)長(zhǎng)期合作的基本原則,是習(xí)奧會(huì)后雙方需繼續(xù)深耕細(xì)作的領(lǐng)域。

在國(guó)家發(fā)展模式的選擇上,華盛頓對(duì)中國(guó)的不滿日益增多,但習(xí)近平在華盛頓的外交圈贏得了肯定。從個(gè)人魅力角度,華盛頓接受習(xí)近平,但又擔(dān)心習(xí)近平更強(qiáng)調(diào)“中國(guó)模式”。在軍事方面,美國(guó)認(rèn)為習(xí)近平已認(rèn)識(shí)到美國(guó)軍事霸權(quán)地位這一現(xiàn)實(shí)。但是習(xí)近平認(rèn)為,這一現(xiàn)實(shí)不會(huì)阻礙中國(guó)在區(qū)域和全球?qū)嵤┓e極的外交政策,因?yàn)橹袊?guó)的軍事實(shí)力增長(zhǎng)會(huì)逐漸平衡(而非直接挑戰(zhàn))美國(guó)在亞洲奉行的單邊主義。

習(xí)奧會(huì)期間,雖然中國(guó)懷著釋疑解惑的態(tài)度去解決這些問(wèn)題,但短期內(nèi)解決這些問(wèn)題并不容易。中美能否最終取得共識(shí)?如果可以,共識(shí)又是什么?實(shí)際上,務(wù)實(shí)的中國(guó)外交已經(jīng)給出了答案:如果無(wú)法正面定義共識(shí),可以采用“不”的方式做底線定義,即不沖突、不對(duì)抗。

中美關(guān)系所面臨的問(wèn)題基本可分為政治軍事和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易兩類。其中,合作與沖突是構(gòu)成矛盾的兩個(gè)方面,如影隨形。如果把中美關(guān)系看作是一個(gè)三角形,那么合作和沖突就是它的兩條邊,而底邊就是中美間的關(guān)聯(lián)度。底邊的長(zhǎng)度決定著兩條邊的穩(wěn)固度和平衡度,底邊越長(zhǎng)三角形越平穩(wěn)。在該模型中,正視中美關(guān)系的矛盾是方法論的邏輯起點(diǎn),而解決矛盾之術(shù)就是要加強(qiáng)融合,擴(kuò)大利益交叉點(diǎn),增加關(guān)聯(lián)長(zhǎng)度。

首先,增加經(jīng)貿(mào)關(guān)聯(lián)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的依存度,在保持平穩(wěn)貿(mào)易關(guān)系的同時(shí),擴(kuò)大相互投資,并積極推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判的完成,為經(jīng)貿(mào)關(guān)聯(lián)度搭建長(zhǎng)期制度支撐。

其次,增加政治軍事關(guān)聯(lián)度。在戰(zhàn)略和安全分歧突出的情況下,雙方要管控分歧,并突破狹隘的同盟意識(shí),尋找利益共同點(diǎn),發(fā)展互不為敵、共擔(dān)責(zé)任的新型軍事關(guān)系。

再次,建立機(jī)制性關(guān)聯(lián)點(diǎn)。雙方不但要加強(qiáng)在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的對(duì)話機(jī)制,夯實(shí)現(xiàn)有工作關(guān)聯(lián)點(diǎn)的建設(shè),還要建立網(wǎng)絡(luò)安全、雙邊投資等新問(wèn)題的定期對(duì)話機(jī)制。

最后,擴(kuò)大民間關(guān)聯(lián)長(zhǎng)度。雙方要加強(qiáng)民間文化的交流和融合,在尊重各自歷史、文化和宗教獨(dú)特性的基礎(chǔ)上,求同存異,通過(guò)不斷深化的公共外交和民間外交,構(gòu)筑兩國(guó)長(zhǎng)期共贏的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者系中國(guó)人民大學(xué)教授

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