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經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論及其拓?fù)溲芯?/h1>
2015-01-03 23:29衛(wèi)學(xué)莉哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)人文學(xué)院黑龍江大慶163316
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2015年35期
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法主體責(zé)任

■ 衛(wèi)學(xué)莉 張 帆（哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)人文學(xué)院黑龍江大慶 163316）

依照一般的法理而言，只要違反了法定的義務(wù)，當(dāng)事人就需要為此承擔(dān)相應(yīng)的否定性的法律后果，這就是理論上認(rèn)為的第二性義務(wù)，那么在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中同樣存在責(zé)任理論。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法是作為一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)法，在這一前提下，經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域里的法律責(zé)任是具有客觀存在性的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的不斷加快，市場(chǎng)發(fā)展趨于成熟，其市場(chǎng)關(guān)系也會(huì)變得更加復(fù)雜，那么經(jīng)濟(jì)法責(zé)任作為權(quán)利與義務(wù)的權(quán)衡法與規(guī)范工具，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法理論的完善過(guò)程就更加具有急迫性與必須性，尤其是當(dāng)前業(yè)界對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的研究尚未完整、全面，其理論體系也尚未完善，因此本文關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的拓?fù)溲芯渴腔诂F(xiàn)實(shí)需求而產(chǎn)生的。

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的相關(guān)理論

（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的涵義

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是在部門(mén)法的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它是指經(jīng)濟(jì)主體在違反法律規(guī)定后所需承擔(dān)的法律責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任強(qiáng)調(diào)是對(duì)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中權(quán)利與義務(wù)的約束作用，它與其它的民事刑法、行政刑法具有相同的責(zé)任共性，但又存在著本質(zhì)上的差異。只要經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反了相關(guān)的規(guī)定，他就需要為此承擔(dān)法律后果。因此經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是以經(jīng)濟(jì)法作為責(zé)任的承擔(dān)依據(jù)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的存在又中和了經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利行為，人們的經(jīng)濟(jì)行為受到了責(zé)任后果的限制。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與經(jīng)濟(jì)法體系中其它法相比具有較高的獨(dú)立性，即指經(jīng)濟(jì)法責(zé)任作為經(jīng)濟(jì)法的有機(jī)組成部分，其不僅能夠與其它部門(mén)法的法律責(zé)任相區(qū)別，并且能夠在法律目的、功能、價(jià)值、精神等方面符合經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立性的要求，與其它部門(mén)法相互并存于整個(gè)責(zé)任體系之中。正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法責(zé)任具有較高的獨(dú)立性，因此其在理論研究方面才更加具備獨(dú)特性。

（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特質(zhì)

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特質(zhì)主要包括了社會(huì)性、自律與他律相結(jié)合、綜合性、經(jīng)濟(jì)性，這是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任有別于民事法責(zé)任與行政法責(zé)任的獨(dú)特之處，也是決定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不可替代的重要特質(zhì)。

1.社會(huì)性。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)本意就是為了更好地保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益，在堅(jiān)持人人平等原則的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整好法人、自然人以及其他相關(guān)組織之間的財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系，但是民事責(zé)任、刑法責(zé)任以及刑事責(zé)任主要是著眼于社會(huì)發(fā)展秩序的穩(wěn)定以及保護(hù)國(guó)家的利益安全，在眾多利益保護(hù)尋求者的面前它會(huì)更多地傾向于整體利益的保護(hù)，有時(shí)候就無(wú)法同等兼顧社會(huì)公眾個(gè)體的利益。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任而言，它是將社會(huì)公眾合法權(quán)益的保護(hù)居于首位，因此其社會(huì)性要遠(yuǎn)高于民事責(zé)任、刑法責(zé)任以及刑事責(zé)任，同時(shí)社會(huì)性也反映了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對(duì)于社會(huì)廣大公眾的普遍約束作用與利益保障的廣泛性。

2.雙重功能—自律與他律相結(jié)合。與民事責(zé)任、刑法責(zé)任、刑事責(zé)任有所不同，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有雙重功能，能夠?qū)⒆月膳c他律相結(jié)合為一體，也就更加容易上升到法律規(guī)范的最高約束層。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)生活涵蓋人們的方方面面，每一個(gè)社會(huì)個(gè)體對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，法制經(jīng)濟(jì)所形成的法律規(guī)范以及道德約束是屬于他律責(zé)任的范疇，而在法制經(jīng)濟(jì)外各行業(yè)還會(huì)制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范來(lái)加以約束個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為，這些行規(guī)就屬于自律責(zé)任的范疇。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不僅包括了他律，也包含了自律，它可以將兩者結(jié)合為一體，實(shí)現(xiàn)雙重功效，從而促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)走上更穩(wěn)定的發(fā)展道路。對(duì)于民事責(zé)任的補(bǔ)償性、刑事責(zé)任的懲罰性而言，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任同時(shí)具有補(bǔ)償性和懲罰性的雙重效應(yīng)，當(dāng)違法行為對(duì)整個(gè)社會(huì)公共利益造成損害時(shí)，僅僅依靠經(jīng)濟(jì)賠償是無(wú)法有效解決問(wèn)題的，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任出于對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)，它就需要對(duì)違法者追究責(zé)任，并實(shí)施處罰措施，以此達(dá)到補(bǔ)償與懲罰的雙重功效，增加他律與自律的影響深度。金浩茶油“召回門(mén)”事件所需承擔(dān)的法律責(zé)任正是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任雙重功能的重要體現(xiàn)。金浩茶油開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)茶油行業(yè)的先河，但在2010年8月中旬時(shí)，網(wǎng)上傳出金浩茶油企業(yè)生產(chǎn)的若干批次產(chǎn)品苯并芘含量超標(biāo)的消息，隨后公司領(lǐng)導(dǎo)人將9個(gè)批次的產(chǎn)品全面召回，在這一次的食品召回事件中，金浩茶油公司不僅要負(fù)擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任，而且還需要對(duì)社會(huì)輿論以及對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并且經(jīng)歷這一風(fēng)波后，金浩茶油公司往后在食品生產(chǎn)方面需要始終堅(jiān)持自律原則，做到安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，同時(shí)這一事件也會(huì)提起業(yè)界對(duì)于食品生產(chǎn)的相關(guān)警醒，從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任角度而言，在處罰上實(shí)現(xiàn)了自律與他律的雙重結(jié)合。在我國(guó)，食品安全的召回事件多次發(fā)生，尤其是在每年“3·15晚會(huì)”上更是披露出一批批在食品安全上存在缺漏的企業(yè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的拓?fù)鋭t更加需要在這方面的空白區(qū)域進(jìn)行完善，因?yàn)槠髽I(yè)擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，刑法的約束僅僅是起到他律的作用，外在壓力很多時(shí)候也存在隱性的弊端，而從根本上而言，企業(yè)的自律才是源頭之兵，能夠始終堅(jiān)守自律的道德準(zhǔn)則才能極大地降低食品召回事件的發(fā)生頻率。

3.綜合性。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性不僅包括了形式上的綜合，還包括了責(zé)任功能上的綜合性。在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中，眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具體細(xì)分為民事責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任，三個(gè)方面缺一不可，其功效相輔相成，但是整體結(jié)構(gòu)的組成部分卻并非是三個(gè)方面的簡(jiǎn)單相加或是簡(jiǎn)單平均。例如以消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)來(lái)說(shuō)，當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)一些商家銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)，商家需要向消費(fèi)者提供一定的經(jīng)濟(jì)賠償，借以彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失，而這種經(jīng)濟(jì)賠償行為不僅僅是對(duì)商家不良經(jīng)營(yíng)行為的懲罰，同時(shí)也是消費(fèi)者維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序義務(wù)的重要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性既是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的認(rèn)定與保護(hù)，同時(shí)也是對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的強(qiáng)化，通過(guò)功能綜合性、形式多樣化來(lái)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)施范圍與執(zhí)行深度，從而進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的法制化與規(guī)范化。

4.具有經(jīng)濟(jì)性。相比于民事責(zé)任、刑事責(zé)任而言，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對(duì)于當(dāng)事主體權(quán)益的受損更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)手段來(lái)加以保護(hù)和處罰。民事責(zé)任的處理辦法主要是以停止損害、消除危險(xiǎn)、排除妨礙因素以及損失賠償?shù)刃问竭M(jìn)行解決，刑事責(zé)任則是以剝奪生命或財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利及政治自由等形式作為處理辦法，而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任則主要著眼于經(jīng)濟(jì)賠償層面，例如通過(guò)支付一定數(shù)額的賠償金、違約金、罰金、剝奪其財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)賠償形式作為處理辦法，這樣做的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)法制與經(jīng)濟(jì)利益的平衡效益，通過(guò)經(jīng)濟(jì)賠償對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)賠償尋求利益的最大化，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，壟斷經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上是一種違法獲利活動(dòng)，但是壟斷經(jīng)營(yíng)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益也使得許多企業(yè)趨之若鶩。2014年8月，作為通信巨頭的高通公司被一家美國(guó)公司舉報(bào)，同時(shí)期亞洲其他國(guó)家的企業(yè)也向我國(guó)發(fā)改委進(jìn)行了舉報(bào)，認(rèn)為高通公司存在壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為，國(guó)家發(fā)改委因此對(duì)高通公司進(jìn)行了調(diào)查取證和分析論證。調(diào)查發(fā)現(xiàn)高通公司在CDMA、WCDMA、LTE無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)和基帶芯片市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，實(shí)施了濫用市場(chǎng)支配地位的行為。高通公司的做法排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，損害了消費(fèi)者利益，違反了我國(guó)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，因此，2015年2月，國(guó)家發(fā)改委責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為，處罰款合計(jì)高達(dá)60.88億元人民幣。就其處罰結(jié)果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)罰款正是經(jīng)濟(jì)性特質(zhì)的真實(shí)反映。通過(guò)巨額罰款對(duì)高通公司的違法行為加以約束和限制，同時(shí)也利用這一罰款來(lái)保障我國(guó)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

5.主體不對(duì)等。與民法主體相比，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體呈現(xiàn)為二元結(jié)構(gòu)，即劃分為市場(chǎng)規(guī)劃主體以及市場(chǎng)被規(guī)劃主體兩類(lèi)，兩者之間的關(guān)系有別于民法意義上的平等主體，市場(chǎng)規(guī)劃主體與市場(chǎng)被規(guī)劃主體之間的關(guān)系具有不對(duì)等性，表現(xiàn)在兩者之間的主導(dǎo)核心地位、擁有的資源、作用的主動(dòng)性強(qiáng)度、實(shí)力程度等方面。市場(chǎng)規(guī)劃主體的地位是以各級(jí)政府為核心的國(guó)家機(jī)關(guān)，擁有依法干預(yù)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和行政權(quán)，而市場(chǎng)被規(guī)劃主體卻處于被規(guī)制的從屬地位，而在法律地位上具有平等性。兩者擁有的資源也是不對(duì)等的，在應(yīng)然的情況下，市場(chǎng)規(guī)制主體只有當(dāng)市場(chǎng)被規(guī)制主體出現(xiàn)違法行為時(shí)才會(huì)依法加以規(guī)制?？稍趯?shí)然的情況下，市場(chǎng)規(guī)制主體可以借用公共利益的名義去要求被規(guī)制主體按照其意志或要求行事。因此，被規(guī)制主體能夠保護(hù)自身權(quán)益的力量非常薄弱，并且市場(chǎng)規(guī)制主體的實(shí)力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于被規(guī)制主體，兩者之間具有較大的不對(duì)等性。

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論之拓?fù)?/h2>

（一）超越傳統(tǒng)責(zé)任理論

超越傳統(tǒng)責(zé)任理論的限制，那就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的相關(guān)理論進(jìn)行重新設(shè)定和創(chuàng)新，包括了責(zé)任主體的重分類(lèi)、責(zé)任目的的重分類(lèi)以及責(zé)任性質(zhì)的重分類(lèi)，從而在傳統(tǒng)責(zé)任理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善及創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論，達(dá)到理論拓?fù)涞哪康摹?/p>

1.責(zé)任主體的重分類(lèi)。按照承責(zé)主體的不同，可以在各個(gè)不同的部門(mén)法領(lǐng)域形成與其主體相對(duì)應(yīng)的責(zé)任分類(lèi)，經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域里就可以按照經(jīng)濟(jì)法的“主體組合結(jié)構(gòu)”，進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體分為“調(diào)制主體”和“被調(diào)制主體”兩類(lèi)，還可以往下再細(xì)分為國(guó)家責(zé)任主體、企業(yè)責(zé)任主體、社會(huì)團(tuán)體責(zé)任主體、個(gè)人責(zé)任主體等多個(gè)方面。這一分類(lèi)主要基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的二元結(jié)構(gòu)劃分，二元結(jié)構(gòu)分類(lèi)將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體劃分為市場(chǎng)規(guī)劃主體以及市場(chǎng)被規(guī)劃主體兩類(lèi)，而我們將責(zé)任主體分為調(diào)制主體與被調(diào)制主體實(shí)際上是遵循了二元結(jié)構(gòu)的劃分方法，因此兩者之間的責(zé)任權(quán)義存在差異性。由于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體具有不對(duì)等性，因此調(diào)制主體與被調(diào)制主體的劃分一方面是為了明確及細(xì)分責(zé)任，避免出現(xiàn)逃避責(zé)任的現(xiàn)象，另一方面則是為了按照兩個(gè)主體所承擔(dān)的不同責(zé)任來(lái)合理確定經(jīng)濟(jì)賠償以及約束違法者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.責(zé)任目的的重分類(lèi)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性特質(zhì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)賠償上，因此其責(zé)任處理辦法主要是以經(jīng)濟(jì)賠償為主，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的目的主要是為了約束違法者的經(jīng)濟(jì)行為，追究法律責(zé)任的目的在于要求原告對(duì)被告負(fù)責(zé)，因此一般是采用經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞揭蟊桓鎸?duì)受害人的損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這一責(zé)任目的顯得過(guò)于單一化，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，違法者有可能會(huì)屢次踏過(guò)法律界線，因?yàn)樗麧撘庾R(shí)里會(huì)認(rèn)為違法了只要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償即可，為了有效規(guī)避這一潛在的責(zé)任處理風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)責(zé)任目的進(jìn)行重分類(lèi)，劃分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任，這也是基于二元結(jié)構(gòu)的劃分方法，并且更利于在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中進(jìn)行推廣。根據(jù)這一重分類(lèi)，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體實(shí)際上可能會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任，可能是對(duì)私人主體和社會(huì)公眾主體損失的經(jīng)濟(jì)賠償，也可能是對(duì)違法者當(dāng)事人的懲罰性舉措，基于這一認(rèn)定違法者一旦觸犯了經(jīng)濟(jì)法律界線，他需要承擔(dān)的責(zé)任就不僅僅是經(jīng)濟(jì)賠償，還可能包括懲罰性的責(zé)任，從而可以達(dá)到有效約束違法者的經(jīng)濟(jì)行為，并且更好地保障社會(huì)公眾及個(gè)體的合法權(quán)益。

3.責(zé)任性質(zhì)重分類(lèi)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的劃分并非只有單一的“三大責(zé)任”或“四大責(zé)任”，不同類(lèi)型的責(zé)任之間也有著千絲萬(wàn)縷的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的性質(zhì)，可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的性質(zhì)重分類(lèi)為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任兩類(lèi)，這也是基于二元結(jié)構(gòu)的劃分方法。明確責(zé)任的目的在于“定分止?fàn)帯?，而各?lèi)經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)都牽扯到一定的經(jīng)濟(jì)利益，所以這里的分類(lèi)就從經(jīng)濟(jì)性角度入手，合理保護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益不受侵害。經(jīng)濟(jì)性責(zé)任主要涉及的是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)賠償，包括了罰款、罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等方面，而非經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償實(shí)際上是與懲罰性責(zé)任相對(duì)應(yīng)的，可以是精神上的補(bǔ)償、給予自由、恢復(fù)聲譽(yù)等方面，所以無(wú)論是責(zé)任主體重分類(lèi)，還是責(zé)任目的與責(zé)任性質(zhì)的重分類(lèi)，實(shí)際上三者之間都存在著一定的相關(guān)性，從而提高經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的內(nèi)部聯(lián)結(jié)程度，達(dá)到完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的目的。

（二）以成本補(bǔ)償為原則確立的歸責(zé)基礎(chǔ)

以成本補(bǔ)償為原則進(jìn)一步確立歸責(zé)的基礎(chǔ)，實(shí)際上是基于經(jīng)濟(jì)主體方面的利益學(xué)說(shuō)。當(dāng)違法者存在有限理性時(shí)，他會(huì)考慮到自己的成本與效益，以此來(lái)衡量是否會(huì)進(jìn)行違法活動(dòng)，或者是確定違法的程度，但是當(dāng)他進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)，客觀上會(huì)給他人或社會(huì)公眾這一整體帶來(lái)成本，因此從成本補(bǔ)償原則來(lái)確立歸責(zé)基礎(chǔ)能夠更好地明確責(zé)任。

1.私人成本與社會(huì)成本的歸責(zé)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論中，已有許多關(guān)于私人成本與社會(huì)成本的研究，而我們需要在這一基礎(chǔ)上引入相關(guān)法學(xué)的研究，對(duì)這一理論作出進(jìn)一步的拓?fù)?。基于法學(xué)角度，私人成本可以劃分為自身私人成本和他人私人成本，社會(huì)成本則是指違法主體的違法行為對(duì)社會(huì)制度和秩序所產(chǎn)生或新增加的運(yùn)行與維護(hù)成本，這種成本的新增會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公益和秩序遭受破壞，因此違法者需要對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的歸責(zé)基礎(chǔ)有其特殊性，既要看到個(gè)體的私人利益，又要看到社會(huì)公眾整體的公共利益，因此在發(fā)生私人成本時(shí)，就要考慮對(duì)利益受害者做出私人成本的彌補(bǔ)，而在發(fā)生社會(huì)成本時(shí)，同樣也需要在經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)的同時(shí)兼顧如何解決“公害”，也就是說(shuō)對(duì)于產(chǎn)生的私人成本和社會(huì)成本必須按照一定的歸責(zé)基礎(chǔ)作出補(bǔ)償，這也是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度建設(shè)的重要內(nèi)容。

2.成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)宏觀調(diào)控關(guān)系與市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，因此責(zé)任主體是調(diào)制主體與被調(diào)制主體，對(duì)于這兩類(lèi)主體所代表的不同權(quán)益都要進(jìn)行保護(hù)，那么就會(huì)涉及到一個(gè)成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則。經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的責(zé)任有可能是為了彌補(bǔ)私人成本而產(chǎn)生，也有可能是為了彌補(bǔ)社會(huì)成本而產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)性原則要求在解決問(wèn)題時(shí)盡最大可能實(shí)現(xiàn)利益最大化，因此無(wú)論是對(duì)于私人成本的補(bǔ)償還是對(duì)于社會(huì)成本的補(bǔ)償，要做到的是保證二者之間的均衡性，不能盲目地補(bǔ)償一方，也不可一味地全部補(bǔ)償?shù)降?。在制度的設(shè)計(jì)上必須要照顧到各類(lèi)主體的利益，使其各自的成本都能得到彌補(bǔ)，延伸各類(lèi)主體的存續(xù)期，如此才能充分而有效地彌補(bǔ)各類(lèi)主體受侵犯的成本，更好地兼顧到兩方的利益。成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則是基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性特質(zhì)而確立的，從經(jīng)濟(jì)分析的角度出發(fā)并結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的基本矛盾進(jìn)行分析，私人成本和社會(huì)成本的規(guī)則基礎(chǔ)是達(dá)到兩方的有效均衡，那么成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則在這一分析基礎(chǔ)上則表現(xiàn)為在均衡私人成本與社會(huì)成本補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)爭(zhēng)取利益最大化，除了在制度設(shè)計(jì)上首先實(shí)現(xiàn)對(duì)各方利益的兼顧外，還需要在補(bǔ)償比例、責(zé)任形式等方面將利益做到最大化，實(shí)現(xiàn)成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性。

（三）完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的體現(xiàn)，同時(shí)也是穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序與調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的需求，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要支撐力量，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性理論建設(shè)與實(shí)踐探索都是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中亟待解決的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的完善化，一方面是要建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，為獨(dú)立性的完善提供制度保障，另一方面則是通過(guò)完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式來(lái)擴(kuò)大實(shí)踐推行的廣度與深度，從而不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性。

1.建立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是依靠國(guó)家的宏觀調(diào)控舉措，還需要加強(qiáng)市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用，那么要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)走向公平、有序的發(fā)展道路，這就必須建立完善的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度，通過(guò)建立制度進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性，同時(shí)以制度規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效約束，在保障經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的同時(shí)爭(zhēng)取達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。在建立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任過(guò)程中需要考慮到立法比例的合適程度、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度、明確責(zé)任的劃分、堅(jiān)持以社會(huì)公眾利益及個(gè)人利益為主導(dǎo)的原則這四個(gè)方面的問(wèn)題，首先需要從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度出發(fā)，以此作為基礎(chǔ)原則對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式進(jìn)行正確劃分，明確在劃分過(guò)程中進(jìn)一步明確責(zé)任的設(shè)定及處理辦法，避免往后出現(xiàn)責(zé)任逃避的現(xiàn)象，其次無(wú)論是立法比例的確定還是對(duì)法律責(zé)任的重新定義，在確立責(zé)任制度的過(guò)程中都需要始終堅(jiān)持一個(gè)原則：以維護(hù)社會(huì)公眾利益及個(gè)人利益為主導(dǎo)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利與義務(wù)行為進(jìn)行有效規(guī)范和保障。

2.制定完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式。責(zé)任的實(shí)施除了實(shí)踐中的推行外，還需要制定合理且完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的有效執(zhí)行。完善的責(zé)任形式才能夠避免經(jīng)濟(jì)法責(zé)任出現(xiàn)形同擺設(shè)的失誤，也才能夠促使經(jīng)濟(jì)法責(zé)任得到有效實(shí)施。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任實(shí)施方式來(lái)看，主要是以被告對(duì)原告負(fù)責(zé)作為實(shí)施原則，即使在實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者采取了一定的懲罰措施，但是經(jīng)濟(jì)賠償并不能完善彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失，因此在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，難以達(dá)到較高程度的公平。要想完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性，就必須摒棄傳統(tǒng)的責(zé)任實(shí)施觀念，重新制定更合理且完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式，通過(guò)社會(huì)公告、法院等有效途徑進(jìn)一步保障受害當(dāng)事人應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

結(jié)論

法律制度的強(qiáng)制力與法律理論、法律責(zé)任制度相得益彰，隨著經(jīng)濟(jì)法逐漸作為一個(gè)獨(dú)立的權(quán)利與義務(wù)制度而存在，如何完善經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任理論也日益成為了學(xué)界的研究熱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有客觀性和獨(dú)立性，那么對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體制的構(gòu)建就需要深厚且強(qiáng)有力的理論體系作為支撐力量，在這一基礎(chǔ)條件下去建立及完善責(zé)任制度才更具現(xiàn)實(shí)性。經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任具有其特殊性，因此基于這一特質(zhì)下，我們對(duì)于責(zé)任理論的拓?fù)溲芯渴紫染托枰絺鹘y(tǒng)的責(zé)任理論，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任形態(tài)進(jìn)行多維度與多層面的重分類(lèi)分析，從而在各類(lèi)責(zé)任形態(tài)的基礎(chǔ)上找到相應(yīng)的歸責(zé)基礎(chǔ)，從中發(fā)現(xiàn)責(zé)任理論與其主體結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性。這一過(guò)程不僅是揭示傳統(tǒng)責(zé)任理論存在的缺陷問(wèn)題，而且也是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的拓?fù)溥^(guò)程，從傳統(tǒng)責(zé)任理論中有效規(guī)避其局限性，取其精粹之處進(jìn)一步形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論。

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