文|李澤輝
低碳視角下珠三角出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整
文|李澤輝
商品結(jié)構(gòu)配置不合理,珠三角作為我國(guó)最大的港口群,是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要基地和集散地,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大作用。多年來(lái),珠三角著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,第二、三產(chǎn)業(yè)比重較小的局面已有了明顯的改善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐還顯緩慢,二三產(chǎn)業(yè)落后的差距依然較大。同時(shí)珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,高科技產(chǎn)業(yè)也十分薄弱。珠三角產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)粗放,工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益不高。
投資環(huán)境不足。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)珠三角地區(qū)一直受?chē)?guó)家政策的扶持,珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)日益繁榮,然而受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,珠三角經(jīng)濟(jì)體制改革仍還滯后,表現(xiàn)在至今還嚴(yán)重依賴行業(yè)壟斷、進(jìn)出口許可證、配額證等不公平競(jìng)爭(zhēng)的資源優(yōu)勢(shì),不少國(guó)有外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,有的甚至嚴(yán)重虧損。政府職能轉(zhuǎn)換滯后,一些政府部門(mén)還存在辦事環(huán)節(jié)多、辦事效率不高、服務(wù)品質(zhì)差以及亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象,有些地方還存在較為嚴(yán)重的官僚主義,這些不良的作風(fēng)與作法,嚴(yán)重失信于外商,成為福建省吸引外資的阻力,另外,珠三角自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得不到外商的認(rèn)可,以至于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)頭重腳輕,再加上缺乏必要的人才和投資環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去活力,從而制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
能源消耗大,污染重。珠三角作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要基地,是外向型經(jīng)濟(jì)及發(fā)展最早的地區(qū),珠三角在勞動(dòng)力、土地、資源等方面有著巨大的優(yōu)勢(shì),然而在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,受粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響,雖然珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還不高,其中重工業(yè)污染嚴(yán)重,對(duì)資源的消耗過(guò)大,進(jìn)而影響到了珠三角對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際環(huán)境下,珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想取得更好的發(fā)展,就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)的思維方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。面對(duì)我國(guó)能源資源和環(huán)境壓力,依靠加大物質(zhì)資源投入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求了。傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)明顯不能適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,社會(huì)在進(jìn)步,珠三角經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)步發(fā)展,就需要建立一種全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展作為商品生產(chǎn)中間投入和中間需求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的作用。要重點(diǎn)發(fā)展以信息、科技、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的整體水準(zhǔn)。
建設(shè)節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)。在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,受傳統(tǒng)觀念的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越突出,同時(shí)資源消耗也逐漸增加。在全面建設(shè)和諧社會(huì)過(guò)程中,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)、節(jié)能經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要方向[2]。為了響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)召,在發(fā)展珠三角經(jīng)濟(jì)過(guò)程中就必須全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè),要從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源,從而為珠三角經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供保障。努力形成特色資源加工、綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)群,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。一另外,珠三角地區(qū)要加快山區(qū)勞動(dòng)力向沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)勞動(dòng)力從低效率部門(mén)向高效率部門(mén)轉(zhuǎn)移,提高資源配置效率;同時(shí)政府通過(guò)頒發(fā)各種優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的項(xiàng)目、技術(shù)、人才和資金,從而為珠三角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
加大科技教育投入。科技是第一生產(chǎn)力,在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,重視科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。珠三角工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下的主要原因在于其工業(yè)水平不夠高,缺乏必要的科技為指導(dǎo),為此,政府應(yīng)當(dāng)重視科技,加大科技創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)保障,同時(shí)政府要加大與外界的聯(lián)系,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展交通網(wǎng)絡(luò),為珠三角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供發(fā)展環(huán)境。
協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。就目前福珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。為此,在珠三角經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展過(guò)程中,要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,首先,要重視工業(yè)發(fā)展在珠三角經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,發(fā)展低碳工業(yè),把工業(yè)發(fā)展作為增強(qiáng)后勁的著眼點(diǎn),加大重組和改造傳統(tǒng)工業(yè)的力度。其次,要用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,著眼于市場(chǎng),建立具有市場(chǎng)前景的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮珠三角的特色產(chǎn)業(yè),營(yíng)造局部?jī)?yōu)勢(shì),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,形成產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而提高珠三角出口商品競(jìng)爭(zhēng)力。
在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾日益突出的情況下,發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展已成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要方向。珠三角作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要基地,為了更好地推動(dòng)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須積極的調(diào)整珠三角出口商品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院)
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)政策的不斷實(shí)行,我國(guó)與世界各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)也越來(lái)越頻繁、珠三角作為我國(guó)出口商品的重要基地,近年來(lái),我國(guó)珠三角出口商品結(jié)構(gòu)配置逐漸暴力出它的弊端,嚴(yán)重影響到了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際環(huán)境下,我國(guó)珠三角要想的發(fā)展下去,就必須調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高商品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。