樊桂英

【摘 要】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。在統(tǒng)計(jì)工作中一定要堅(jiān)持科學(xué)性、時(shí)效性、服務(wù)性和前瞻性的原則，不斷創(chuàng)新工作思路，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，本文對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施進(jìn)行了深入的探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)；意義；現(xiàn)狀；措施

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模大小、速度快慢、水平高低的標(biāo)尺。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)可以如實(shí)地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況和問(wèn)題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，是編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的可靠依據(jù)。

但在具體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中存在著許多困難：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的波動(dòng)有升有降，但官員為體現(xiàn)政績(jī)，只升不降，嚴(yán)重干擾宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性；二是經(jīng)費(fèi)不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)幾乎為零，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查基本處于停頓狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展；三是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)的改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的工作量，工作能力強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的統(tǒng)計(jì)人員明顯不夠；四是基層的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)較低，認(rèn)識(shí)不清統(tǒng)計(jì)制度，只知道淺易的財(cái)會(huì)知識(shí)，不懂得統(tǒng)計(jì)報(bào)表的繪制方法，不明白各項(xiàng)指標(biāo)的核算，這種業(yè)務(wù)平和能力嚴(yán)重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的數(shù)據(jù)收集困難；五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)農(nóng)村的收益、農(nóng)民的收支、各經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)情況等方面都要去調(diào)查和搜集資料，范圍廣、指標(biāo)多，涉及到個(gè)人及各種經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)據(jù)采集，并且目前農(nóng)村人口流動(dòng)性強(qiáng)，農(nóng)戶的收入來(lái)源比較復(fù)雜，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性帶來(lái)了很大的難度；六是統(tǒng)計(jì)體制和方法較落后。大多農(nóng)村仍然沿襲了傳統(tǒng)的定期層層匯總上報(bào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，而缺乏重點(diǎn)性、隨機(jī)性和經(jīng)常性的抽樣調(diào)查，沒(méi)有用科學(xué)的方法和精確的計(jì)算來(lái)得出較為系統(tǒng)精準(zhǔn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這也直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的目的就是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。在統(tǒng)計(jì)工作中首先要堅(jiān)持時(shí)效性與預(yù)見(jiàn)性相結(jié)合的原則。統(tǒng)計(jì)工作要第一時(shí)間反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向，并且針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋，并制定預(yù)見(jiàn)性的控制和調(diào)整措施，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正常快速地發(fā)展；其次要堅(jiān)持時(shí)效性、服務(wù)性、科學(xué)性的原則，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，拓展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容；再次要堅(jiān)持宏觀和微觀統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的原則。統(tǒng)計(jì)工作除了要對(duì)農(nóng)戶的收入、支出成本，特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村專業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)，還要對(duì)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，展現(xiàn)出好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。因此應(yīng)做到：

1.提高重視度，保證統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)先開(kāi)展。政府要提高對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的重視程度，把它納入工作的重要議程，積極開(kāi)展統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的工作流程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)具體落實(shí)并對(duì)自己的分工認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到責(zé)任明確、責(zé)任到人，建立完善的統(tǒng)計(jì)工作組織體系。

2.政府要改善統(tǒng)計(jì)工作的條件，加大人力、物力、財(cái)力的投入，配備單獨(dú)的辦公室、先進(jìn)便捷的電腦、系統(tǒng)的通訊設(shè)備等，每個(gè)鄉(xiāng)都配備一名專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)定期檢查，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查和分析。定期組織專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員下鄉(xiāng)到戶抽查，開(kāi)展座談會(huì)、走訪等形式對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，例如對(duì)農(nóng)村賬目不規(guī)范、漏記、錯(cuò)記等現(xiàn)象要及時(shí)糾正并給予正確的指導(dǎo)。同時(shí)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員還要關(guān)注農(nóng)村土地利用、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等情況，了解調(diào)查農(nóng)村工業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展情況，解決調(diào)查中遇到的問(wèn)題，確保賬目清晰規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

3.培養(yǎng)和提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員首先要具備良好的思想道德品質(zhì)，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)為民的意識(shí)，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，具有愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神；其次提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。派出人員積極參加上級(jí)組織的技能培訓(xùn)，或是由上級(jí)優(yōu)秀的培訓(xùn)人員到農(nóng)村對(duì)基層的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講授最新的農(nóng)經(jīng)政策、傳授先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法、進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)匯總；再次熟練掌握電腦操作技能。不僅讓統(tǒng)計(jì)人員懂得電腦的常識(shí)性操作，掌握填制報(bào)表的方法，而且還要學(xué)會(huì)使用各種統(tǒng)計(jì)軟件，從紛繁復(fù)雜的人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中精確輸導(dǎo)、科學(xué)匯總，提高統(tǒng)計(jì)的工作效率和數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中，要及時(shí)根據(jù)政府部門、農(nóng)戶及各個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的需要，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，充分挖掘有價(jià)值的數(shù)據(jù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠、及時(shí)、完整的決策依據(jù)。把有關(guān)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格信息等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)站、座談、公告等形式提供給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料預(yù)測(cè)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模，為上級(jí)部門制定農(nóng)村政策做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是黨和政府制定農(nóng)村各項(xiàng)政策的重要依據(jù)，因此，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)準(zhǔn)確核算、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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