李 軍*，孫建華

(1.鹽城工學院 學報編輯部，江蘇 鹽城 224051;2.南京林業(yè)大學 思政理論教學研究部，南京 210037)

在中國共產(chǎn)黨的歷史文獻中，最早明確提出“群眾路線”的是陳毅于1929年9月按中央指示精神執(zhí)筆撰寫的《中央給紅四軍前委的指示信》(簡稱“九月來信”)，其中曾數(shù)次提到群眾路線，如強調(diào)籌款工作要“經(jīng)過群眾路線”;沒收地主豪紳財產(chǎn)也要“經(jīng)過群眾路線”;紅軍給養(yǎng)及需用品問題，“可漸次做到由群眾路線去找出路”。群眾路線的思想與精神，既是貫穿于陳毅有關(guān)著作、重要報告和講話始終的一根紅線，也是他反復宣傳、強調(diào)和堅持的一個重要科學思想與精神，更是其對毛澤東群眾路線思想的充實、豐富與理論貢獻。認真學習、深入研究陳毅有關(guān)群眾路線的光輝理論精神與實踐，對當前貫徹執(zhí)行黨中央和習近平總書記提出的深入開展群眾路線教育活動，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、強調(diào)為人民服務是堅持群眾路線的宗旨、方向和精髓

陳毅認為，堅持黨與人民軍隊群眾路線工作的著眼點是人民大眾，根本宗旨是為人民服務，衡量我們工作的標準是是否符合人民大眾的根本利益?！叭嗣窭媸俏覀兣卸ㄒ磺械臉藴?。”“要確定為人民服務的觀點是不容易的，要作長期的努力?！保?］521-523為人民服務，是中國共產(chǎn)黨和人民軍隊區(qū)別其他政黨和軍隊的最顯著、最鮮明、最突出的重要特征與標志，也是我們黨和人民軍隊與人民群眾之間與生俱來的血肉聯(lián)系的重要根源。“我黨建軍目的是為人民大眾服務……這一支軍隊離開人民不能存在;人民離開這支軍隊，也同樣處于被壓迫的地位。因此，為人民服務，建立與人民的魚水關(guān)系，就是這支軍隊從呱呱墜地直到今天的根本屬性。因此，建立一支為中國人民服務的軍隊，是我黨革命的根本目的……八路軍、新四軍一貫堅持和厲行為人民服務這一鐵則，故能在中國的民族與民主雙重事業(yè)中歷經(jīng)鍛煉……而屹立于不敗之地。”［1］291-292中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，人民軍隊是人民大眾的子弟兵，他們來自人民，是億萬中國人民利益的忠實代表。紅軍、八路軍、新四軍都是人民的子弟兵?！凹t軍是由工農(nóng)斗爭中產(chǎn)出，不能脫離工農(nóng)群眾。”［1］18人民軍隊來自人民，服務人民是其神圣的責任義務和責無旁貸的使命，在任何時候、任何情況下都不能脫離人民群眾?！拔覀?nèi)嗣褴婈犑钦驹谌嗣裰械?，是與人民打成一片的，入伍為兵，退伍為民，根本上軍民是分不開的，沒有偉大的斗爭的中國人民，絕不能產(chǎn)生和創(chuàng)造出像八路軍、新四軍這樣一支革命軍隊，所以來自人民，回到人民，為人民服務，是我們?nèi)嗣褴婈牭奶煨?。因此，一切替人民打算，為人民著想，幫助人民，體諒人民，愛護人民，成為我們軍隊的神圣義務;離開人民，我們軍隊不僅做不出什么事業(yè)，連生存的條件也就取消了。”［1］364人民與革命軍隊是魚和水的關(guān)系。人民軍隊只有代表人民群眾的利益，才能得到人民大眾的擁護和支持，也只有依靠人民才能打勝仗。人民軍隊絕不能脫離人民群眾。贛南三年艱苦卓絕的游擊戰(zhàn)爭，以及如火如荼的抗日戰(zhàn)爭的偉大實踐，使得陳毅深刻認識到人民大眾是人民軍隊最強有力的依靠，是人民軍隊賴以生存并不斷發(fā)展壯大、不斷打勝仗的堅實基礎(chǔ)和重要保證。歷史證明，在戰(zhàn)爭年代，我們黨和軍隊一旦脫離了人民群眾，就要打敗仗。在今天共產(chǎn)黨執(zhí)政的年代，如果脫離了人民群眾，就會有亡黨亡國的危險。對此，我們必須做到警鐘長鳴，絕不可放松思想上絲毫的警惕。

圖1 陳毅說:淮海戰(zhàn)役的勝利，是膠東人民用小車推出來的

二、堅持中國武裝革命斗爭必須依靠人民群眾的重要政策

兵民是革命勝利之本。武裝革命斗爭，需要廣大人民群眾的積極參與、有效配合與大力支持。在長期的武裝革命斗爭實踐中，陳毅深刻認識到了人民群眾在其中的重要地位與作用，只有真正依靠人民群眾，才能奪取武裝革命斗爭的勝利。人民群眾的擁護與支持是革命戰(zhàn)爭取得勝利的重要保障。陳毅指出:“戰(zhàn)爭不是容易的事，個人的作用很小，微乎其微，主要是靠集體的力量，靠黨、靠群眾?！保?］410應該說，堅持武裝斗爭必須依靠人民群眾的思想在陳毅著作與講話中是一以貫之的。井岡山武裝革命斗爭時期，“當時決定在寧岡建立軍事根據(jù)地，分兵到各縣游擊，發(fā)動群眾斗爭。這個政策非常正確”。［3］21929年1月28日，紅四軍在贛南大庾準備突破國民黨軍隊的圍剿時，“因當?shù)責o群眾組織，事前不知道敵人向我進攻以致倉促應戰(zhàn)，我軍未能全數(shù)集中，并因兵力壘積重疊于一線而致失利”。［1］5血的教訓使得我們黨和軍隊的領(lǐng)導由此覺醒，緊接著在蔣桂戰(zhàn)爭爆發(fā)時，紅四軍“決定蔣桂混戰(zhàn)中放手爭取群眾，發(fā)動群眾斗爭，以閩西贛南為游擊區(qū)域，相機與湘贛邊界取得聯(lián)系，恢復井岡山附近群眾割據(jù)”［1］6，最終使得紅軍在井岡山立足、生存、發(fā)展下來。紅四軍當年正反兩方面的事例，尤其是井岡山時期依靠人民群眾進行武裝革命斗爭的偉大實踐，使陳毅深刻認識到只有依靠人民群眾才是取得中國革命戰(zhàn)爭勝利的重要保證。

陳毅深刻認識到人民群眾在武裝斗爭中的重要地位與作用，把宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、武裝群眾、開展群眾性的武裝革命斗爭作為當時一項重要政策，無疑是極其正確和科學的。他指出:紅軍的廣大指戰(zhàn)員都要善于“作群眾運動”［1］9，“紅軍的戰(zhàn)術(shù)原則不外‘集中以應付敵人，分散以爭取群眾’”［1］7，當戰(zhàn)士們受傷需要治療和休整時，其“唯一的條件，要四面有群眾組織及武裝的掩護?！保?］8通過深入調(diào)查研究，廣泛了解地方群眾的需求，有的放矢地開展群眾工作，使得紅軍的宣傳工作深入人心?！胺布t軍所到的地方，行軍經(jīng)過的鄉(xiāng)村酒店茶店，或大市鎮(zhèn)，均須手持紅旗及標語傳單，向群眾宣傳，半日的時間必須召集一個群眾大會?！保?］12借以宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、武裝群眾，使中國革命的勝利建立在人民群眾戰(zhàn)爭的堅實基礎(chǔ)之上，形成在中國武裝革命中戰(zhàn)勝敵人的銅墻鐵壁與汪洋大海。因此，陳毅告誡軍隊的指戰(zhàn)員:“在沒有黨及群眾組織的地方，不輕易作戰(zhàn)。有黨有群眾的地方，我軍有極大扶助，如運輸、救護、擾敵、偵探等，敵人處于孤立地位，與之作戰(zhàn)比較有勝利的把握?！保?］16他帶頭做群眾工作，因此紅軍游擊隊深得地方人民群眾的支持。不管敵人怎樣實行經(jīng)濟封鎖，也割不斷人民群眾和紅軍游擊隊的血肉聯(lián)系，紅軍游擊隊在人民群眾的支持與配合下如魚得水，取得了“反圍剿”斗爭的一個又一個勝利。陳毅幾次從絕境中脫險，也都是因為得到了人民群眾的巨大幫助。

在革命戰(zhàn)爭年代，人民群眾不僅有力地支援和配合人民軍隊的武裝斗爭，而且還自己組織起來，形成中國革命的地方武裝力量，自發(fā)開展以游擊為主的各種形式的武裝斗爭，給予敵人以沉重的打擊?！霸谟镭S是開展了武裝群眾向敵人作戰(zhàn)的潮流。目前各地紛紛辦起游擊組，使群眾認識了自衛(wèi)力量的偉大?！保?］44“黨的主張是艱苦做群眾工作，艱苦做游擊戰(zhàn)爭，從深入土地革命去擴大紅軍去擴大根據(jù)地，去迎接和發(fā)動行將到來的革命高潮。”［1］299開展群眾性的游擊戰(zhàn)爭，并形成一種人民戰(zhàn)爭的浩蕩聲勢，這是中國人民的偉大創(chuàng)造，是其對世界革命作出偉大貢獻之一。

陳毅堅信“在廣大民眾中儲蓄了偉大無限的自衛(wèi)力量”［1］57，這與毛澤東《論持久戰(zhàn)》“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”［2］的論斷可謂異曲同工。他正是從人民群眾開展并創(chuàng)造的群眾性游擊戰(zhàn)爭的偉大實踐中，對中國革命勝利的巨大歷史貢獻中，發(fā)現(xiàn)了人民群眾的偉大革命力量，并由此科學地預見到革命勝利前景的:“我們能百倍發(fā)揚群眾的革命積極性和創(chuàng)造力，充分運用我們現(xiàn)有的條件，我們是能夠進行勝利的戰(zhàn)爭去戰(zhàn)勝堡壘里面擁有近代新式武器的階級敵人!”［1］47也正是在廣大人民群眾的支持、配合與幫助下，南方紅軍游擊隊才得于保存重要力量，并得以長期地堅持下來，最終取得了三年游擊戰(zhàn)爭的偉大勝利。

抗日戰(zhàn)爭初期，陳毅率領(lǐng)新四軍先遣支隊挺近蘇南、蘇北作戰(zhàn)時，針對蘇北平原水網(wǎng)地區(qū)不利于開展游擊戰(zhàn)爭的地理地形，他強調(diào):“我軍另一面素能團結(jié)群眾，在這些地區(qū)如能迅速爭取群眾，團結(jié)人民在我軍周圍，能夠克服各種困難，就是地形不利，同樣能開展游擊戰(zhàn)爭。因為地形是死物，如能正確利用地形，決定我們的方針和戰(zhàn)術(shù)，就是地形不利絕不能障礙我們。只有失掉群眾的扶助，地形雖好也就不能生存，更談不上發(fā)展。不要忘記取得廣大群眾的的擁護，才是開展游擊戰(zhàn)的最基本條件?！保?］66盡管一些地區(qū)地理地形不利于開展游擊戰(zhàn)爭，但是有了地方人民群眾的大力支持與幫助，就能克服地形不利的困難，奪取抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。因此，人民軍隊要真正做到宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，關(guān)鍵是首先要在思想觀念上相信群眾、依靠群眾，開展最廣泛、最有力的群眾武裝斗爭運動，軍民團結(jié)一致，才能克敵制勝?！皠訂T廣大群眾配合軍事行動，集中、分散、靈活自如，是目前組織戰(zhàn)斗的基本方略?！保?］67依靠人民群眾開展蘇南蘇北的抗日斗爭的指導思想要“立刻在蘇北黨政軍中傳達，把工作重心轉(zhuǎn)入農(nóng)村，廣泛發(fā)展地方武裝，作深入的游擊教育?！保?］116發(fā)揮人民群眾擁護、支持人民軍隊這一最重要、最根本的優(yōu)勢，進而克服地形、地勢等地理上的不利因素，是新四軍最終戰(zhàn)勝敵人、消滅敵人的關(guān)鍵。

圖2 陳毅手稿

正是有了人民群眾的擁護與支持，蘇南的“反清剿”斗爭、蘇北的“反掃蕩”取得了重大的勝利?！罢_的深入抗日群眾運動，乃是根據(jù)地建立的基本，我們應該作最大的努力?！保?］34-35在陳毅、劉少奇等的正確領(lǐng)導與指揮下，依靠人民群眾的大力支持和援助，蘇南、蘇北和整個華中地區(qū)的抗日戰(zhàn)爭如火如荼、蓬勃開展起來，抗日軍民開展了對敵偽頑的英勇斗爭，多次粉碎了其組織“掃蕩”“清鄉(xiāng)”妄圖圍剿新四軍、撲滅抗日熱火的兇險陰謀和企圖，奪取了火燒敵虹橋機場、蘇中七戰(zhàn)七捷、黃橋自衛(wèi)反擊戰(zhàn)以及“蘇北反掃蕩”“蘇南反清鄉(xiāng)”等眾多戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役的勝利，還成功地上演了捉放國民黨江蘇省省主席韓德勤的話劇，使得敵人聞新四軍而喪膽，談陳毅而色變。一時間形成了“陜西有延安，蘇北有鹽城”的佳話美談，鹽城和華中成為中國敵后抗戰(zhàn)的一面光輝旗幟。

陳毅在《贛南游擊詞》中寫道:“靠人民，支援永不忘，他是重生親父母，我是斗爭好兒郎，革命強中強?！保?］開展群眾性武裝斗爭，是中國共產(chǎn)黨人進行武裝革命斗爭的寶貴經(jīng)驗，并已經(jīng)被中國革命的偉大實踐證明是無比正確和科學的。換言之，沒有廣大人民群眾的支持與配合，要想取得中國武裝革命斗爭的勝利是不可能的。

三、黨和人民軍隊的各項工作都必須堅持群眾路線的方針

(一)依靠廣大人民群眾建立穩(wěn)固的敵后根據(jù)地

人民軍隊經(jīng)常流動作戰(zhàn)，運動作戰(zhàn)，但也需要有穩(wěn)定的敵后根據(jù)地作為依靠。陳毅指出“就現(xiàn)在四軍經(jīng)驗看來，在有一團力量以上的紅軍，實在是須要一個根據(jù)地，來作收容傷病兵，修理槍械，存儲輜重，短期休養(yǎng)地，辦理各方面交通等事，若沒有這么一個地方，有許多實際問題實在不能解決?！保?］28“因此創(chuàng)造根據(jù)地，堅持根據(jù)地，愛護根據(jù)地，發(fā)展根據(jù)地，便成為黨與人民大眾的根本革命思想?！薄案渲匾氖菍?chuàng)造根據(jù)地的重要性之了解?！保?］299-300子弟兵有了人民群眾作依靠，在前線作戰(zhàn)就能得到后方根據(jù)地的人員、彈藥，各種物資源源不斷的供給和補給，平時也有了自己軍事訓練、軍事休整、安心休息的地方，傷員也能得到及時而有效的治療，更重要的是能夠有效防止敵人暗地里的破壞或背后的突然偷襲。陳毅指出，

“黨政軍應抓住此良好時機，積極行動，擴大鞏固自己的地區(qū)，奠定根據(jù)地的堅實基礎(chǔ)，以利長期斗爭?！保?］288建立敵后根據(jù)地的基礎(chǔ)、關(guān)鍵與核心是要依靠人民群眾的大力支持?！拔覕澈罂谷崭鶕?jù)地之創(chuàng)造和鞏固，首先決定于群眾之發(fā)動?！保?］417根據(jù)地的建設(shè)，需要人民軍隊和地方人民群眾共同一致的努力才能順利進行。沒有廣大人民群眾自發(fā)的內(nèi)在的強烈要求與渴望，沒有廣大人民群眾創(chuàng)造性積極性的高度發(fā)揮，單憑人民軍隊的力量，要真正建設(shè)其穩(wěn)固的敵后根據(jù)地是根本不可能的。

(二)努力減輕人民群眾的經(jīng)濟負擔

在戰(zhàn)爭年代，人民軍隊應努力減輕人民群眾的經(jīng)濟負擔與壓力。陳毅強調(diào)，作為人民的軍隊，既要從敵人那里奪取戰(zhàn)略物資和軍需材料，又要注意通過自力更生，搞好生產(chǎn)，來努力解決部隊的物資供應和保障問題，時刻把減輕根據(jù)地人民和地方民眾過于沉重的經(jīng)濟壓力和負擔當做一件重要大事來抓，給人民群眾以修養(yǎng)生息的機會?！鞍寺奋姟⑿滤能娂扔诖蛘痰能娛氯蝿罩?，還得從事經(jīng)濟生產(chǎn)，解決自己的供給裝備諸種工作。軍事、政治、生產(chǎn)三大任務，是八路軍、新四軍的日常工作?！保?］292“我軍開始估計到革命戰(zhàn)爭的長期性，即注意到減輕人民負擔，節(jié)省人力物力?！保?］299-300在武裝革命斗爭的過程中，人民群眾已經(jīng)為軍隊提供物資供應，作出了偉大的犧牲，他們不僅冒著生命危險，幫助子弟兵運送彈藥、護理傷病員，還經(jīng)常把自己舍不得吃、穿的糧食、食鹽、布料等毫無保留地奉獻給人民軍隊。因此，軍隊和地方政府都應“強調(diào)艱苦斗爭，反對貪污浪費”［1］447，并努力糾正“在正規(guī)部隊的工作的同志中，缺乏對根據(jù)地人力、物力的愛惜的群眾工作觀點”［1］190的錯誤。否則我們的軍隊就會脫離人民群眾，加重根據(jù)地和人民群眾的經(jīng)濟負擔。

(三)領(lǐng)導干部和指戰(zhàn)員要有強烈的群眾觀念，嚴格遵守群眾紀律

陳毅要求我們的黨政軍領(lǐng)導干部和廣大指戰(zhàn)員在任何工作中都要堅持人民的利益重于一切，高于一切，任何工作都“應從全局看問題，應從群眾方面看問題”。［1］392“提高群眾觀念，遵守群眾紀律，提倡群眾工作”［1］364，所謂群眾觀念，就是心中時刻要有群眾，一切以人民的利益為重，處處維護人民群眾的利益，牢固樹立為人民服務的思想。遵守群眾紀律，是人民軍隊工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風之一。“我們要更密切同駐地居民的關(guān)系，尊重地方政府，因為將來流動頻繁，假使沒有良好的群眾紀律和軍民關(guān)系，我們將脫離群眾而增加自己的困難?！保?］346由“不拿群眾一針一線”到“三大紀律八項注意”。只有嚴格遵守群眾紀律，才能得到人民群眾的支持與擁護，進而形成一種軍愛民、民擁軍的軍民魚水情深的依存關(guān)系和血肉聯(lián)系，中國武裝革命斗爭才能取得最后的徹底勝利。

四、結(jié)語

堅持群眾路線是我們黨和軍隊各項工作取得成功的重要保證，是我們黨和人民軍隊克敵制勝、戰(zhàn)無不勝的重要法寶。陳毅關(guān)于群眾路線的科學思想和理論，是對中國武裝革命斗爭和社會主義建設(shè)經(jīng)驗的科學總結(jié)，是對毛澤東群眾路線思想的充實與補充，是留給我們最寶貴的精神文化遺產(chǎn)。我們應認真學習、全面理解、深入研究，并把它和當前貫徹、執(zhí)行黨的群眾路線教育活動有機結(jié)合起來。

［1］陳毅.陳毅軍事文選［M］.北京:解放軍出版社，1996:5，6，8，9，12，16，18，28，44，47，57，66，67，116，190，291-292，299，299-300，346，364，392，410，447，521-523.

［2］毛澤東.毛澤東選集:第二卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］計高成.陳毅在鹽城［M］.北京:解放軍出版社，2001:2，34-35，288，417.

［4］陳毅.陳毅詩詞選集［M］.北京:人民文學出版社，1977:16.

［5］李軍.陳毅抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的研究［J］.成都工業(yè)學院學報，2013(3):1-3.