張靜

摘 要 習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想是新時(shí)期開展學(xué)生黨建工作的根本指針，為高校學(xué)生基層黨建工作指明了新的方向。本文從高校學(xué)生基層黨建的視角，認(rèn)真梳理了當(dāng)前黨建工作中存在的諸如保障薄弱、活動(dòng)單一以及學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜化、脫離群眾苗頭化等“不嚴(yán)不實(shí)”問題，并從體制機(jī)制、教育方式等方面提出了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞 “三嚴(yán)三實(shí)” 學(xué)生黨支部 基層黨建

2014年3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”①習(xí)總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，指出了共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，闡明了黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。高校學(xué)生黨支部也須積極響應(yīng)中央的號(hào)召，將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的要求、原則、目標(biāo)和內(nèi)容等應(yīng)用到實(shí)際工作中，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生黨建工作科學(xué)、有序的開展。

1 “三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)高校學(xué)生基層黨建工作的重要意義

高校學(xué)生黨建工作是高校黨建和思想政治工作的重要環(huán)節(jié)之一，關(guān)乎中國特色社會(huì)主義事業(yè)接班人的培養(yǎng)造就，是確保黨的事業(yè)后繼有人的重要舉措，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要。

而“三嚴(yán)三實(shí)”作為黨的建設(shè)的最新思想成果，是新時(shí)期開展學(xué)生黨建工作的根本指針，為高校學(xué)生基層黨建工作指明了新的方向。高校以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)三嚴(yán)三實(shí)的精神內(nèi)涵和內(nèi)在要求，可有力地推動(dòng)新形勢(shì)下高校黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和能力，引領(lǐng)學(xué)生基層黨建工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展?！叭龂?yán)三實(shí)”可以指導(dǎo)高校學(xué)生黨支部對(duì)照做人、干事準(zhǔn)則，在組織發(fā)展、思想教育等方面真正落實(shí)“嚴(yán)”和“實(shí)”，不斷提升學(xué)生黨建工作的水平和質(zhì)量，以促進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，提高其實(shí)際工作成效?！叭龂?yán)三實(shí)”也能有效促進(jìn)學(xué)生黨員“嚴(yán)修身、實(shí)做人”，努力修養(yǎng)黨性，強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，并形成以學(xué)生黨員為骨干的戰(zhàn)斗堡壘，有利于學(xué)生黨員的成長成才。

2 當(dāng)前高校學(xué)生基層黨建工作中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題

（1）黨建機(jī)制弱化。一些高校學(xué)生黨員培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督和考核的連續(xù)性機(jī)制不夠健全，加之學(xué)生黨支部“重發(fā)展、輕教育”的觀念存在，導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“組織入黨早，思想入黨晚”等情況，進(jìn)而滋生各種思想問題甚至違規(guī)違紀(jì)，根本難以發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用。還有一些學(xué)生黨支部在執(zhí)行制度時(shí)力度不夠，只停留在文件或文字的表面，或者不重視甚至省略個(gè)別環(huán)節(jié)，無法真真正正地將制度“落地”。

（2）黨建活動(dòng)單一化。許多學(xué)生黨支部的組織活動(dòng)形式比較單一，大部分注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而忽視實(shí)踐能力的鍛煉，致使理論與實(shí)踐脫節(jié)。如在形式上，一般采用討論會(huì)、談體會(huì)等，在內(nèi)容上則以聽報(bào)告、念文件等理論灌輸為主，缺乏創(chuàng)造性和實(shí)用性，使許多黨員對(duì)教育的內(nèi)容提不起興趣，甚至產(chǎn)生抵觸心理，無法達(dá)到應(yīng)有的效果。

（3）入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜化。入黨動(dòng)機(jī)是發(fā)展黨員考察的根本問題。但有的學(xué)生黨支部則主要以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為硬性指標(biāo)，很少考察入黨動(dòng)機(jī)，使得一些學(xué)生黨員帶著不端正的入黨動(dòng)機(jī)到黨內(nèi)來。如有些學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)缺乏思想深度，大多想在畢業(yè)后能考取黨政機(jī)關(guān)單位或事業(yè)單位等，所以將入黨作為其就業(yè)競(jìng)爭的政治資本之一；有些學(xué)生將入黨看作能力炫耀的增值籌碼，因?yàn)槌蔀辄h員后在學(xué)生中更顯“優(yōu)勢(shì)”；等等。

（4）脫離群眾苗頭化。有相當(dāng)部分黨員學(xué)生干部的群眾意識(shí)比較淡薄，不能時(shí)刻牢記和真正踐行黨的宗旨，沒有做到在學(xué)習(xí)上思想上生活上關(guān)心幫助普通學(xué)生，及時(shí)主動(dòng)地為普通學(xué)生服務(wù)，已經(jīng)出現(xiàn)了脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾、不接地氣的苗頭。他們不能深入到普通學(xué)生中，與其他同學(xué)打成一片；不夠了解同學(xué)，急同學(xué)所急，想同學(xué)所想，辦一些力所能及的事情；不能積極帶頭，帶領(lǐng)同學(xué)共同進(jìn)步等。

以上“不嚴(yán)不實(shí)”問題使得許多學(xué)生黨員的理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨性修養(yǎng)缺失，忽視群眾利益等，長期以往，危害頗大。因此，在高校中開展學(xué)生基層黨建工作應(yīng)敢于揭示問題、暴露問題、直面問題，并剖析原因、深挖根源，提出可行的整改措施。

3 在高校學(xué)生基層黨建工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的對(duì)策思考

（1）理順機(jī)制，執(zhí)行有力。一套完善且行之有效的運(yùn)行機(jī)制是保障高校學(xué)生黨建工作正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本。在學(xué)生黨員的日常教育和管理方面，學(xué)生黨支部也需形成規(guī)范化的入黨后教育和管理機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生黨員入黨后的思想動(dòng)態(tài)、行為規(guī)范等，要求學(xué)生黨員按時(shí)參加黨內(nèi)各種活動(dòng)，嚴(yán)格遵守黨組織的規(guī)章制度，定期向黨支部匯報(bào)思想，并開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)等。在監(jiān)督方面，可強(qiáng)化群眾監(jiān)督制度，如設(shè)置群眾監(jiān)督組、黨員評(píng)價(jià)意見箱、召開群眾座談會(huì)等，使學(xué)生黨員自覺接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，還須強(qiáng)化崇規(guī)、守規(guī)和執(zhí)規(guī)意識(shí)，在黨建實(shí)際工作中明確責(zé)任、細(xì)化責(zé)任和落實(shí)責(zé)任，對(duì)“不作為”、“慢作為”等行為加大監(jiān)督檢查懲處追責(zé)力度，不斷提高制度的執(zhí)行力，確保制度落到實(shí)處。

（2）豐富形式，創(chuàng)新載體。豐富多彩的黨建活動(dòng)不僅能提高學(xué)生黨員的理論和實(shí)踐水平，而且也能開創(chuàng)生動(dòng)活潑的組織生活局面，加強(qiáng)學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。建議在學(xué)生黨支部開展黨建活動(dòng)時(shí)豐富其形式，創(chuàng)新其載體，如組織學(xué)生黨員外出參觀，發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐教育的積極作用；觀看政治教育題材的影視片，使學(xué)生黨員在輕松活潑的氛圍中受到感染教育……也可利用利用廣播臺(tái)、宣傳櫥窗等校園文化資源推廣先進(jìn)典型；以黨員接待室為載體，為普通學(xué)生提供入黨程序和基本知識(shí)咨詢、心理健康等方面的服務(wù)；結(jié)合寒、暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及“三下鄉(xiāng)”等開展相關(guān)宣講。還可利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體的影響力建立黨員教育專門網(wǎng)站，開辦“網(wǎng)上黨?！保_辟“學(xué)生黨員論壇”、“入黨積極分子論壇”等，使學(xué)生黨員在多種多樣的黨建活動(dòng)中接受教育，發(fā)揮表率作用，也促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（3）加強(qiáng)教育，嚴(yán)格把關(guān)?！叭龂?yán)三實(shí)”重要論述是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的方向和準(zhǔn)繩，因此學(xué)生黨員也須按照要求不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，修身養(yǎng)性，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。據(jù)此，高校學(xué)生黨支部應(yīng)更加嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，可利用新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)等時(shí)機(jī)早教育、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生積極向黨組織靠攏；也可依托業(yè)余黨校、基層黨組織等對(duì)入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)、集中教育，堅(jiān)定其理想信念，端正其入黨動(dòng)機(jī)。同時(shí)，也需加強(qiáng)學(xué)生黨員的再教育，嚴(yán)格把好“教育關(guān)”?？煽紤]根據(jù)學(xué)生黨員的不同特點(diǎn)構(gòu)建多層次、多渠道的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。如對(duì)預(yù)備黨員和低年級(jí)學(xué)生黨員側(cè)重于黨的基本理論和基本知識(shí)的再教育，促使其真正在思想上入黨，而對(duì)正式黨員和高年級(jí)學(xué)生黨員則可主要圍繞黨性鍛煉和先鋒模范作用的發(fā)揮來進(jìn)行。②另外，學(xué)生黨員應(yīng)利用“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)；嚴(yán)以律己，自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)文化；率先垂范，認(rèn)真履行黨員責(zé)任和義務(wù)。

（4）選好干部，服務(wù)群眾。“三嚴(yán)三實(shí)”是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，要求學(xué)生黨員尤其是黨員學(xué)生干部要深入群眾（即普通學(xué)生），了解群眾的困難，及時(shí)反映并解決群眾的問題，將脫離群眾的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。高校學(xué)生黨支部可考慮選聘一些具有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部或教師等兼任學(xué)生黨建的指導(dǎo)員，也應(yīng)選配好學(xué)生黨務(wù)干部，把那些有工作熱情，德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生黨員選拔到黨建干部隊(duì)伍中來，抓好學(xué)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其解決實(shí)際問題的能力。學(xué)生黨支部應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線：廣開言路，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與學(xué)生黨建工作；在入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展等工作中，廣泛聽取群眾的意見，接受群眾的民主監(jiān)督；開展好民主評(píng)議工作，將群眾的滿意度作為評(píng)議黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)……另外，也需常抓學(xué)生黨員干部的“權(quán)力意識(shí)”教育，幫助他們樹立正確的權(quán)力觀念，摒棄特權(quán)意識(shí)，真正做到按規(guī)則辦事，行使好手中的“權(quán)力”。

“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)，是一個(gè)不斷自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的過程，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)?！雹鄹咝W(xué)生黨支部應(yīng)將“嚴(yán)”和“實(shí)”的原則和精神內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”融入到學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育和基層黨組織的日常工作中，以不斷推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、長效化！

注釋

① 習(xí)近平談“三嚴(yán)三實(shí)” [EB/OL].http：//news.12371.cn/2014/03/09/ARTI13943 63873713760.shtml

② 羅黎明.新時(shí)期高校大學(xué)生黨員教育問題研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008：39.

③ 中國組織人事報(bào)評(píng)論員：讓嚴(yán)實(shí)成為終身習(xí)慣[EB/OL].http：//syss.12371. cn/2016/01/05/ARTI1451964437264399.shtml

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