趙玉鳳

（蘇州市吳中區(qū)橫涇街道辦事處，江蘇 蘇州 215000）

街道辦事處是市區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，由市轄區(qū)政府部門負(fù)責(zé)，是我國共產(chǎn)黨和國家各項(xiàng)基本工作的落腳點(diǎn)，深入貫徹和執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)基本政策。近年來，街道辦事處對于我國的社會發(fā)展有著非常重要的作用，但由于部分街道管理者對相關(guān)法律的意識不足以及相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)人員水平不高等原因，使得我國的街道辦事處財(cái)務(wù)管理還存在著許多問題，這就需要相關(guān)政府部門引起足夠重視。

1 街道辦事處財(cái)務(wù)管理的意義

作為本級政府的派出機(jī)構(gòu)，街道辦事處是管理當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的主要機(jī)構(gòu)，下屬的各個居委會和行政村都是其管理區(qū)域，其主要工作就是負(fù)責(zé)街道的日常管理，這就需要隨時與當(dāng)?shù)氐木用翊蚪坏?。所以，街道辦事處的工作直接代表著執(zhí)政黨和政府部門的形象，居民通過街道辦事處的日常工作來判斷黨和政府部門是否勤政愛民，有沒有真正意義上做到“為人民服務(wù)”。因此，街道辦事處的財(cái)務(wù)管理工作和其他工作應(yīng)上升到戰(zhàn)略高度。不僅如此，街道辦事處加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理工作還能在一定程度上促進(jìn)自身的綜合發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國的街道辦事處在財(cái)務(wù)管理方面還存在著許多的問題和不足。因此，街道辦事處應(yīng)從自身的實(shí)際出發(fā)，在做好財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上做好街道辦的所有工作，從而充分落實(shí)街道辦事處的服務(wù)職能和公共管理職能，進(jìn)一步提高其存在意義，加大廣大人民群眾對街道辦的認(rèn)可度。

2 街道辦事處財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

2.1 相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)低

一般說來，街道辦事處只有1～2個財(cái)務(wù)會計(jì)人員。對于大部分的街道辦事處而言，要想招聘到合適的會計(jì)人員是非常困難的，而在街道辦事處工作的財(cái)務(wù)會計(jì)人員基本不具備高標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)水平，也不能嚴(yán)格按照相關(guān)的職業(yè)操作規(guī)范來進(jìn)行會計(jì)工作，由此造成了街道辦事處的財(cái)務(wù)賬務(wù)處理極不標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，街道辦事處的財(cái)務(wù)會計(jì)人員還具有非常強(qiáng)的流動性，再加上財(cái)務(wù)類的各崗位之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，這就在一定程度上加大了財(cái)政會計(jì)人員交接工作的難度。

2.2 財(cái)政基礎(chǔ)較為薄弱

現(xiàn)階段，我國街道辦事處的財(cái)政管理模式十分落后，對于財(cái)政管理的制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行仍不夠健全，這就使得財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)“無序管理”的現(xiàn)象。大量的街道辦事處對于資金的預(yù)算、決算制度以及管理制度都不夠完善，這就不能實(shí)時有效地監(jiān)控其經(jīng)費(fèi)的使用情況，對于資金的管理和使用也沒有相應(yīng)的計(jì)劃，這就使得資金審批程序出現(xiàn)混亂，減少了街道辦財(cái)政資金的安全性，降低了其運(yùn)營的效率。

2.3 固定資產(chǎn)管理核算不夠健全

街道辦事處的相關(guān)財(cái)政工作人員缺乏較高的專業(yè)素質(zhì)，大量的財(cái)政會計(jì)人員對于固定資產(chǎn)和低值易耗品以及投資性地產(chǎn)這些項(xiàng)目沒有清晰的認(rèn)識，這就使得許多不符合規(guī)定的入賬項(xiàng)目進(jìn)入了賬本，而卻將符合規(guī)定的入賬項(xiàng)目拒之門外。不僅如此，街道辦事處的財(cái)政管理過于粗放，經(jīng)常會發(fā)生類似于“賬實(shí)不符”的情況。例如，財(cái)政會計(jì)人員沒有及時有效地對固定資產(chǎn)調(diào)入和報(bào)廢進(jìn)行登記，也沒有對相關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，甚至于沒有及時地開具其使用下屬社區(qū)的辦公設(shè)備的調(diào)撥單。

3 解決財(cái)務(wù)管理問題的有效措施

3.1 提高相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

街道辦事處在招聘相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)人員時，必須要求會計(jì)人員具備會計(jì)從業(yè)資格證，嚴(yán)格按照國家的規(guī)定持證上崗。同時，街道辦事處還要定期對相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行必要的工作培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理真正做到以人為本，進(jìn)一步提高會計(jì)人員的專業(yè)水平，保證會計(jì)做賬的準(zhǔn)確性。

3.2 重視街道辦管理工作，健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制

當(dāng)?shù)卣块T要加大對街道辦事處工作的重視程度，并監(jiān)督其做好財(cái)務(wù)管理、街務(wù)公開等基本工作，并將其作為考核街道辦事處工作人員和管理人員的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。同時，政府的相關(guān)審計(jì)部門還要進(jìn)一步做好對街道管理人員的任期審計(jì)工作，加大對街道辦事處相關(guān)管理人員的監(jiān)督和審計(jì)力度。為此，相關(guān)政府部門可以成立專門的監(jiān)管部門，并招聘專職人員來對街道辦事處進(jìn)行管理，并及時向街道辦事處宣傳國家最新出臺的相關(guān)政策。政府部門還應(yīng)加大對財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，同時還要讓街道辦事處按時提供季度的財(cái)政報(bào)表和年度的財(cái)政報(bào)表給政府的相關(guān)部門，并由區(qū)政府對報(bào)表進(jìn)行審查，深入分析報(bào)表中存在的問題，從而進(jìn)一步提高街道辦事處的工作效率。

3.3 建立完善的財(cái)務(wù)核算中心

街道辦事處應(yīng)建立相對完善的資產(chǎn)核算中心，從而能夠更為全面、具體地反應(yīng)整個街道辦事處以及下屬部門的財(cái)務(wù)收支情況。不僅如此，街道辦事處還可以成立專門的財(cái)務(wù)核算中心，并招聘專職的財(cái)務(wù)會計(jì)人員來核實(shí)財(cái)務(wù)，并將所有資金和財(cái)務(wù)活動納入其中，從而能夠更加科學(xué)有效地進(jìn)行資金核算和會計(jì)核算。

4 結(jié)語

街道辦事處的財(cái)務(wù)管理工作十分重要。要想做好街道辦的財(cái)務(wù)管理工作，就必須要不斷提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步完善相關(guān)的財(cái)政管理制度。

[1]劉建雙.街道辦事處財(cái)務(wù)管理的意義和措施[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2011（16）：182－183.

[2]李朝迅.新形勢下街道辦事處財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和意義[J].經(jīng)濟(jì)視野，2013（17）：152－152.