李德彬

[摘要]黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政理念，要求共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民。群眾路線的靈魂在于人民群眾是歷史的主人，在于人民要當(dāng)家作主，這就決定了群眾路線的根本是“為民”。如何體現(xiàn)“為民”，怎樣才能做到“為民”。筆者探討了保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實(shí)踐路徑。

[關(guān)鍵詞] 群眾路線；價(jià)值追求；為民途徑

馬克思主義執(zhí)政黨，其任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益。共產(chǎn)黨人落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，以永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性，夯實(shí)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。為民，就是要全心全意為人民服務(wù)，就是要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神；為民，就是要堅(jiān)持以人為本、人民至上；為民，就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。

一、“為民”，貫徹執(zhí)行群眾路線的目標(biāo)

（一）正確把握“民”的科學(xué)含義

“民”，《新華詞典》的解釋為：以勞動(dòng)群眾為主體的社會(huì)基本成員。人民群眾就是人民大眾，最廣大的人民和社會(huì)成員。為民，構(gòu)成群眾路線的基本內(nèi)涵之一，貫徹執(zhí)行群眾路線，把“為人民服務(wù)”落實(shí)到實(shí)處，對(duì)“人民”這一概念要有全面正確的把握。毛澤東同志說(shuō)：“人民這個(gè)概念在不同的國(guó)家和各個(gè)國(guó)家的不同的歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)容……”[1] 在社會(huì)主義時(shí)期，“人民”被現(xiàn)實(shí)賦予了新的更加廣泛的內(nèi)容，參加現(xiàn)代化建設(shè)的所有公民，都是人民的一分子?，F(xiàn)代中國(guó)正處在一個(gè)急劇的轉(zhuǎn)型期，各行各業(yè)的建設(shè)者也是人民的范圍。

（二）黨為何要為民？

為民，黨的群眾路線一以貫之的價(jià)值追求、靈魂和精神指向，為民是新形勢(shì)下黨員干部的崇高價(jià)值追求。以人為本是馬克思主義的本質(zhì)，是社會(huì)主義的根本價(jià)值目標(biāo)，是黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。國(guó)家性質(zhì)、黨的性質(zhì)、宗旨和人民的地位和作用，決定了黨必須全心全意為人民服務(wù)。

二、為民，就是要全心全意為人民服務(wù)，就是要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神

唯物史觀關(guān)于實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的觀點(diǎn)，要求把踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨擺在第一位。正如習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵2]共產(chǎn)黨人始終把發(fā)展的目標(biāo)放在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上。黨必須更好地領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)揮創(chuàng)造歷史的作用。為民，深刻揭示了執(zhí)政黨興衰存亡的內(nèi)在因素。民為邦本，邦興靠民，歷史證明：人民是力量之源，具有5000多年文明的中華民族以自己的勤勞智慧，創(chuàng)造了在世界上領(lǐng)先的古代文明，對(duì)人類發(fā)展做出過(guò)重大貢獻(xiàn)?；仨攀嗄甑母锩⒔ㄔO(shè)和改革勝利，無(wú)一不是人民群眾用雙手和肩膀、用心血和汗水、用勤勞和智慧一點(diǎn)一滴地積攢起來(lái)的。陳毅同志說(shuō)：淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來(lái)的。1932年，奧運(yùn)會(huì)歷史上第一次有了中國(guó)選手的身影，2008年，北京奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)上，中國(guó)選手創(chuàng)造了優(yōu)異成績(jī)，首次位居金牌榜第一位。從“一個(gè)人的奧林匹克”到全民支持和參與的北京奧運(yùn)會(huì)，這是具有重大歷史意義的跨越。

三、 為民，就是要堅(jiān)持以人為本、人民至上

為了促進(jìn)人的發(fā)展，就是要確立以人為本、人民至上的最大價(jià)值追求和精神指向。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，“人總是要有一點(diǎn)精神的?！痹诩?lì)人們前行的精神力量中，最深入最持久的就是信仰的力量、價(jià)值追求的力量。 焦裕祿同志“心里裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”。黨把“以人為本”作為執(zhí)政之要，深刻體現(xiàn)出黨在發(fā)展問(wèn)題上堅(jiān)持一切為了人民群眾認(rèn)識(shí)的深化。改善人民生活，增進(jìn)人民福祉，鮮明地突出黨把“以人為本”作為發(fā)展之要。群眾路線教育，就是應(yīng)該牢固樹立并堅(jiān)持以人為本的理念。

四、為民，就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民

執(zhí)政為民宗旨是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。執(zhí)政為民，黨唯一的出發(fā)點(diǎn)。人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮無(wú)盡的智慧和力量，群眾路線教育是匯聚這些智慧和力量的重要途徑。正是因?yàn)橛辛恕耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕姟钡娜罕娪^點(diǎn)，才獲得的力量之源、執(zhí)政之基，筑起了“真正的銅墻鐵壁”?？梢哉f(shuō)人民群眾是我們黨繼往開來(lái)的動(dòng)力源泉。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有贏得人民群眾的擁護(hù)和信任，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位才能得到鞏固和加強(qiáng)。黨發(fā)展、壯大的過(guò)程，就是為最大多數(shù)人的利益英勇奮斗的過(guò)程。立黨為公，執(zhí)政為民，其宗旨是為最廣大人民群眾的根本利益而發(fā)展。古人說(shuō)，“意莫高于愛(ài)民，行莫厚于樂(lè)民”?！皥?zhí)政為民”要求全黨將其歷史使命和政治責(zé)任集中在為人民謀利益這一基點(diǎn)上?？v觀中外，因?yàn)閳?zhí)政黨脫離群眾、背離人民而導(dǎo)致政權(quán)喪失、國(guó)家動(dòng)蕩的例子深刻而慘痛。如前蘇聯(lián)的解體到埃及社會(huì)混亂，其根本原因就是因?yàn)閳?zhí)政黨與人民離心離德、作風(fēng)腐化、激起民憤所致。

五、共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)為民的合理途徑

為民，貫徹群眾路線的根本體現(xiàn)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于黨員干部的思想和行動(dòng)中，著力解決好聯(lián)系群眾“最后一公里”的問(wèn)題，解決好服務(wù)群眾“最后一步路”的問(wèn)題。群眾路線教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量，順利實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的宏偉目標(biāo)。

（一）調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要求全黨要有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的奉獻(xiàn)精神，要有主動(dòng)謀發(fā)展、促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，要有“在其位、履其職、盡其責(zé)”的事業(yè)心和職業(yè)道德，在對(duì)待服務(wù)群眾的事業(yè)上揚(yáng)起“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗豪情。堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，時(shí)常關(guān)注人民群眾，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的、持續(xù)長(zhǎng)久的實(shí)惠，真正體現(xiàn)黨為人民發(fā)展，靠人民發(fā)展的真心與誠(chéng)意。

（二）為民，就是要著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。群眾參政議政?！八娘L(fēng)”問(wèn)題是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨員干部必須擺正同人民群眾的關(guān)系。黨員干部和人民群眾的關(guān)系像舟和水、魚和水，這要求我們?yōu)槊駝?wù)實(shí)清廉。人民民主是社會(huì)主義的生命，必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。黨性，是黨員安身立命之本。沒(méi)有黨性，就無(wú)從談先進(jìn)性和純潔性。作為執(zhí)政黨的黨員，其黨性決定堅(jiān)持以人為本的韌性。沒(méi)有黨性的干部，就不配做黨的干部，沒(méi)有黨性的領(lǐng)導(dǎo)干部，就沒(méi)有資格做黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。是否堅(jiān)持為人民發(fā)展，靠人民發(fā)展，不僅是堅(jiān)持以人為本的體現(xiàn)，更是彰顯黨性的體現(xiàn)。必須把把“愛(ài)民”、“重民”、“惠民”的觀念深于腦、融于心，凝于血，“以百姓心為心、以百姓利為利”。要真正把“富民、安民、惠民、樂(lè)民”擺在首位，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的需要當(dāng)作第一任務(wù)，把人民的疾苦當(dāng)作第一關(guān)懷。

（三）“清廉”，是共產(chǎn)黨人的本色，是最可貴的品質(zhì)，“清廉”是貫徹執(zhí)行群眾路線的保障。清廉興邦，腐敗亡黨。為民，必須堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。腐敗，是扼殺黨性的毒瘤，是損毀人民利益的禍?zhǔn)祝怯绊懡?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，是永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色的殺手锏。為民務(wù)實(shí)清廉，其實(shí)質(zhì)就是要領(lǐng)導(dǎo)干部在解決復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程中提高做好群眾工作的能力，重點(diǎn)反省在思想觀念、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)決策價(jià)值取向上是否與群眾路線相符，是否與人民根本利益相沖突。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。人民對(duì)腐敗深惡痛絕，對(duì)反腐敗全力支持，這是我們堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)的根本保證。

總之，為民是黨的群眾路線題中應(yīng)有之義，群眾路線教育，就是要深刻認(rèn)識(shí)人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體。堅(jiān)持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，真正做到為民務(wù)實(shí)清廉。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 毛澤東：《論人民民主專政》 —北京：人民出版社，1949年第1版.

[2] 習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話（2012年11月15日），《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月16日.