王艷

摘 要：電力行業(yè)是社會的基礎性行業(yè)，在國民經(jīng)濟和生活發(fā)展中起著重要作用。目前，我國市場經(jīng)濟正在快速發(fā)展，我國電力體制的改革也正在不斷深入，電力企業(yè)正在打破壟斷、引入競爭。與之相應，電力企業(yè)的管理也在由原來的粗放型管理轉變?yōu)榫毣芾?。為了適應這種轉變，電力企業(yè)都在積極采取有效措施，以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。電力企業(yè)的財務管理，作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容，將在市場經(jīng)濟體制下為實現(xiàn)電力企業(yè)的效益最大化發(fā)揮重中之重的作用。就電力企業(yè)財務管理的不足及采取的對策，本文作了芻議。

關鍵詞：電力企業(yè)財務管理不足對策

一、關于電力企業(yè)財務管理的相關概念

1.電力企業(yè)財務管理的內(nèi)涵及主要內(nèi)容。在企業(yè)生產(chǎn)及其經(jīng)營管理活動中，無疑，企業(yè)的財務管理一個重要的組成部分。企業(yè)財務管理，指企業(yè)充分考慮本企業(yè)對資金管理的要求，在相關法律法規(guī)以及方針政策的指導下，遵照經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，對企業(yè)財務活動以及財務關系實施的管理工作。

2.電力企業(yè)財務管理的特征。與一般企業(yè)相比，電力行業(yè)的財務管理工作具有特殊性。其主要表現(xiàn)如下：

第一，電力企業(yè)財務管理需要嚴格遵守相關政策規(guī)定。因為通常，電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展很受國家政策的影響，所以，在電力定價、稅收優(yōu)惠等財務工作方面自然均需要嚴格按照相關政策和規(guī)定開展執(zhí)行。對于電力企業(yè)來說，這既是優(yōu)勢，也有其弊端。一方面，電力企業(yè)的財務管理工作有章可循，同時也使電力企業(yè)的財務管理很難做到簡單地從自身實際出發(fā)對財務管理水平進行提高。

第二，固定資產(chǎn)比重較大。相比于其它行業(yè)，固定資產(chǎn)在電力企業(yè)的資產(chǎn)總額中不但比重較大，而且種類多、金額大、規(guī)格不一致、分布分散。這樣的特點致使電力企業(yè)財務管理相較于一般企業(yè)，其固定資產(chǎn)的管理在財務管理工作中占據(jù)有重要地位。

第三，資金管理是一項重要內(nèi)容。針對我們電力企業(yè)的實際現(xiàn)狀，我國有部分電力企業(yè)，特別是地處農(nóng)村的電力企業(yè)，由于條件所限，常常存在各種不利于電力企業(yè)統(tǒng)一管理的現(xiàn)象。

二、我國電力企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀

目前，我國電力企業(yè)財務管理存在一些不容忽視的問題。這些問題主要表現(xiàn)為如下幾個方面：

1.財務管理意識淡薄，財務管理制度不完善。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，財務管理意識淡薄，沒有充分認識到財務管理的重要作用。表現(xiàn)在實踐中，很多企業(yè)僅僅甚至將財務管理等同于會計核算工作。思想上的忽視導致了電力企業(yè)財務管理制度的不健全，如授權審批制度模糊、職務分離制度沒有體現(xiàn)不相容、缺乏全面預算制度等。財務制度的不完善不僅影響了電力企業(yè)財務水平的提高，也非常不利于企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2.電力企業(yè)較弱的財務風險控制能力。在我國，電力企業(yè)長期享受國家財務的保護之余，也導致了電力企業(yè)應對財務風險的能力比較弱。一般而言，電力企業(yè)所面臨的主要財務風險有成本控制風險、政策風險以及經(jīng)營風險。更為不利的是，我國電力企業(yè)面臨的財務風險越來越嚴重?？墒悄壳?，與目前嚴峻形勢極不適應的是，我國大多數(shù)電力企業(yè)的財務風險預警及管理機制還很不健全。

3.電力企業(yè)財務管理的信息化建設還有待加強。在實際工作中，電力企業(yè)內(nèi)部財務信息在集團內(nèi)部往往得不到有效的傳遞、處理、匯總以及共享。而且，很難有一款能滿足電力企業(yè)集團多種業(yè)務需要的軟件。另外，電力企業(yè)較多的財務人員容易造成系統(tǒng)反應的緩慢。還有，電力企業(yè)信息系統(tǒng)尤其是下屬公司的信息系統(tǒng)一旦出現(xiàn)了故障，常常很難得到及時的解決。

4.電力企業(yè)的財務管理缺乏有效的監(jiān)督。計劃經(jīng)濟時代時，電力企業(yè)普遍存在政企不分、生產(chǎn)經(jīng)營效率低下、缺乏成本控制意識等問題。這些問題至今都對電力企業(yè)的財務管理產(chǎn)生著一定影響。尤其在某些電力企業(yè)中，股權構成不均的現(xiàn)象尤為嚴重，導致企業(yè)財務基礎工作薄弱，財務管理秩序混亂，監(jiān)督職能也得不到有效的發(fā)揮。

三，加強電力企業(yè)財務管理的相關對策

1.建立健全電力企業(yè)財務預算制度。以往大量的財務管理經(jīng)驗啟示我們，沒有健全的預算管理制度，在一定程度上會對企業(yè)的財務管理造成不良影響。所以，實施財務預算編制制度有利于企業(yè)財務制度的良性運行。為了建立健全企業(yè)財務預算制度，首先需要成立預算管理委員會，負責編制、審批與監(jiān)督企業(yè)財務預算制度。

企業(yè)財務預算制度的具體程序為：第一，各單位先編制本單位的年度預算，再分解編報各月度預算。待每月月末，結合該月完成各項指標的詳細情況，開展經(jīng)濟活動的分析，在分析中找出問題以及財務預算控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應的對策。然后結合該結論，對本單位下月以及年底的生產(chǎn)經(jīng)營開展?jié)L動式預算，這樣就便于時時把握本單位全年利潤目標的完成情況。與月末財務分析類似，待年度年末，單位財務管理部門還應對單位的全年預算執(zhí)行情況開展全面的分析。在執(zhí)行預算時，要嚴格避免不切實際的預算，保證資金有序流動，使企業(yè)財務預算制度發(fā)揮其應有的良性作用，使企業(yè)的財務管理能沿著預定管理的軌道合理的進行。

2.加強電力企業(yè)財務基礎工作的建設。財務管理尤其是電力企業(yè)的財務工作涉及企業(yè)的方方面面，所以，應建立完善的電力企業(yè)財務基礎工作體系，從企業(yè)的各個環(huán)節(jié)如采購、生產(chǎn)、銷售等方面都做到嚴格把關。如在進行大宗材料的采購時，應公開招標，選擇最適合的供應商。再如在銷售環(huán)節(jié)，應該根據(jù)市場情況不定期地制定、調(diào)整銷售計劃，確保經(jīng)營過程處于控制之中。

3.加強電力企業(yè)財務信息化的建設。首先，電力企業(yè)的管理層應該加大對財務管理信息系統(tǒng)的投入。此外，應開發(fā)出適合電力企業(yè)自身各項業(yè)務開展的財務信息系統(tǒng)。同時，一支高素質的信息技術隊伍是保障財務管理制度得以很好實施的重要條件，要通過社會招聘等方式培養(yǎng)和建設人才隊伍，保證電力企業(yè)財務信息系統(tǒng)的安全有效運行。

綜上所述，電力企業(yè)的財務管理不同于一般企業(yè)的財務管理。由于其特殊性，所以，在面對快速發(fā)展的市場經(jīng)濟競爭中，體現(xiàn)出了種種的不適應。面對這些不適應，電力企業(yè)應正視現(xiàn)狀，積極尋求最佳的解決對策，實現(xiàn)電力企業(yè)財務管理的良性發(fā)展。

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