●朱海華

把握著力點(diǎn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求

●朱海華

“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的作風(fēng)建設(shè)要求，是習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨發(fā)出的政治號(hào)令。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，既要對(duì)照六條要求逐項(xiàng)落實(shí)，更要緊緊結(jié)合實(shí)際，注重把握重點(diǎn)，在新的起點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)發(fā)展向更高層次躍進(jìn)。

一、注重把內(nèi)化于心的著力點(diǎn)放到增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)性上，推動(dòng)創(chuàng)新理論入腦入心

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。新時(shí)期，針對(duì)社會(huì)思潮激蕩化、官兵來源多樣化、價(jià)值理念選擇化的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)全軍政治工作會(huì)議精神，貼近時(shí)代特色和官兵特點(diǎn)抓好理論武裝和政治教育。一要把系統(tǒng)的理論精練化。馬克思主義理論及中國化的成果，源遠(yuǎn)流長、博大精深。我們?cè)谠颈境B(tài)化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，要組織開展思想調(diào)研，針對(duì)不同層次干部，整合編印針對(duì)性的教材教案。對(duì)于高中級(jí)干部，以總部規(guī)定的學(xué)習(xí)書目為主，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神特別是國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，開展專題學(xué)習(xí)、課題調(diào)研、對(duì)策研討，深化理論素養(yǎng)、提升境界層次、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)能力；對(duì)于基層干部，以編印經(jīng)典著作精選本為主，掌握理論精髓，注重學(xué)深悟透，提高一線運(yùn)用科學(xué)方法論的實(shí)際本領(lǐng)。二要把高深的理論通俗化。組織對(duì)比式教育，通過學(xué)習(xí)黨史國史軍史部隊(duì)史，實(shí)地參觀愛國主義教育基地、社會(huì)主義和軍隊(duì)建設(shè)新成就，讓官兵學(xué)史明理明志，感受發(fā)展變化，深化理解認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。組織開放式教育，挖掘駐地高校、研究機(jī)構(gòu)教育資源，邀請(qǐng)專家學(xué)者授課輔導(dǎo)，邀請(qǐng)老英模、老典型回部隊(duì)作報(bào)告，宣揚(yáng)真理一脈相承、傳統(tǒng)薪火相傳；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍營，發(fā)揮微博微信和移動(dòng)客戶端等新媒體作用，壯大網(wǎng)絡(luò)涉軍主流輿論，促使學(xué)習(xí)教育與信息技術(shù)高度融合，讓官兵通過不同維度和視野感知真理魅力。組織互動(dòng)式教育，改革“我講你聽滿堂灌”的傳統(tǒng)授課模式，開展群眾性的自我教育，讓官兵登上講臺(tái)，道理大家講、觀點(diǎn)大家評(píng)、焦點(diǎn)大家議，形成“人人是教員、個(gè)個(gè)受教育”的局面，使青年官兵在經(jīng)常性的思想碰撞中明辨是非，不斷提高政治敏銳性和鑒別力。三要把務(wù)虛的理論實(shí)踐化。真理來源于實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐。借助“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)，做新一代革命軍人”主題教育，采取“軍營大舞臺(tái)”“強(qiáng)軍競(jìng)技場(chǎng)”等多種形式，把“有靈魂、有本事、有血性、有品德”革命軍人標(biāo)準(zhǔn)形象化生動(dòng)化。借助軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、遂行重大任務(wù)，開展靈活的場(chǎng)景教育、隨機(jī)教育，在軍事斗爭準(zhǔn)備實(shí)踐一線鞏固深化學(xué)習(xí)效果。借助板報(bào)燈箱、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)社交公眾平臺(tái)等載體，組織“捍衛(wèi)革命英模、反對(duì)歷史虛無主義”等輿論引導(dǎo)活動(dòng)，理直氣壯宣傳路線、方針、政策和制度的優(yōu)越性，旗幟鮮明批駁各種不良思潮，堅(jiān)決消除所謂西方“憲政”“軍隊(duì)非黨化、非政治化”“軍隊(duì)國家化”等侵蝕，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭高地，確保部隊(duì)永遠(yuǎn)傳承忠誠于黨、聽黨指揮的紅色基因。

二、注重把外化于行的著力點(diǎn)放到落實(shí)法規(guī)紀(jì)律的嚴(yán)肅性上，做到思想行為規(guī)矩規(guī)范

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。軍隊(duì)作為執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，更應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)守法規(guī)紀(jì)律、樹立過硬形象上體現(xiàn)先進(jìn)性。一要養(yǎng)成依法治軍習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”要求，緊緊跟進(jìn)依法治國、從嚴(yán)治黨的時(shí)代趨勢(shì)，樹立強(qiáng)烈的法治觀念，主動(dòng)學(xué)法、辦事依事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。在用權(quán)上，重大問題要上會(huì)、敏感問題要上墻、拿不準(zhǔn)的要上報(bào)，絕不能把組織賦予的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人的“自留地”，絕不能擅權(quán)、專權(quán)、越權(quán)、亂權(quán)，甚至拿權(quán)力做交易，真正做到秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。在執(zhí)行軍事制度上，必須做到黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、基層依法抓建，克服遷就照顧和求全責(zé)備兩種極端傾向，切實(shí)通過制度開展工作、對(duì)照檢查、規(guī)范秩序、強(qiáng)化養(yǎng)成，提高各項(xiàng)建設(shè)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保部隊(duì)圓滿遂行任務(wù)，確保部隊(duì)集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。二要筑牢廉政建設(shè)防線。拓展廉政教育廣度深度，及時(shí)運(yùn)用反腐倡廉實(shí)際成果，抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、示范警示和崗位廉政教育。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)監(jiān)察，突出黨委議訓(xùn)議戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部參加訓(xùn)練、依法按綱施訓(xùn)治訓(xùn)的監(jiān)督檢查，端正訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)演風(fēng)；認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束的若干規(guī)定》，抓好述職述廉、誡勉談話、民主評(píng)議和報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等制度落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況的考察考核；嚴(yán)格執(zhí)行《軍隊(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作細(xì)則》，監(jiān)督落實(shí)工程建設(shè)招標(biāo)、物資器材采購、財(cái)經(jīng)預(yù)算管理等制度，擴(kuò)大群眾監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督效力，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三要常態(tài)推進(jìn)作風(fēng)整改。堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和組織生活制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性，克服隨意化、平淡化、庸俗化等問題。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要過好雙重組織生活，始終置于黨組織教育管理之下，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到以身作則、以上率下。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》，落實(shí)辦事公開、黨務(wù)公開制度，加強(qiáng)住房分配、入黨考學(xué)、士官選取、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等敏感事務(wù)監(jiān)督，著力糾正發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)。深化“四風(fēng)”整治，持續(xù)推進(jìn)清房、清車、清人、清財(cái)專項(xiàng)集中整治，推動(dòng)各項(xiàng)清理見底見效。組織機(jī)關(guān)與基層“雙向講評(píng)”，主動(dòng)接受官兵監(jiān)督，用問題倒逼機(jī)制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常治長效。

三、注重把知行統(tǒng)一的著力點(diǎn)放到履行根本職能的實(shí)效性上，確保練兵打仗決戰(zhàn)決勝

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我軍的根本職能是打仗，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)；軍隊(duì)抓作風(fēng)建設(shè)，最重要的是聚焦能打仗、打勝仗。因此，部隊(duì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須是堅(jiān)持強(qiáng)化戰(zhàn)斗力建設(shè)，確保能打勝仗。一要把信仰力量轉(zhuǎn)化為血性擔(dān)當(dāng)。近年來，西方和周邊敵對(duì)勢(shì)力遏制、封堵和挑釁加劇。崇尚真理、聽黨指揮，就是要深刻認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，眼睛里永遠(yuǎn)有敵人、肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任、胸膛里永遠(yuǎn)有激情，強(qiáng)化“戰(zhàn)斗就在今夜打響”的敵情觀念，時(shí)刻保持高度戒備、箭在弦上的臨戰(zhàn)狀態(tài)；就是要強(qiáng)化使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持一切精力和資源投向備戰(zhàn)打仗，積極主動(dòng)、不等不靠，創(chuàng)造性抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)做到“用心備戰(zhàn)、用命鑄劍、用頭腦去戰(zhàn)斗”；就是要堅(jiān)決服從戰(zhàn)略大局，圍繞“軍事工作講政治、圍繞政治抓軍事”要求，堅(jiān)決服從政治外交斗爭需要，執(zhí)行任務(wù)充分考慮政治背景，行動(dòng)舉措充分考慮政治因素，處置情況充分考慮政治后果，做到動(dòng)靜有序、進(jìn)退有矩，沉著冷靜、果斷正確處置突發(fā)情況，牢牢把握軍事斗爭主動(dòng)權(quán)。二要把行為自覺凝聚到攻堅(jiān)破難。隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，國防和軍隊(duì)建設(shè)大踏步前進(jìn)，戰(zhàn)斗力建設(shè)取得了顯著成績。但是，也要清醒地看到，與世界新軍事革命的差距依然存在，需要加倍努力趕超。積極擁護(hù)支持軍隊(duì)全面改革，在思想觀念、政治建設(shè)、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、體制編制、訓(xùn)練模式、人才培養(yǎng)、后裝保障等各個(gè)方面，突出信息化主題，實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。抓緊破除戰(zhàn)斗力建設(shè)中的“短板”“瓶頸”癥結(jié)，特別是在信息化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、高科技裝備使用、軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)、電磁空間對(duì)抗、抗擊敵精確制導(dǎo)武器打擊等方面存在的難題，應(yīng)當(dāng)掛單拉賬、設(shè)定后墻、集智攻關(guān)，一步一個(gè)腳印地往前推、向?qū)嵗镒?，?wù)求功到必成，不斷提高近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)能力。三要把知行成果升華為科學(xué)指導(dǎo)。一方面要大力培養(yǎng)宣揚(yáng)典型。落實(shí)總政治部近期下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好典型培養(yǎng)和宣傳工作的通知》，及時(shí)總結(jié)部隊(duì)在堅(jiān)定信仰、規(guī)范行為特別是戰(zhàn)斗力建設(shè)中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有益做法，培養(yǎng)宣傳不同類型部隊(duì)、不同戰(zhàn)線崗位、不同層級(jí)職別、時(shí)代感感召力強(qiáng)的先進(jìn)典型，發(fā)揮酵母作用，擴(kuò)大輻射影響，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，形成向能打仗打勝仗聚焦用力的鮮明導(dǎo)向。另一方面要建立完善常態(tài)機(jī)制。制度管根本、管方向、管長遠(yuǎn)。在戰(zhàn)斗力建設(shè)的實(shí)踐中，要注重抓好正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的梳理總結(jié)，特別是要善于運(yùn)用“檢討式”工作方法，查找解決制約戰(zhàn)斗力生成的矛盾和困難。形成的成果要與現(xiàn)行的法規(guī)制度進(jìn)行對(duì)照，做好“廢、改、立”工作，以固化和制度化的方式剛性推動(dòng)成果進(jìn)入思想、進(jìn)入工作、進(jìn)入軍事斗爭準(zhǔn)備，更好地反哺實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)向縱深發(fā)展，為有效履行我軍根本職能、打贏信息化戰(zhàn)爭發(fā)揮積極作用。

【作者系東海艦隊(duì)司令部辦公室副主任】