摘 ?要？演現(xiàn)代農業(yè)為解決中國幾千年來困擾社會的溫飽問題作出了的巨大貢獻，但現(xiàn)代農業(yè)所帶來的環(huán)境污染、土地肥力下降等不可持續(xù)發(fā)展問題也日益嚴峻。文章研究了生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)相關概念與中國未來農業(yè)發(fā)展趨勢，生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的原則，并以西北民族地區(qū)為例，分析了該地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的制約因素和主要模式。在此基礎上，提出了西北民族地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的對策措施：樹立生態(tài)文明的理念，用大農業(yè)系統(tǒng)的觀念發(fā)展農業(yè)，重塑農業(yè)有機養(yǎng)份循環(huán)系統(tǒng)，嚴格控制農藥和化肥的施用量，加強重視食品安全管理，重視對傳統(tǒng)農業(yè)中積淀的農學精華的挖掘和發(fā)揚，大力發(fā)展農村社會事業(yè)。

關鍵詞？演西北民族地區(qū);生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè);農業(yè)發(fā)展;農村

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2015）01-0040-06

當前，中央把解決好“三農”問題當作工作的重中之中，并把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略作為解決“三農”問題的根本途徑。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農村發(fā)展活力，縮小城鄉(xiāng)差距，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農政策力度。[1]農業(yè)、農村經濟發(fā)展取得了前所未有進步，農民生活水平發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，伴隨著農村經濟的快速發(fā)展，農村生態(tài)環(huán)境退化，面源污染加劇，農業(yè)資源日益減少，農業(yè)基礎設施建設老化等影響農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題也越來越突出。在生態(tài)文明理念引領下，轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式，調整農業(yè)經濟結構，大力發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)經濟是解決農業(yè)經濟不可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

全國土壤普查資料顯示，我國土壤有機質含量由 20 世紀 50 年代的 3% 左右降到不足 1. 5%，西北地區(qū)則低于 1%。西北民族地區(qū)耕地質量退化，導致土壤瘠薄、肥力下降、土地荒漠化和鹽漬化。西北民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)，對轉變農業(yè)發(fā)展方式，落實科學發(fā)展觀，建設生態(tài)文明，推動“兩型”農村建設和農業(yè)、農村可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)相關概念與中國未來農業(yè)發(fā)展趨勢

傳統(tǒng)農業(yè)是一種不注重經濟核算的存活性農業(yè)生產，以農業(yè)文明為精神內核，伴隨著一定的自然崇拜，生產的目的主要是解決溫飽。傳統(tǒng)農業(yè)是生產方式簡單原始的有機農業(yè)，特征是依靠自然光、熱、水條件，和人力、畜力等簡單勞動生產工具為主，不投入任何人工合成的生化要素，自給自足。

現(xiàn)代農業(yè)是一種注重經濟效益的農業(yè)生產，是以工業(yè)文明為精神內核。由于過分注重經濟效益，所以大量使用化肥、農藥和現(xiàn)代化工業(yè)技術。雖然提高了經濟產出，但也留下了工業(yè)文明所固有的弊端——環(huán)境污染與不可持續(xù)?，F(xiàn)代農業(yè)以機械化大生產為主，生產除了自然光、熱、水等條件外，還投入化肥、農藥、生長素等人工合成的生產要素，以工業(yè)化管理模式為主，和商品市場緊密聯(lián)系。

生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)以可持續(xù)發(fā)展理念為文化內涵。在中國就是以生態(tài)文明建設為文化內涵，同時注重經濟效益、生態(tài)效益和社會效益，是一種更高意義上的自然農業(yè)和現(xiàn)化農業(yè)優(yōu)點的綜合。既保留傳統(tǒng)農業(yè)的精華，也積極吸收現(xiàn)代農業(yè)的科學技術和管理方法，同時摒棄自然農業(yè)的低效率和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不可持續(xù)的弊端。以達到生態(tài)、經濟和社會效益的最優(yōu)結合。生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)是結合現(xiàn)代化高科技因素，注重生態(tài)、經濟、社會效益的“兩型農業(yè)”。

對中國這樣一個13億人口的發(fā)展中的農業(yè)大國，雖然城市化和工業(yè)化是當前和今后一段時期經濟發(fā)展的重點，但這并不意味著要放棄農業(yè)是國民經濟基礎的地位，而是要通過工業(yè)反哺農業(yè)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等措施進一步加強和鞏固農業(yè)的基礎地位。根據(jù)產業(yè)演進的規(guī)律，農業(yè)衰落似乎是合理和正常的。但中國這樣一個人均耕地少，人口數(shù)量巨大的發(fā)展中國家，農業(yè)基礎地位不能動搖。

中國農業(yè)由于人均土地面積有限，人口眾多，長期以來形成了精耕細作、重復利用和永續(xù)利用農業(yè)資源的傳統(tǒng)。也是一種勞動密集性農業(yè)。以機械化、化工化的現(xiàn)代農業(yè)生產方式在中國推廣后，必將拆解原來的農業(yè)生產系統(tǒng)。在兩種生產方式融合過程中，所產生問題的危害性都具有雙重性。如化學肥料的使用，一方面引起土壤的污染，重金屬超標，有機質含量下降，荒漠化加劇;另一方面原來能作為有機肥還田的人、畜糞便，農作物秸稈等由于不能還田變成了農村的環(huán)境污染物。現(xiàn)代農業(yè)節(jié)省了大量的勞動力，這些勞動力都轉向非農部門，使得農村越來越空心化，農民越來越老齡化。

農業(yè)已經到了必須改變發(fā)展方式的時候，雖然這種改變是一個漫長而艱難的過程，但必須行動起來。有條件的地方繼續(xù)建設生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)，沒條件或條件目前不具備的地方，適度地回歸自然農業(yè)，政府限制農藥和化肥的使用，通過宣傳和鼓勵等方法，讓農民使用秸稈還田，休耕輪作，人畜糞便發(fā)酵施肥，人工除草等田間管理方法，發(fā)展有機農業(yè)。勞動回報與消費一樣具有剛性，讓從化肥和農藥施用中解放出來的艱苦勞作重新回歸是一個比較難的問題，但作為一種向生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)的過渡，其意義主要在于樹立生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)的理念，讓社會逐步從化工農業(yè)中轉變過來。食品安全問題引發(fā)的國人健康問題越來越嚴重，全社會必須牢固樹立生態(tài)文明的觀念。

現(xiàn)代農業(yè)為解決中國幾千年來困擾社會的溫飽問題作出了的巨大貢獻，但現(xiàn)代農業(yè)所帶來的環(huán)境污染、土地肥力下降等不可持續(xù)發(fā)展問題也日益凸顯出來，而且越來越嚴峻，到了必須認真面對的時候了。解決辦法就是發(fā)展生態(tài)化的現(xiàn)代農業(yè)，這一觀點由姜春云提出。在其基礎上本文作了新的闡釋。包涵幾個方面：以科學發(fā)展為指導，生態(tài)文明是其發(fā)展理念，資源能源節(jié)約和環(huán)境保護為宗旨，并以現(xiàn)代農業(yè)科學技術、科學管理、產業(yè)化生產、因地制宜和多種模式、市場化運作為特征，同時兼顧農村社會發(fā)展和文化建設。

二、生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的原則

（一）繼承中國傳統(tǒng)農業(yè)精華與現(xiàn)代農業(yè)科技相結合的原則

傳統(tǒng)自然農業(yè)持續(xù)發(fā)展幾千年而世代不衰，精耕細作的傳統(tǒng)生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)發(fā)展至少幾百年而效益不減，而商品—化學農業(yè)在中國引領風騷不過幾十年就已弊端叢生，難以為繼。[2]要改變傳統(tǒng)農業(yè)文化落后的觀念，修復傳統(tǒng)自然農業(yè)文化?，F(xiàn)代有機農業(yè)的理念并不來自西方，通過有機殘體制作堆肥來肥沃土壤的方法是每個中國農民都知道的農業(yè)常識。20世紀40年代，英國農學家Albert Howard研究了中國和印度的東方農業(yè)后提出了有機農業(yè)的概念。有機農業(yè)在國際上很快流行起來，迅速成為一種普遍認可的農業(yè)發(fā)展方式。我國是一個傳統(tǒng)農業(yè)大國，在漫長的農業(yè)發(fā)展歷史中，我們的祖先積累和創(chuàng)造了豐富農學精華，有些寶貴的知識和生產方法歷久彌新。同時，現(xiàn)代農業(yè)科學技術的發(fā)展為農業(yè)生產提供了巨大的科技支撐。在生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，要繼承和發(fā)揚我國傳統(tǒng)的農學精華，并通過現(xiàn)代農業(yè)科技改造和彌補生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的不足之處。endprint

（二）提高經濟、社會（利益分配）、生態(tài)環(huán)境、文化整體功能

生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)不僅僅是一個糧食生產問題，還涉及到生態(tài)環(huán)境、農村社會發(fā)展、傳統(tǒng)農業(yè)文化等問題。只有把生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)看作是一個包含以上四個要素的大農業(yè)系統(tǒng)，既要重視糧食生產，又要保護好農村生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農村，加強村支部領導下的村民自治委員會的建設，組織農民在生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)生產、運輸、銷售過程中，切實保護好農民的利益。協(xié)調生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的各種關系，建設社會秩序井然、風尚良好的社會主義新農村。同時，重視文化建設，通過農民夜校等方式，推廣和普及生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)科技知識和經營方式。重塑或修復傳統(tǒng)農業(yè)文化，發(fā)揮傳統(tǒng)農業(yè)文化的積極作用。只有把生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)看成一個集經濟、社會、環(huán)境和文化要素在內的大農業(yè)系統(tǒng)，提高整個系統(tǒng)的功能，才能使得生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)克服現(xiàn)代農業(yè)的弊端，走上持續(xù)、健康地發(fā)展道路。

（三）優(yōu)化農業(yè)結構

作為一個大的農業(yè)系統(tǒng)，其內部結構與效益有密切的關系。結構越合理，其效益越好。不斷優(yōu)化種植業(yè)內部結構，根據(jù)區(qū)域自然條件、發(fā)展基礎，宜農則農、宜牧則牧，或者退耕還林還草，從國家整體發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略框架下，優(yōu)化農林牧結構。做到經濟、生態(tài)、社會整體效益最大化。而不是只重經濟效益，不顧生態(tài)效益;只管短期利益，不顧長遠后果。調整農村產業(yè)結構，20世紀，由于要急于發(fā)展農村經濟、解決農村剩余勞動力，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都大辦企業(yè)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展農村經濟的過程中，作出了很大的貢獻，但是所產生的環(huán)境問題也非常嚴峻。要不斷壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，村辦工業(yè)的規(guī)模，通過關停并轉等方式逐步引入良性發(fā)展的軌道。不斷壯大農村服務業(yè)，為生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供保障，為農民生活提供便利。

（四）循環(huán)發(fā)展、永續(xù)利用農業(yè)資源

由于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式的影響，農業(yè)生產中大量施用化學肥料和農藥，使得原來農業(yè)生產中的循環(huán)系統(tǒng)被打破。大量的秸稈不能還田，堆積在田間地頭，或被焚燒。通過一些比較成功的生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式，如豬—沼—果（菜、糧）等方式，變垃圾為有機肥，變農業(yè)廢棄物為資源，建立生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的循環(huán)機制，農業(yè)資源永續(xù)利用。

（五）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則

生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中要堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則，積極利用城市的科學技術力量，和城市龐大的消費市場，發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)。生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)的管理模式，經營方法，以及農產品的營銷，都需要現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)發(fā)展方式。這種知識、技能和人才，農村相對缺乏。通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)更好地利用現(xiàn)代化生產性服務業(yè)，來促進農業(yè)的發(fā)展。公共服務水平在農村的提高，將有利于農民生活的保障和生產技能的提高。生態(tài)化的一些觀光農業(yè)在城市郊區(qū)是農村的主要發(fā)展模式。城鎮(zhèn)化在未來一段時期是我國拉動內需，促進經濟增長的戰(zhàn)略措施，充分考慮這一發(fā)展趨勢和發(fā)展特點，調整和規(guī)劃生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做到與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一。

（六）重視傳統(tǒng)農業(yè)文化

自然農業(yè)文化中包含“神性”與“生存性”兩個基本的要素，不論是漢民族生活地區(qū)還是少數(shù)民族生活地區(qū)，農民對土地以及糧食都賦予神性。這從當?shù)仃P于土地和糧食的神話以及節(jié)日民俗中就能看到。在田間勞動吃飯時，首先祭祀土地，從不敢把食物（主要是指做好的食用品）和不潔的物品放在一起，也不敢浪費。冥冥之中，似乎不敬畏土地和糧食的行為會招致饑餓的出現(xiàn)。農民從事農業(yè)生產，也是一種生存方式的延續(xù)，大多數(shù)不計算生產中的成本和收益。

自然農業(yè)生產方式是哲學中“天人合一”的哲學理念在農業(yè)生產中的具體顯現(xiàn)，除了對土地和糧食懷著敬畏之心外，對農業(yè)生產之外和自然環(huán)境也普遍存在敬畏。農村的民間諺語中就有“跑山沒本，越跑越緊”（就是說到山林中打獵、采集不需要本錢，但是通過這種方式掙錢，日子會越過越緊張），“進山林不窮，出山林不富”之說。作為一種民間素樸的生態(tài)倫理規(guī)則，對自然環(huán)境的保護也起到了一定的作用。

從現(xiàn)代農業(yè)文化角度看，這些自然農業(yè)文化可能就是迷信了。但作為自然農業(yè)的一部分，一但把他們否定了，那么毀林開荒、采集發(fā)菜、盜獵、開礦等現(xiàn)代的經濟發(fā)展方式，毫無顧忌地向農業(yè)和農村開進，盡可能地擴大利益和產出。

三、西北民族地區(qū)的生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要模式

目前，西北民族地區(qū)的生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)只是初具規(guī)模，所占農業(yè)生產的份額還比較少，尚未形成農業(yè)生產和農村經濟的主導發(fā)展模式。但是，已經取得了一定的成績，形成了一些典型的生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)模式。在各地政府和農業(yè)部門的推動下，不斷擴大。

如甘肅的實施的“沃土工程”，充分利用傳統(tǒng)農業(yè)資源循環(huán)利用、土地自我保養(yǎng)的耕耘方式，采用“高茬收割，根秸還田，沼渣沼液資源化利用，種植綠肥”等方法。恢復和提高了被現(xiàn)代農業(yè)降解的土壤有機制含量，提高了土壤肥力，改善了土壤結構。在減少5%～6%的化肥施用量的前提下，每畝增加收入3 209.4 元/公頃（213.96 元/畝）。 [3]

新疆是典型的內陸干旱區(qū)，水資源有效利用對農業(yè)生產起決定性作用。由于滴灌技術的推廣和利用，使得新疆灌溉水有效利用率由 2000 年的40%提高到2008 年的51%，毛灌溉用水定額由 11 805 立方米/公頃（787 立方米/畝）下降到 8 745 立方米/公頃（583 立方米/畝）。[3]滴灌技術已經應用于小麥、棉花、水果、蔬菜和玉米等多種農作物，實現(xiàn)了施肥與灌溉的可控化，應用面積達到近1 000萬畝。通過滴灌技術的利用，各種農作物單位畝產量均有不同程度的提高。

除此之外，還有稻鴨共作技術，以及在稻鴨共作基礎發(fā)展起來的稻鴨萍技術。水稻種植與鴨子養(yǎng)殖同時進行，鴨子在稻田之間養(yǎng)殖，有效地減少了雜草和害蟲，鴨糞增加了土地的有機肥力，減少了化學肥料的施用。每畝稻田能產鴨肉18～20公斤，與其他稻田相比，每畝增加200～400元的經濟效益。既增加了經濟效益，也保護了環(huán)境，生產了有機食品。在稻鴨共作基礎上引入綠萍，起到固氮、抑草、富鉀和保水作用，構成高效益、多層次的立體農業(yè)。 [4]endprint

寧夏以沼氣池建設為紐帶，把養(yǎng)和種植水果或蔬菜結合起來，循環(huán)利用農業(yè)資源，解決農村生活用能，保持土地肥力，增加土壤有機質，提高農業(yè)生產水平。使種植業(yè)、養(yǎng)殖、資源利用、環(huán)境保護有效地結合起來，形成一個內部循環(huán)的大農業(yè)系統(tǒng)。建設聚水工程，通過聚集雨水，增加農業(yè)用水量，提高水資源的利用效率，發(fā)展節(jié)水型生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)。寧夏除了寧夏和河套平原外，大部分是山地，氣候干旱，水土流失嚴重。采取等高線種植固氮植物活籬笆，既控制了水土流失，又與增加土壤有機質、改良土壤有機結合起來，提高坡地持續(xù)生產力。 [5]

近年來青海草原生態(tài)環(huán)境退化嚴重，除了如氣候干旱、氣溫變暖等自然因素，牧區(qū)人口增長，超載放牧是一個主要的因素。2008年，青海按照“以保護草原生態(tài)環(huán)境為前提，以轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以畜牧業(yè)合作經營發(fā)展為手段，促進人口、資源與環(huán)境協(xié)調發(fā)展為目標，以草畜平衡為切入點”為畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展試點，初步形成了具有高原特色，青海特點的新型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。2009年，青海海南藏族自治州被國家確定為國家級生態(tài)畜牧業(yè)示范基地。主要作法就是，成立畜牧業(yè)生產合作社，把草原、飼料地、牲畜作價入股，勞動力按技能分工。轉變經營發(fā)展方式，實現(xiàn)了畜牧業(yè)規(guī)模經營、科學管理，增加了經濟效益、促進了生態(tài)環(huán)境保護，提高了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 [6]

四、西北民族地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的制約因素分析

（一）自然環(huán)境差

土地荒漠化問題嚴重，我國25%的國土已經出現(xiàn)荒漠化，而且95%的荒漠化土地分布在西北民族地區(qū)、陜西、西藏和內蒙古等7省區(qū)，其中荒漠化最嚴重的地區(qū)是新疆。新疆境內的塔克拉瑪干沙漠綠洲邊緣、甘肅河西走廊等地都屬于重度荒漠化地區(qū)。極大地限制了土地資源的開發(fā)利用和生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。草地退化嚴重，其中最嚴重的是寧夏，草地退化面積達90%以上;其次是甘肅，退化面積80%以上，新疆和青海退化面積在40%～60%以上。草地退化使得產草量下降，影響畜牧業(yè)經濟的進一步發(fā)展。 [7]

（二）體制機制障礙

家庭聯(lián)產承包責任制作為一項國家的農村經濟制度，已經在農村確立起來，其生產特點還是一家一戶生產為主，生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)是一種立體農業(yè)，是一種包括農、林、牧在內的大農業(yè)系統(tǒng)。單個家庭在生產中，往往只能顧及到農業(yè)生產部分，而除了農業(yè)之外的其他產業(yè)往往無暇顧及。由于農村土地流轉制度還沒有很好地建設起來，生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)適度規(guī)模經營的要求與一家一戶的單個生產不適應。目前我國的農業(yè)標準化和產品檢測還很不完備，存在很大的“空白”。近幾年發(fā)生的一些農產品質量安全事件，都與生產過程的標準缺失或執(zhí)行不嚴有關。[3]信息不對稱對市場的影響，生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)生產的農產品比現(xiàn)代農業(yè)生產農產品要更加安全，農藥殘留少，但在市場上價格都是一樣的，所以在市場交易中就會出現(xiàn)逆向選擇問題。農民作為一個理性的農產品生產者，當發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)比現(xiàn)代農業(yè)的成本更高時，就會失去發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)的激勵。生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)由于要把環(huán)境的外部性問題內部化，勢必會增加成本。

（三）城鄉(xiāng)二元結構的影響

雖然國家提出了工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，但農村和城市相比，二元結構依然明顯。生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)前期投入多，農產品收入彈性低，市場分險大。沒有一支堅定的發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)的農民隊伍。很多地區(qū)的生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)不是根據(jù)市場需求和價格機制自發(fā)生產的，而是在政府的支持和推動下進行的。當農民的工資性收入高于土地收入時，就會離開土地，進入其他產業(yè)。即使工資收入低于土地收入，可能考慮到子女受教育，城市相對便利的生活，沒有長期堅守農村的意愿。由于城市化和工業(yè)化的發(fā)展，很多青壯年農民都離開農業(yè)系統(tǒng)，進入建筑、服務等行業(yè)，農村出現(xiàn)空心化，農民變得老齡化。生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求一定的現(xiàn)代農業(yè)科技水平和現(xiàn)代化的管理方法，留守在農村從事農業(yè)生產和老齡農民很難掌握這種現(xiàn)代農業(yè)科技和管理方法。

（四）觀念守舊

在中國的自然農業(yè)文化中，始終貫穿著天人合一、順從自然、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展的思想。這也是中國傳統(tǒng)哲學內化在人們日常的農業(yè)生產和活動中，成為一種自覺的農業(yè)行為。但是，由于現(xiàn)代農業(yè)依靠科學技術，在施肥（化肥）、除草除農業(yè)病蟲害（農藥）方面的優(yōu)勢，大量節(jié)省了勞動力的同時，也提高了農業(yè)產出，原來的農耕文明被工業(yè)文明取代。在農業(yè)生產中，農民只重經濟效益忽視生態(tài)和社會效益，盡可能地提高土地的當期產出，不重視土地的休耕和輪耕等方式保養(yǎng)。使土地的有機含量在短短30年內，下降到1%。工業(yè)文明理念扭曲了人與自然的關系，這種觀念已經替代或部分地肢解了原來的農耕文明。

（五）傳統(tǒng)農業(yè)文化衰落

文化來自于生產實踐活動，思維方式是文化內在的邏輯結構。不同生產方式背景下，所產生的文化與思維方式也不同。如果兩種文化是平等的，在互相的碰撞與融合中，會產生比較積極的效果。如果兩種文化是不對等的，一種文化處于霸權地位，會對另一種文化按自己的邏輯強行干預，而且出發(fā)點也是好的，善意的，但結果往往是不理想的。表現(xiàn)在生產中就是對農業(yè)的工業(yè)化改造，和對牧業(yè)的農業(yè)化改造。這種改造的出發(fā)點也許是好的，但最后的結果并不是很好。往往是原來的秩序被打破，新的秩序遲遲建立不起來，長時期地處于混亂狀況。

五、西北民族地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對策措施

（一）樹立生態(tài)文明的理念

改變過去那種只注重經濟效益，不管生態(tài)效益;只顧眼前利益，不顧長遠利益;只通過化肥、農藥等手段提高農業(yè)收入，而不顧土地肥力下降，有機質流失等問題;不注重農田基本建設，只追求GDP增長速度;不管綠色發(fā)展與持續(xù)發(fā)展問題的農業(yè)發(fā)展方式。以對子孫后代負責的態(tài)度，確保農業(yè)資源總量財富不下降，在農業(yè)資源與環(huán)境能夠承受的范圍內，發(fā)展農業(yè)。不斷加強農業(yè)資源的生態(tài)環(huán)境建設，提高可持續(xù)發(fā)展能力。將生態(tài)文明的考核指標增加到當?shù)卣墓ぷ骺冃Э己酥?。endprint

（二）用大農業(yè)系統(tǒng)的觀念發(fā)展農業(yè)

構建包括農、林、牧在內的農業(yè)生態(tài)大系統(tǒng)，通達優(yōu)化內部結構，促進資源的相互轉化和相互利用，達到資源與環(huán)境得到保護，經濟產出增加的良好效果。農業(yè)不僅僅具有食糧生產一項經濟功能，還有經濟、社會、生態(tài)和文化功能。如果在農業(yè)生產中，只以食糧生產的最大化為目標，而不兼顧社會、生態(tài)和文化等其他功能，農業(yè)生產就不會持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代農業(yè)就是一種機械的、線性的，以當期產出最大化為目標的農業(yè)，是工業(yè)文明理念下的農業(yè)發(fā)展模式。

（三）重塑農業(yè)有機養(yǎng)份循環(huán)系統(tǒng)

我國土壤有機質下降特別嚴重，農業(yè)生產對化學肥料的依賴日益加強，很多農田如果不施用化學肥料和農藥，幾乎不能生產。由于化肥施用簡潔方便，有機肥施用程序相對復雜，需要投入的勞動力更多，農民一般都不會自動地轉變肥料使用方式。各級行政機構主管農業(yè)的部門，逐步地限制化工產品在農業(yè)中的投入量，通過生態(tài)補償?shù)冉洕侄魏托麄鹘逃龑Ш凸膭钷r民，逐步減少化肥施用量，增加有機肥。重塑有機養(yǎng)份循環(huán)系統(tǒng)，提高土壤有機質含量，養(yǎng)用有效結合，增強土地可持續(xù)生產能力。

（四）嚴格控制農藥和化肥的施用量

根據(jù)全國土地數(shù)量和聯(lián)合國關于化肥和農藥使用標準估算出化肥和農藥總量，嚴格審批制度，限制化肥和農藥產量，并逐年遞減。逐步恢復土地肥土，降解土地毒素殘留物。目前農業(yè)不可持續(xù)發(fā)展已經是一種共識，但是各地區(qū)都在加速發(fā)展經濟，唯恐落在后面。而化工農業(yè)確實與自然農業(yè)相比有很多優(yōu)點：如化肥和農藥的使用，可以大量節(jié)省田間管理，如除草、施肥等勞動成本。認識到問題就該馬上行動。首先，動員廣大農民，告訴化工農業(yè)的不足。讓農民首先自己生產和消費有機農產品。然后，逐步擴大到國內消費市場。目前，國內的情況是，有機農產品主要流向國際市場。國內食品安全問題層出不窮。

（五）加強重視食品安全管理

重塑農業(yè)是根本的戰(zhàn)略，在國家快速城市化和工業(yè)化過程中，雖然大家都知道農業(yè)的重要性，但實際上，由于農業(yè)的產值低，往往就被忽略。要把食品安全問題和糧食問題上升到至關國家安全高度來對對待。對一些科學界還處于爭論，沒有經過實踐檢驗的農業(yè)科學技術，如轉基因食品國內不首先使用。對轉基因食品保持謹慎態(tài)度，雖然美國以及第三世界科學院發(fā)表聲明支持轉基因技術研究。但是反對的聲音也一直沒有停止過，轉基因食品對人體的影響目前還沒有定論，轉基因技術的安全性問題還在爭論。不在國內拿人體，尤其是一些貧困、信息閉塞的山區(qū)居民和學生作實驗。

（六）重視對傳統(tǒng)農業(yè)中積淀的農學精華的挖掘和發(fā)揚光大

中國是個傳統(tǒng)農業(yè)大國，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展有幾千年的歷史，輪作方式與田間生產管理也是經過農民數(shù)千年的生產實踐和無數(shù)的農官和農學家不斷總結經驗和推廣，證明是行之有效的。在對傳統(tǒng)農業(yè)的改造中，農業(yè)生產取得了很大的進步，這是不容否定的。但也造成很多無法回避的問題：環(huán)境退化，土地肥力下降，農產品殘留毒素增多，相應的人類的疾病也在增加。應該到進一步注重農業(yè)發(fā)展質量問題的時候了，食品安全已經是一個很嚴重的社會問題。不重視農業(yè)生產基礎建設，只追求數(shù)量的作法也需要反思。農業(yè)不像工業(yè)，可以不考慮自然因素就可以生產，農業(yè)生產是人和自然共同作用的結果，不能忽視自然因素，甚至要敬畏和尊重自然。

（七）大力發(fā)展農村社會事業(yè)

建立一種科學發(fā)展觀統(tǒng)領下的生態(tài)化現(xiàn)代農業(yè)，不斷優(yōu)化農業(yè)的各項功能，建立以共產黨領導下的村民自治，民主選舉為主要基層治理模式，發(fā)展村民的積極性和主動性。堅持工業(yè)反哺農業(yè)，多予少取的原則，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，公共服務向農村傾斜，構建和完善農村社會保障體系。

收稿日期：2014-05-16

網(wǎng)絡出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/doi/10.13253/j.cnki.ddjjgl.2015.01.007.html 網(wǎng)絡出版時間：2014-11-25 ?10：07：57

基金項目：國家社會科學基金重大招標項目《未來十年深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關鍵和重點問題研究》（10zd&024） 階段性成果。

作者簡介：張廣裕（1968-），男，甘肅武威人，四川大學理論經濟學博士后，甘肅省社會科學院副研究員，主要研究方向為人口、資源與環(huán)境經濟學。

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A Study on the Ecological Agriculture Development

in Northwestern China's Minority Areas

Zhang ?Guangyu1，2

（1. School of Economics，Sichuan University，Chengdu 610065，China;endprint

2. Institute of Economics，Gansu Academy of Social Sciences，Lanzhou 730070，China）

Abstract： Modern agriculture contributes greatly in solving social problems as food and clothing which have bothered China for thousands of years. However， it also brings about increasingly severe problems that hinder sustainable development， such as environmental pollution and soil exhaustion. The article studied relevant concepts of modern ecological agriculture，the development tendency of China's agriculture and the principles for developing ecological modern agriculture. Taking the minority areas in Northwest China as an example，it also analyzed the constraints in these areas on the development of modern ecological agriculture， as well as main modes which have been employed. On that basis，the article further proposed countermeasures for the advancement of modern ecological agriculture in the northwest minority areas： to establish the concept of ecological civilization，to develop agriculture with the idea of comprehensive agricultural system，to reconstruct the agricultural organic nutrient recycling system，to strictly control the use of pesticide and fertilizer，to strengthen food safety management，to absorb and carry forward the essence of traditional agronomy and to vigorously accelerate social undertakings in rural areas.

Key words： northwest minority area; ecological agriculture; agricultural development; rural

（責任編輯：李 萌）endprint