趙繼廣， 柯宏發(fā)， 康麗華， 黃彥昌

（1.裝備學(xué)院 科研部，北京 101416； 2.裝備學(xué)院 裝備試驗(yàn)系，北京 102206；3.中國白城兵器試驗(yàn)中心，吉林 白城 137001）

隨著新軍事變革和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)將成為主要的作戰(zhàn)樣式，裝備體系與裝備體系的對抗也將成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的基本特點(diǎn)。裝備作戰(zhàn)能力主要以裝備作戰(zhàn)性能為表征，包括作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性［1］。這就要求武器裝備不僅要具有良好的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能，也必須具備充分的戰(zhàn)場環(huán)境適應(yīng)能力和裝備體系對抗能力。因此，能否對武器裝備在列裝之前的實(shí)戰(zhàn)能力和對真實(shí)戰(zhàn)場環(huán)境的適應(yīng)程度做出全面的評(píng)估和鑒定，已經(jīng)成為目前武器裝備試驗(yàn)與鑒定的迫切需要和根本任務(wù)。

國內(nèi)一些軍兵種已經(jīng)開始嘗試在有限的范圍內(nèi)進(jìn)行特定武器裝備的作戰(zhàn)試驗(yàn)活動(dòng)［2］V，如構(gòu)建近似實(shí)戰(zhàn)的戰(zhàn)場環(huán)境、開展對抗性試驗(yàn)和作戰(zhàn)效能評(píng)估、按典型作戰(zhàn)單元的編配和規(guī)模進(jìn)行試驗(yàn)等，但是對作戰(zhàn)試驗(yàn)的相關(guān)問題研究還不夠深入。本文通過分析美、英等外軍武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的概念、管理體制、組織流程等，結(jié)合國內(nèi)裝備試驗(yàn)現(xiàn)狀以及目前作戰(zhàn)試驗(yàn)研究存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地指出開展武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)研究重點(diǎn)關(guān)注的若干問題。

1 外軍作戰(zhàn)試驗(yàn)發(fā)展現(xiàn)狀

作戰(zhàn)試驗(yàn)概念是美軍20世紀(jì)60年代率先提出的。美軍要求作戰(zhàn)試驗(yàn)貫穿裝備全壽命周期，由獨(dú)立的試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)組織，依托專業(yè)的試驗(yàn)場所、在近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中，以考核裝備完成作戰(zhàn)使命任務(wù)的能力為主要目的。由于作戰(zhàn)試驗(yàn)較真實(shí)地反映了武器裝備作戰(zhàn)能力，對于提高作戰(zhàn)能力具有重要作用，因而得到美軍高度重視和全面推廣，經(jīng)過多年的實(shí)踐，美軍已建立了與之相配套的裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)體系。

1.1 美軍作戰(zhàn)試驗(yàn)發(fā)展現(xiàn)狀

目前關(guān)于裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的概念以及相關(guān)問題研究，主要資料出自美軍相關(guān)報(bào)道，如美空軍《作戰(zhàn)適用性試驗(yàn)與鑒定指南》［3］對作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的定義為：“作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定是對武器、裝備或彈藥的任何項(xiàng)目（或關(guān)鍵部件）在真實(shí)條件下進(jìn)行的現(xiàn)場試驗(yàn)和對試驗(yàn)結(jié)果的評(píng)估，其目的在于確定武器、裝備或彈藥由一般軍事使用人員在戰(zhàn)斗中使用時(shí)的有效性（也稱效能）和適用性?！?/p>

1.1.1 美軍作戰(zhàn)試驗(yàn)的發(fā)展歷程

美軍武器裝備試驗(yàn)與鑒定總體上分為研制試驗(yàn)與鑒定、作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定2個(gè)大的類別。研制試驗(yàn)與鑒定重點(diǎn)在于考核裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能，但是隨著武器系統(tǒng)的信息化、智能化和復(fù)雜化，試驗(yàn)與鑒定必須考慮真實(shí)作戰(zhàn)環(huán)境的不確定因素，國防部為此專門成立了獨(dú)立的作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定局，統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督全軍的作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定工作，各軍兵種也成立了自己的作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定機(jī)構(gòu)。同時(shí)頒布5000系列指令，特別突出作戰(zhàn)試驗(yàn)的獨(dú)立性和主導(dǎo)地位，并嚴(yán)格劃分研制試驗(yàn)與鑒定、作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的界線及其試驗(yàn)與鑒定機(jī)構(gòu)的職能，積極探索和實(shí)施研制試驗(yàn)與鑒定、作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的一體化試驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?guī)定在新武器生產(chǎn)決策前必須有作戰(zhàn)試驗(yàn)的結(jié)果作為依據(jù)。

美國國防采辦大學(xué)發(fā)布的《試驗(yàn)與鑒定管理指南》對作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的論述，各軍兵種也發(fā)布了各自的作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定指令性文件。美軍將作戰(zhàn)試驗(yàn)貫穿于裝備采辦全過程，作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定可劃分為在全速率生產(chǎn)之前進(jìn)行的作戰(zhàn)試驗(yàn)（包括早期作戰(zhàn)評(píng)估、作戰(zhàn)評(píng)估和初始作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定），以及在全速率生產(chǎn)決策之后進(jìn)行的作戰(zhàn)試驗(yàn)（稱為后續(xù)作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定）2個(gè)階段［4］126－127。

1.1.2 美軍作戰(zhàn)試驗(yàn)管理體制特點(diǎn)

美軍武器裝備試驗(yàn)鑒定采取國防部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與各軍種分散實(shí)施相結(jié)合的管理體制。

統(tǒng)分結(jié)合的試驗(yàn)與鑒定管理體制。美國國會(huì)在試驗(yàn)與鑒定政策制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、重大項(xiàng)目審查和經(jīng)費(fèi)投入等方面具有指導(dǎo)監(jiān)督作用，從國家層面對試驗(yàn)與鑒定工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。國防部承擔(dān)集中統(tǒng)管的職能。國防部下設(shè)研制試驗(yàn)與鑒定辦公室、作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定局和試驗(yàn)資源管理中心3個(gè)主管機(jī)構(gòu)［4］1－16。這3個(gè)機(jī)構(gòu)在體制上監(jiān)督制衡、業(yè)務(wù)上分工合作，共同推動(dòng)試驗(yàn)與鑒定工作的開展。在軍種一級(jí)，各軍種設(shè)研制試驗(yàn)與鑒定及作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定試驗(yàn)計(jì)劃、組織開展試驗(yàn)，負(fù)責(zé)靶場運(yùn)行與維護(hù)等。

一體化的試驗(yàn)與鑒定組織實(shí)施程序。美軍針對每個(gè)重要武器項(xiàng)目組建一個(gè)試驗(yàn)一體化管理工作組，由作戰(zhàn)試驗(yàn)方和研制試驗(yàn)方共同管理，負(fù)責(zé)為裝備項(xiàng)目的全過程制定并管理“一體化試驗(yàn)策略”和“試驗(yàn)主計(jì)劃”，將作戰(zhàn)試驗(yàn)事件集成到整個(gè)研制試驗(yàn)鑒定過程中，并將作戰(zhàn)適用性與作戰(zhàn)效能一并考慮，協(xié)助處理試驗(yàn)與鑒定中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)確定試 驗(yàn)一體 化管理計(jì)劃［4］108－111。另 外，作戰(zhàn)試驗(yàn)要求在完全掌握最終用戶需求，盡可能由典型用戶在充分逼真的模擬環(huán)境或?qū)崙?zhàn)條件下進(jìn)行，且試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)充分支持對于關(guān)鍵作戰(zhàn)使用問題的評(píng)價(jià)，試驗(yàn)計(jì)劃、試驗(yàn)控制、試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理滿足提供清晰準(zhǔn)確的質(zhì)量要求。

健全的試驗(yàn)與鑒定法規(guī)體系。美國試驗(yàn)與鑒定法規(guī)體系可分為國會(huì)立法、國防部指令條例和各軍種的指令、條例、使用手冊3個(gè)層次。在國家層面，《美國法典》第10篇“美國武裝力量”中，明確規(guī)定了軍隊(duì)系統(tǒng)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)，規(guī)定了各類試驗(yàn)的地位與作用；國會(huì)每財(cái)年的《國防授權(quán)法案》中，對試驗(yàn)鑒定的規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算和重大建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)提出明確的要求。國防部有關(guān)采辦和試驗(yàn)鑒定的指令、條例體系，構(gòu)成了軍方開展試驗(yàn)鑒定工作的基礎(chǔ)。三軍則按照各軍種的不同情況，制定本軍種詳細(xì)具體的試驗(yàn)與鑒定工作條令、條例和規(guī)定。如《陸軍試驗(yàn)與鑒定政策（2006）》詳細(xì)規(guī)范了陸軍試驗(yàn)與鑒定的管理、政策、組織實(shí)施等［5］。

1.1.3 美軍作戰(zhàn)試驗(yàn)的新模式

武器裝備體系及裝備試驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展，裝備試驗(yàn)的規(guī)模更大，綜合性更高，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)成為試驗(yàn)的重點(diǎn)。2011年，美軍陸軍作戰(zhàn)試驗(yàn)司令部聯(lián)合陸軍旅現(xiàn)代化司令部和綜合項(xiàng)目執(zhí)行辦公室在白沙導(dǎo)彈靶場先后完成了“網(wǎng)絡(luò)綜合驗(yàn)證11.2”和“網(wǎng)絡(luò)綜合驗(yàn)證12.1”2次大規(guī)模戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)試驗(yàn)，這2次試驗(yàn)為美國陸軍士兵提供了一次在逼真的戰(zhàn)場環(huán)境下實(shí)際操作最新網(wǎng)絡(luò)裝備的機(jī)會(huì)，檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在實(shí)戰(zhàn)條件下的適用性和體系的互操作性，判斷陸軍戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是否已經(jīng)發(fā)展成熟，能否批量生產(chǎn)走向戰(zhàn)場。

此次“網(wǎng)絡(luò)綜合驗(yàn)證”改進(jìn)了傳統(tǒng)的作戰(zhàn)試驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢⒕W(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)、系統(tǒng)集成、作戰(zhàn)人員訓(xùn)練和指揮官的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，開辟了一種全新的作戰(zhàn)試驗(yàn)?zāi)Ｊ?。今后，美國陸軍信息化武器裝備將不再采用傳統(tǒng)的作戰(zhàn)試驗(yàn)，全部采用“網(wǎng)絡(luò)綜合驗(yàn)證”的模式。另一方面，網(wǎng)絡(luò)綜合驗(yàn)證建立起綜合作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了對復(fù)雜戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)以及最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的驗(yàn)證，在一定程度上確立了美國陸軍未來戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)的試驗(yàn)驗(yàn)證基準(zhǔn)。

1.1.4 美軍作戰(zhàn)試驗(yàn)人才培養(yǎng)

美軍十分重視國防采辦管理（包括試驗(yàn)與評(píng)價(jià)）隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)工作，并通過國會(huì)立法和國防部政策明確規(guī)定了采辦管理隊(duì)伍的培訓(xùn)要求［6］125。為提高裝備試驗(yàn)人員整體素質(zhì)和專業(yè)技能，先后頒布了《加強(qiáng)國防采辦隊(duì)伍法》《國防采辦教育、培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展計(jì)劃》等一系列指令和指示，制定相應(yīng)的試驗(yàn)與鑒定人才管理戰(zhàn)略規(guī)劃，對試驗(yàn)人才的培訓(xùn)方式、課程設(shè)置等進(jìn)行了明確的規(guī)定。國防部充分利用國會(huì)頒布的各項(xiàng)政策法規(guī)，不斷開發(fā)新的試驗(yàn)與鑒定人才管理方法［7］。國防部下設(shè)國防試驗(yàn)與鑒定專業(yè)學(xué)院、國防采辦大學(xué)、國防系統(tǒng)管理學(xué)院等與試驗(yàn)、鑒定專業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)軍事院校；同時(shí)，美國的許多地方重點(diǎn)大學(xué)還設(shè)立了試驗(yàn)與鑒定專業(yè)。

1.2 英國作戰(zhàn)試驗(yàn)發(fā)展現(xiàn)狀

英國國防部負(fù)責(zé)為武裝力量提供武器裝備，國防裝備與保障總署具體負(fù)責(zé)武器裝備采辦管理工作，實(shí)行項(xiàng)目管理制度。在國防采辦全壽命周期過程中，分為概念研究、方案評(píng)估、演示驗(yàn)證、生產(chǎn)、使用和退役處置6個(gè)階段。試驗(yàn)鑒定實(shí)行“一體化試驗(yàn)、鑒定與驗(yàn)收”策略。英國沒有明確將武器裝備試驗(yàn)鑒定劃分為研制試驗(yàn)與作戰(zhàn)試驗(yàn)，試驗(yàn)鑒定既有裝備技術(shù)性能方面的考核，也包括作戰(zhàn)使用性能有關(guān)的考核內(nèi)容。

英國武器裝備試驗(yàn)鑒定分3個(gè)層面：一是監(jiān)管決策層，主要負(fù)責(zé)試驗(yàn)鑒定能力的投資決策，制定試驗(yàn)鑒定政策和戰(zhàn)略指導(dǎo)的發(fā)展，委托國防裝備與保障總署管理該協(xié)議，負(fù)責(zé)國際試驗(yàn)鑒定合作事宜；二是管理層，由國防裝備與保障總署負(fù)責(zé)試驗(yàn)與鑒定工作的管理，主要負(fù)責(zé)“長期合作協(xié)議”的管理，按照協(xié)議管理、維護(hù)和發(fā)展國防部試驗(yàn)鑒定投資，就執(zhí)行試驗(yàn)鑒定政策、制訂一體化試驗(yàn)鑒定與驗(yàn)收計(jì)劃、獲取試驗(yàn)資源，實(shí)施、管理任務(wù)等問題，向試驗(yàn)鑒定客戶提供建議和幫助；三是實(shí)施層，主要是國防部的核心靶場和軍種試驗(yàn)與鑒定部隊(duì)，負(fù)責(zé)試驗(yàn)鑒定活動(dòng)的實(shí)施，試驗(yàn)內(nèi)容既包括裝備技術(shù)性能的考核，也有作戰(zhàn)使用性能有關(guān)的考核內(nèi)容。

1.3 法國作戰(zhàn)試驗(yàn)發(fā)展現(xiàn)狀

法國實(shí)行集中統(tǒng)一的裝備采辦與試驗(yàn)鑒定管理體制，武器裝備試驗(yàn)與鑒定管理都是在國防部所轄范圍開展的，所轄武器裝備部負(fù)責(zé)法國軍方武器裝備工作，主要職能包括武器裝備的研發(fā)、武器裝備的采辦和國際合作，是法國武器裝備試驗(yàn)與鑒定的主要管理部門。

武器裝備部直屬的試驗(yàn)與鑒定機(jī)構(gòu)主要包括試驗(yàn)與鑒定局和14個(gè)試驗(yàn)與鑒定中心。試驗(yàn)與鑒定局是試驗(yàn)與鑒定體系中的管理層，各個(gè)試驗(yàn)與鑒定中心獨(dú)立管理，在業(yè)務(wù)上接受試驗(yàn)與鑒定局的領(lǐng)導(dǎo)。法國各個(gè)試驗(yàn)與鑒定中心雖然沒有明確出現(xiàn)“作戰(zhàn)試驗(yàn)”的職能，但是“作戰(zhàn)試驗(yàn)”“戰(zhàn)場試驗(yàn)”等關(guān)注裝備作戰(zhàn)效能、作戰(zhàn)適用性的概念也時(shí)常出現(xiàn)在相關(guān)試驗(yàn)任務(wù)中。如2011年5月法國陸軍的“鳳凰Ⅱ”戰(zhàn)場試驗(yàn)，其試驗(yàn)內(nèi)容集中于連級(jí)武器戰(zhàn)術(shù)群的態(tài)勢感知、可靠組網(wǎng)、偵察與監(jiān)視、近空支援等方面；又如2012年6月19日，法國空軍的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)首次在代表真實(shí)任務(wù)的想定場景中完成了ASMP－A超聲速核巡航導(dǎo)彈的試射，有1架C－135空中加油機(jī)和1架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)（在機(jī)腹中搭載1枚ASMP－A導(dǎo)彈）參與，這是法國空軍對其新一代核打擊武器進(jìn)行的首次作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定發(fā)射。

1.4 俄軍作戰(zhàn)試驗(yàn)發(fā)展現(xiàn)狀

俄羅斯軍隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)的各種研究機(jī)構(gòu)，主要包括國防部直屬的研究所和各軍兵種軍事院校所屬的研究所，主要從作戰(zhàn)角度進(jìn)行武器應(yīng)用、性能評(píng)估、試驗(yàn)與評(píng)價(jià)等研究。在國防部所屬的科學(xué)研究院中，負(fù)責(zé)武器裝備試驗(yàn)的科研機(jī)構(gòu)是國防部第二中央科學(xué)研究院和第五中央科學(xué)研究院，第二中央科學(xué)研究院和第五中央科學(xué)研究院都分別設(shè)有武器裝備試驗(yàn)場。軍事院校的教學(xué)科研人員也經(jīng)常參與武器裝備的論證、驗(yàn)證和試驗(yàn)工作。

國防部所屬的部分試驗(yàn)靶場目前依然位于烏克蘭、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家境內(nèi)，擁有眾多的實(shí)驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)施，主要包括靶標(biāo)與干擾設(shè)施、綜合測量設(shè)施、計(jì)算機(jī)仿真設(shè)施等三大類。這些試驗(yàn)靶場是按軍種、兵種建設(shè)的，每個(gè)軍種、兵種只負(fù)責(zé)自己的試驗(yàn)靶場建設(shè)，但是他們又組成了隸屬于國防部的專門從事武器裝備試驗(yàn)的試驗(yàn)聯(lián)合體。根據(jù)俄軍的定義，試驗(yàn)聯(lián)合體是負(fù)責(zé)對研制和生產(chǎn)的系列武器裝備、軍用裝備和特種裝備進(jìn)行試驗(yàn)的軍事管理部門和試驗(yàn)靶場（中心、場站）的統(tǒng)稱。

俄羅斯原型武器在試制工廠完成以后，先由設(shè)計(jì)局進(jìn)行試驗(yàn)，以確定其是否與戰(zhàn)術(shù)技術(shù)任務(wù)書的要求相符，再由軍事代表檢查，最后在軍方牽頭、軍事工業(yè)委員會(huì)參加的國防會(huì)議主持下，在試驗(yàn)中心和靶場進(jìn)行國家試驗(yàn)，評(píng)價(jià)其作戰(zhàn)性能，決定是否投產(chǎn)。俄羅斯的國家試驗(yàn)方法特別強(qiáng)調(diào)裝備作戰(zhàn)效能以及對未來嚴(yán)酷作戰(zhàn)環(huán)境的適應(yīng)性。例如，2012年，俄羅斯以“艦隊(duì)”名義研制的主戰(zhàn)坦克交付軍方進(jìn)行作戰(zhàn)性能驗(yàn)證試驗(yàn)［8］，其試驗(yàn)?zāi)康氖球?yàn)證和確認(rèn)該型坦克的作戰(zhàn)、技術(shù)和使用性能是否符合非接觸作戰(zhàn)條件下的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，其試驗(yàn)方式和方法對評(píng)判坦克戰(zhàn)技術(shù)性能是否符合未來作戰(zhàn)需求至關(guān)重要。

除了國家試驗(yàn)包含了作戰(zhàn)試驗(yàn)的內(nèi)涵外，俄羅斯其他很多試驗(yàn)部門的職能也體現(xiàn)了對作戰(zhàn)試驗(yàn)的重視程度。如位于阿赫圖賓斯克的契卡洛夫國家飛行試驗(yàn)中心（空軍試飛研究院），該中心組織機(jī)構(gòu)包括司令部、飛行試驗(yàn)中心、飛行試驗(yàn)及效能評(píng)估部、航空兵配置裝備試驗(yàn)及效能評(píng)估部、航線及靶場試驗(yàn)部、特種航空試驗(yàn)部。該中心不但進(jìn)行新型航空武器和裝備的試驗(yàn)，還從事批量生產(chǎn)航空武器和裝備的作戰(zhàn)能力提升和延壽研究工作。

2 國內(nèi)作戰(zhàn)試驗(yàn)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)關(guān)于裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的研究起步較晚，目前仍處于研究和發(fā)展的階段，研究的內(nèi)容相對零散，但是也形成了較多的理論研究成果，出現(xiàn)了一批科研學(xué)術(shù)著作和科研論文。如，專著《武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)》［2］8－10以信息化戰(zhàn)爭對武器裝備試驗(yàn)工作提出的由性能試驗(yàn)向作戰(zhàn)試驗(yàn)轉(zhuǎn)型的需求為背景，系統(tǒng)闡述了武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的基本概念、地位作用、類型特點(diǎn)、主要內(nèi)容等方面的內(nèi)容；閆耀東等［9］從研究陸軍裝甲裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)基本概念入手，系統(tǒng)構(gòu)建了陸軍裝甲裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的內(nèi)容體系框架，并依據(jù)陸軍裝甲裝備作戰(zhàn)訓(xùn)練和作戰(zhàn)使用流程，對陸軍裝甲裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)；針對作戰(zhàn)試驗(yàn)實(shí)踐，有關(guān)靶場借鑒國外發(fā)達(dá)國家在作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對我軍裝備試驗(yàn)鑒定技術(shù)與體制的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行了深入思考，如對反輻射無人機(jī)作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的體系結(jié)構(gòu)、組織模式等進(jìn)行了基礎(chǔ)性研究，提出了開展反輻射無人機(jī)作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的初步設(shè)想；又如分析了我軍各類導(dǎo)彈武器試驗(yàn)與鑒定存在的突出問題，相應(yīng)地提出了加強(qiáng)和改進(jìn)我軍各類導(dǎo)彈武器作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定工作的對策思考。

雖然國內(nèi)關(guān)于作戰(zhàn)試驗(yàn)研究取得了較多的成果，但是還沒有形成大家公認(rèn)的、統(tǒng)一的概念、認(rèn)識(shí)和理論。例如對于裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)概念，武小悅等［6］113學(xué)者認(rèn)為是在接近真實(shí)作戰(zhàn)條件下的外場試驗(yàn)，目的是確定由典型用戶使用時(shí)武器裝備的有效性和適應(yīng)性；部分學(xué)者認(rèn)為是指由獨(dú)立試驗(yàn)機(jī)構(gòu)為確定武器系統(tǒng)的軍事使用價(jià)值、作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性，而在盡可能接近真實(shí)作戰(zhàn)使用條件下對武器系統(tǒng)或子系統(tǒng)進(jìn)行試驗(yàn)與鑒定的活動(dòng)過程。這些定義雖然對作戰(zhàn)試驗(yàn)的描述不盡一致，但其要素與內(nèi)涵基本相同。2011版《中國人民解放軍軍語》中“裝備試驗(yàn)”的概念，包含了關(guān)于裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)內(nèi)容的考核，但是還沒有出現(xiàn)作戰(zhàn)試驗(yàn)的概念。關(guān)于裝備試驗(yàn)的分類也只是將其分類為裝備科研試驗(yàn)和裝備定型試驗(yàn)，沒有提出作戰(zhàn)試驗(yàn)；但是部隊(duì)試驗(yàn)和部隊(duì)試用這2種類型的試驗(yàn)，包括了裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)部分內(nèi)容的考核。

通過上述國內(nèi)外作戰(zhàn)試驗(yàn)的研究現(xiàn)狀分析，我們認(rèn)為，武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)，是在完成單體裝備戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能試驗(yàn)與評(píng)估的基礎(chǔ)上，由專門的試驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)，典型的作戰(zhàn)部隊(duì)，按照規(guī)范的試驗(yàn)流程并依托專業(yè)測試設(shè)備，在地理、氣象、電磁等復(fù)雜戰(zhàn)場環(huán)境和相關(guān)作戰(zhàn)要素齊全的戰(zhàn)術(shù)背景下，按照裝備的作戰(zhàn)流程和任務(wù)剖面開展的與假想敵武器裝備體系的一種對抗性試驗(yàn)，其目的是分析評(píng)估裝備在典型部隊(duì)編成和對抗條件下的作戰(zhàn)效能、作戰(zhàn)適用性以及裝備體系貢獻(xiàn)率。該定義從作戰(zhàn)試驗(yàn)?zāi)康摹⒆鲬?zhàn)試驗(yàn)環(huán)境、作戰(zhàn)試驗(yàn)主體、作戰(zhàn)試驗(yàn)?zāi)Ｊ降确矫胬斫夂桶盐兆鲬?zhàn)試驗(yàn)的概念。

3 國內(nèi)作戰(zhàn)試驗(yàn)研究的薄弱環(huán)節(jié)

對于武器裝備系統(tǒng)而言，作戰(zhàn)部隊(duì)最關(guān)心的還是武器裝備的作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性，實(shí)戰(zhàn)需求要求開展裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)實(shí)踐工作。雖然武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的部分相關(guān)理念已經(jīng)貫穿定型階段的“部隊(duì)試驗(yàn)”和“部隊(duì)試用”，但是由于作戰(zhàn)試驗(yàn)理論研究的薄弱，使得在總體設(shè)計(jì)上缺乏一個(gè)相對獨(dú)立、自成系統(tǒng)、內(nèi)容全面的裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)工作［2］8。目前作戰(zhàn)試驗(yàn)理論研究的薄弱主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 作戰(zhàn)試驗(yàn)需求研究相對滯后

目前，武器裝備試驗(yàn)在試驗(yàn)需求研究上主要是面向具體的試驗(yàn)任務(wù)規(guī)劃，還局限于對武器裝備單元的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能考核，缺乏對作戰(zhàn)效能、作戰(zhàn)適用性和體系貢獻(xiàn)率的考核；裝備試驗(yàn)需求的研究與作戰(zhàn)使用結(jié)合不夠，在作戰(zhàn)環(huán)境的構(gòu)建方面缺乏對武器系統(tǒng)未來戰(zhàn)場環(huán)境、任務(wù)背景的系統(tǒng)論證，試驗(yàn)需求研究滯后于裝備發(fā)展和作戰(zhàn)使用需求，如何評(píng)估體系對抗條件下裝備的作戰(zhàn)能力還沒有完善的試驗(yàn)方法。

3.2 作戰(zhàn)試驗(yàn)管理理論研究不深入

隨著裝備技術(shù)的快速發(fā)展以及裝備體系對抗的發(fā)展需求，武器裝備試驗(yàn)管理體制的一些矛盾也隨之凸顯出來。裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)管理理論研究還不深入，作戰(zhàn)試驗(yàn)管理實(shí)踐缺乏權(quán)威的理論指導(dǎo)，各軍種都有自己的裝備論證、試驗(yàn)等管理機(jī)構(gòu)，使得承擔(dān)任務(wù)與其管理層次不匹配。由于缺少相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等管理理論與方法，導(dǎo)致裝備部隊(duì)試驗(yàn)和部隊(duì)試用的管理不規(guī)范，各軍兵種裝備部隊(duì)試驗(yàn)和部隊(duì)試用的主體不明確，還存在走過場的現(xiàn)象，部分被試裝備的類型規(guī)定也不是很嚴(yán)格，導(dǎo)致裝備在使用過程中，武器命中精度低于靶場檢驗(yàn)精度，裝備實(shí)際性能與靶場鑒定結(jié)論有差距，裝備故障率偏高，存在不好用、不頂用的現(xiàn)象等［2］8。目前，國內(nèi)還缺少針對武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的法規(guī)規(guī)范以及國家軍用標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 理論與技術(shù)研究相對薄弱

隨著高新武器裝備及裝備體系的建設(shè)與發(fā)展，新型裝備及其體系的作戰(zhàn)能力成為裝備試驗(yàn)面臨的新課題。目前，裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)理論，特別是裝備體系的試驗(yàn)理論對實(shí)際作戰(zhàn)試驗(yàn)的支持力度不夠，不足以支撐作戰(zhàn)試驗(yàn)的實(shí)際需求。一是缺乏應(yīng)用性、可操作性強(qiáng)的作戰(zhàn)試驗(yàn)理論體系。雖然經(jīng)過這么多年的理論研究，仍未形成大家公認(rèn)的武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的概念，各軍兵種靶場在實(shí)際裝備試驗(yàn)過程中也加入很多體現(xiàn)作戰(zhàn)試驗(yàn)理念的試驗(yàn)項(xiàng)目，但離形成適用的裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定理論體系還有很大的差距。二是缺乏科學(xué)合理的作戰(zhàn)試驗(yàn)設(shè)計(jì)理論與方法。在進(jìn)行裝備及其體系的作戰(zhàn)試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)方面，缺少戰(zhàn)場環(huán)境條件構(gòu)建、對抗因子設(shè)置、作戰(zhàn)目標(biāo)模擬、作戰(zhàn)試驗(yàn)總體設(shè)計(jì)、試驗(yàn)流程與方法、試驗(yàn)組織指揮方式、試驗(yàn)結(jié)果評(píng)估等方面的理論依據(jù)。三是作戰(zhàn)試驗(yàn)評(píng)估能力差距較大。作戰(zhàn)試驗(yàn)評(píng)估需要考慮戰(zhàn)場環(huán)境條件、人機(jī)結(jié)合、作戰(zhàn)任務(wù)、部隊(duì)編成等各種影響因素，目前在武器系統(tǒng)構(gòu)成分析、作戰(zhàn)使命任務(wù)分析、武器系統(tǒng)作戰(zhàn)效能與適用性構(gòu)成要素、指標(biāo)層次分析、評(píng)估模型的建立等方面，還缺少深入系統(tǒng)的研究。四是缺乏作戰(zhàn)試驗(yàn)組織指揮理論與方法。由于目前軍兵種靶場之間信息不共享、設(shè)備不共用、評(píng)估方法不統(tǒng)一，因此為了支持作戰(zhàn)試驗(yàn)的試驗(yàn)指揮，需要對作戰(zhàn)試驗(yàn)組織指揮規(guī)律、指揮管理模式、指揮程序、指揮方式以及指揮手段運(yùn)用等理論與方法進(jìn)行深入研究。

3.4 條件建設(shè)研究與作戰(zhàn)試驗(yàn)需求存在差距

目前國內(nèi)在武器裝備發(fā)展模式上已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，正在從單一裝備向多平臺(tái)、多手段、多功能的綜合一體化系統(tǒng)方向發(fā)展，裝備體系的作戰(zhàn)試驗(yàn)系統(tǒng)一般都比較復(fù)雜和龐大，需要專門的作戰(zhàn)試驗(yàn)部隊(duì)、作戰(zhàn)試驗(yàn)場區(qū)、大量的作戰(zhàn)試驗(yàn)設(shè)施和精密昂貴的作戰(zhàn)試驗(yàn)設(shè)備。國內(nèi)作戰(zhàn)試驗(yàn)條件建設(shè)研究不充分，導(dǎo)致作戰(zhàn)條件建設(shè)與作戰(zhàn)試驗(yàn)需求存在很大的差距。這些差距體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是缺乏專門的作戰(zhàn)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，專業(yè)化的作戰(zhàn)試驗(yàn)部隊(duì)還不完善，承試部隊(duì)有時(shí)并不具備獨(dú)立試驗(yàn)的資質(zhì)和試驗(yàn)條件，更不具備專業(yè)的試驗(yàn)人才隊(duì)伍。二是作戰(zhàn)試驗(yàn)環(huán)境構(gòu)建能力不足，缺少地域、地貌、氣候，以及環(huán)境等符合作戰(zhàn)試驗(yàn)要求的實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，在復(fù)雜戰(zhàn)場環(huán)境模擬方面能力更顯不足，特別是試驗(yàn)靶標(biāo)在針對性、逼真性以及數(shù)量上也不能滿足作戰(zhàn)試驗(yàn)要求。三是作戰(zhàn)試驗(yàn)測試能力有限，作戰(zhàn)試驗(yàn)中，被試裝備大多處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，作戰(zhàn)試驗(yàn)地域變換頻繁，而且多種裝備同時(shí)工作，電磁環(huán)境復(fù)雜，試驗(yàn)數(shù)據(jù)的測試錄取需要適應(yīng)性好、抗干擾能力強(qiáng)的機(jī)動(dòng)測試設(shè)備。四是作戰(zhàn)試驗(yàn)綜合保障力度不夠，作戰(zhàn)試驗(yàn)涉及不同的環(huán)境場區(qū)與地域，參試人員多，試驗(yàn)動(dòng)用的裝備以及消耗的物資器材量大，后方試驗(yàn)保障基地的試驗(yàn)保障實(shí)施難度增大。

4 開展作戰(zhàn)試驗(yàn)研究的幾點(diǎn)建議

裝備試驗(yàn)領(lǐng)域如何適應(yīng)裝備發(fā)展的新需求和未來信息化戰(zhàn)爭要求，以更高的效率、合理的費(fèi)用，在逼真的未來嚴(yán)酷戰(zhàn)場條件下對裝備的技術(shù)性能、作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性等進(jìn)行高效全面的試驗(yàn)與鑒定，更快地將滿足作戰(zhàn)需求的作戰(zhàn)裝備交付作戰(zhàn)人員，是武器裝備試驗(yàn)與鑒定工作當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的主要課題。

4.1 深化裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)需求研究

未來戰(zhàn)爭是體系與體系之間的對抗，信息技術(shù)的發(fā)展從根本上改變了武器裝備的研制方式和作戰(zhàn)使用方式。武器裝備及其系統(tǒng)列裝后會(huì)成為裝備體系的組成部分，裝備體系中單體裝備的作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性必須在裝備體系的使用背景下確定。在未來戰(zhàn)爭中，聯(lián)合作戰(zhàn)將成為作戰(zhàn)的主要樣式，開發(fā)和部署聯(lián)合作戰(zhàn)能力則需要在聯(lián)合作戰(zhàn)背景下，對提供聯(lián)合任務(wù)能力的裝備體系進(jìn)行充分、逼真的試驗(yàn)與鑒定，即“像作戰(zhàn)一樣試驗(yàn)”。因此，需要深化裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)需求研究，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)靶場、實(shí)驗(yàn)室、模型與仿真之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，打破軍種界限進(jìn)行資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度，使武器裝備試驗(yàn)從基于需求的試驗(yàn)向基于能力的試驗(yàn)轉(zhuǎn)變，從基于單軍種、單平臺(tái)的試驗(yàn)向聯(lián)合的裝備體系的試驗(yàn)轉(zhuǎn)變，從評(píng)價(jià)平臺(tái)的作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性向評(píng)價(jià)裝備體系的作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性轉(zhuǎn)變。

4.2 加強(qiáng)作戰(zhàn)試驗(yàn)管理理論研究

加強(qiáng)作戰(zhàn)試驗(yàn)的統(tǒng)一規(guī)劃管理理論研究，制定與規(guī)劃作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定理論和技術(shù)發(fā)展路線圖，切實(shí)解決目前各軍兵種對試驗(yàn)技術(shù)研究的重復(fù)投資、通用性不夠、基礎(chǔ)試驗(yàn)理論與技術(shù)不重視等問題，實(shí)現(xiàn)裝備性能試驗(yàn)和作戰(zhàn)試驗(yàn)的統(tǒng)一規(guī)劃、管理，推動(dòng)性能試驗(yàn)和作戰(zhàn)試驗(yàn)活動(dòng)的一體化，2類試驗(yàn)的統(tǒng)一規(guī)劃和一體化實(shí)施，使得試驗(yàn)人員設(shè)計(jì)出科學(xué)高效的試驗(yàn)方案，提供裝備技術(shù)性能和作戰(zhàn)性能相結(jié)合的鑒定結(jié)果。

加強(qiáng)試驗(yàn)資源的管理規(guī)劃研究，使得試驗(yàn)資源、資金和試驗(yàn)人員得到有效配置和利用，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)部隊(duì)與試驗(yàn)靶場之間、各試驗(yàn)靶場之間裝備試驗(yàn)?zāi)芰?、試?yàn)資源的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度使用，形成合力布局，最大限度地減少試驗(yàn)資源的不必要冗余和避免試驗(yàn)?zāi)芰Φ亩囝^重復(fù)建設(shè)，從而顯著縮短試驗(yàn)周期、降低試驗(yàn)費(fèi)用、提高試驗(yàn)鑒定效率，從而有利于以體系對抗、聯(lián)合作戰(zhàn)為背景實(shí)施裝備的作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定。

加強(qiáng)武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定法規(guī)體系的研究。確立作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定的“法定地位”，研究制定武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)法規(guī)制度，明確作戰(zhàn)試驗(yàn)工作任務(wù)范疇、地位作用、管理體制、機(jī)構(gòu)職能、試驗(yàn)方法、工作程序等；完善武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定工作相關(guān)的國家軍用標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂或增補(bǔ)作戰(zhàn)試驗(yàn)規(guī)劃計(jì)劃、一體化運(yùn)行管理、經(jīng)費(fèi)管理、資格管理方面的規(guī)章制度。

4.3 創(chuàng)新作戰(zhàn)試驗(yàn)理論方法研究

目前有必要對作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定理論和技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)，創(chuàng)新性能試驗(yàn)和作戰(zhàn)試驗(yàn)相結(jié)合的一體化試驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

建立裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)理論體系，界定作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的相關(guān)概念，應(yīng)與國際接軌，將目前的“使用試驗(yàn)”“部隊(duì)試驗(yàn)”和“部隊(duì)試用”等試驗(yàn)類型統(tǒng)一稱為“作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定”，并根據(jù)裝備的壽命管理階段將其區(qū)分為“初期作戰(zhàn)評(píng)估”“初始作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定”和“后續(xù)作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定”等3個(gè)階段；通過引入實(shí)際戰(zhàn)場環(huán)境和作戰(zhàn)使用條件使性能試驗(yàn)鑒定實(shí)戰(zhàn)化，增加性能試驗(yàn)鑒定期間的試驗(yàn)事件和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，以利于更早地掌握裝備的作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性，縮短作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定周期；優(yōu)化設(shè)置作戰(zhàn)試驗(yàn)項(xiàng)目，將作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定和部隊(duì)的訓(xùn)練、演習(xí)相結(jié)合，加強(qiáng)一體化綜合性試驗(yàn)，突出裝備的作戰(zhàn)使用、作戰(zhàn)適用性試驗(yàn)；加強(qiáng)武器裝備體系的作戰(zhàn)效能、作戰(zhàn)適用性和體系貢獻(xiàn)率評(píng)估理論與技術(shù)的研究，以滿足裝備體系建設(shè)立項(xiàng)需求、優(yōu)化裝備體系資源配置、改進(jìn)裝備體系作戰(zhàn)運(yùn)用方案等。

4.4 推進(jìn)作戰(zhàn)試驗(yàn)條件建設(shè)研究

未來戰(zhàn)爭是信息化條件下的體系對抗，戰(zhàn)場環(huán)境復(fù)雜、多變、不確定，構(gòu)建裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)所需的逼真戰(zhàn)場環(huán)境以及作戰(zhàn)對象要求高、難度大，需要加強(qiáng)作戰(zhàn)對象及作戰(zhàn)試驗(yàn)環(huán)境構(gòu)建理論與方法研究，以增強(qiáng)在復(fù)雜電磁環(huán)境下裝備作戰(zhàn)效能及作戰(zhàn)適用性的鑒定與檢驗(yàn)。

裝備作戰(zhàn)效能及作戰(zhàn)適用性評(píng)估需要大量的作戰(zhàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)支撐，作戰(zhàn)試驗(yàn)地域范圍廣，裝備之間的信息交互關(guān)系復(fù)雜，給作戰(zhàn)試驗(yàn)中試驗(yàn)數(shù)據(jù)的測試與錄取、作戰(zhàn)試驗(yàn)指揮、作戰(zhàn)試驗(yàn)保障等帶來了很大的困難，急需對作戰(zhàn)試驗(yàn)測試手段與方法、試驗(yàn)指揮通信等保障方法等進(jìn)行深入研究。為了進(jìn)一步提升作戰(zhàn)試驗(yàn)條件建設(shè)水平，需要充分利用建模與仿真技術(shù)，建設(shè)虛擬化、數(shù)字化靶場。

4.5 強(qiáng)化試驗(yàn)人才培養(yǎng)方法研究

根據(jù)武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定的發(fā)展要求，鍛造、培養(yǎng)高素質(zhì)的武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)人才隊(duì)伍，必須從頂層上不斷地創(chuàng)新作戰(zhàn)試驗(yàn)人才管理方法研究，營造良好的作戰(zhàn)試驗(yàn)人才成長環(huán)境，培養(yǎng)裝備體系試驗(yàn)的總體設(shè)計(jì)、作戰(zhàn)想定、試驗(yàn)流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)組織指揮、試驗(yàn)仿真模擬等方面的人才［10］，增強(qiáng)作戰(zhàn)試驗(yàn)人才隊(duì)伍的生機(jī)和活力，以保障裝備體系試驗(yàn)的有效開展。

5 結(jié)束語

加強(qiáng)作戰(zhàn)試驗(yàn)理論研究，對裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。通過對美、英、法、俄等外軍武器裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的概念、管理體制、組織流程等現(xiàn)狀，以及國內(nèi)作戰(zhàn)試驗(yàn)研究現(xiàn)狀的分析，提出了加強(qiáng)裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)需求論證、管理理論、技術(shù)方法、條件建設(shè)及人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的研究，為進(jìn)一步推進(jìn)作戰(zhàn)試驗(yàn)理論與技術(shù)的研究以及作戰(zhàn)試驗(yàn)實(shí)踐提供借鑒和參考。

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