張福東

摘 要：高校黨建工作和文化建設(shè)工作是高校的兩項(xiàng)重要工作。高校文化建設(shè)工作是高校黨建工作的基礎(chǔ)和保障，高校黨建工作是高校文化建設(shè)工作的靈魂和方向。兩者在建設(shè)方向上相契合，在建設(shè)過(guò)程上相融合，在建設(shè)結(jié)果上相印證。

關(guān)鍵詞：高校；黨建工作；文化建設(shè)

我國(guó)高校是社會(huì)主義大學(xué)，必然要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能使高校更好地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。因此，在高校，加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須搞好黨的建設(shè)。高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，歷來(lái)受到黨中央的高度重視。高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承與創(chuàng)新的歷史任務(wù)，高校文化建設(shè)同樣是高校的中心工作之一。近年來(lái)高校文化建設(shè)越來(lái)越受到高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重視。本文擬在高校黨建與文化建設(shè)相結(jié)合的途徑上開(kāi)展探討，期望對(duì)高校開(kāi)展黨建和文化建設(shè)有所裨益。

1 高校黨建與文化建設(shè)的關(guān)系

（一）高校黨建工作

黨的建包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，這同樣是高校黨建工作的重要內(nèi)容。高校黨的思想建設(shè)是指在高校貫徹國(guó)法黨規(guī)，貫徹黨的路線、方針和政策；學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹馬克思主義理論，尤其是中國(guó)化的馬克思主義最新理論成果，幫助師生牢固樹(shù)立起社會(huì)主義核心價(jià)值觀；做好師生的思想政治工作，化解矛盾，統(tǒng)一思想，為高校的中心工作和奮斗目標(biāo)而努力奮斗；師生員工要樹(shù)立起中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，黨員同志還要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

高校黨的組織建設(shè)是指選人、用人、監(jiān)督人的工作。培養(yǎng)、選拔干部要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，要把師生員工信得過(guò)、能夠帶領(lǐng)師生員工開(kāi)展好教學(xué)、科研、管理工作的人選上來(lái)；用人要知人善用，人盡其才、才盡其用，堅(jiān)持用其所長(zhǎng)、避其所短；考核和監(jiān)督干部就是要把權(quán)力關(guān)在籠子里，不要讓其犯錯(cuò)誤，這樣才能最大限度地發(fā)揮高校黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

高校黨的作風(fēng)建設(shè)主要是指黨的先進(jìn)性建設(shè)。高校再也不是人們想象中的"象牙塔"了，同樣會(huì)受到社會(huì)上各種不良現(xiàn)象的影響，因此，高校黨員干部要密切聯(lián)系群眾，理論聯(lián)系實(shí)際，不被拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義所侵?jǐn)_，踏實(shí)工作，方向明確，要永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

高校黨的反腐倡廉建設(shè)是指在選人用人、招投標(biāo)、基建、采購(gòu)、招生就業(yè)、科研、辦公經(jīng)費(fèi)使用等方面堅(jiān)決反對(duì)吃拿卡要、行賄受賄、貪污挪用等腐敗現(xiàn)象；加強(qiáng)反腐倡廉文化建設(shè)和制度建設(shè)，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，形成不敢腐敗、不想腐敗的良好局面。

高校黨的制度建設(shè)是指依據(jù)國(guó)法黨規(guī)和上級(jí)組織的路線、方針和政策，結(jié)合高校自身特點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的各項(xiàng)規(guī)章制度，要注重制度的立、改、廢，才能使制度管用、好用，才能用制度管人、管事，要注重各項(xiàng)制度之間的銜接配套，避免政出多門、相互矛盾。

（二）高校文化建設(shè)工作

文化是人類在改造自然、改造社會(huì)和改造自身的過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，或者說(shuō)，文化是人類有目的的活動(dòng)的結(jié)果。"文化建設(shè)，就是圍繞一定目標(biāo)任務(wù)并體現(xiàn)一定價(jià)值取向的文化發(fā)展活動(dòng)"。 一般地講，高校文化建設(shè)包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化建設(shè)。高校的文化是高校軟實(shí)力的體現(xiàn)，對(duì)外表現(xiàn)為高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為學(xué)校的凝聚力。

高校物質(zhì)文化建設(shè)是指按照適用、審美的原則，對(duì)教學(xué)、科研等用房的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維修，對(duì)道路、設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)，以及對(duì)花草樹(shù)木種類的選擇和布局的設(shè)計(jì)、栽種、管護(hù)等工作。高校的物質(zhì)文化是顯性文化，對(duì)生活在其中的師生，尤其是來(lái)訪者的視覺(jué)有直接的沖擊作用，好的物質(zhì)文化能給人以美的享受。

高校的行為文化建設(shè)是指按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則對(duì)師生的言談舉止、舉手投足和精神風(fēng)貌的管理以及行為的外在表現(xiàn)。高校的行為文化同樣是顯性文化，人們通過(guò)對(duì)師生的行為文化來(lái)感知和判斷一所大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和水平。

高校的制度文化建設(shè)是指高校內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的總和。高校要注重各項(xiàng)制度的立、改、廢和制度之間的配套與銜接，要用制度管人管事，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，肯定正確的、否定錯(cuò)誤的。

高校的精神文化建設(shè)是長(zhǎng)期的、不間斷的對(duì)師生進(jìn)行辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、校風(fēng)校訓(xùn)等的教育過(guò)程，其結(jié)果是精神文化深入人心，對(duì)師生、尤其是對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成和長(zhǎng)期堅(jiān)守起到?jīng)Q定性的作用。高校的精神文化"是校園文化的最深層結(jié)構(gòu)、最為穩(wěn)定的內(nèi)核，是校園文化的源泉"。

高校的制度文化和精神文化是隱性的文化，一是通過(guò)物質(zhì)文化和行為文化這一顯性文化來(lái)判斷，二是通過(guò)深入其中來(lái)了解和體會(huì)。高校的文化、尤其是行為文化和精神文化具有外溢性，可以通過(guò)師生、尤其是學(xué)生帶到祖國(guó)的四面八方，甚至帶到世界各地。因此，近年來(lái)高校文化建設(shè)越來(lái)越受到高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重視。

（三）高校黨建和文化建設(shè)的關(guān)系

一方面，高校文化建設(shè)工作是高校黨建工作的基礎(chǔ)和保障。優(yōu)良的文化具有向心力和凝聚力、生命力和創(chuàng)新力、影響力和傳播力。高校文化建設(shè)為黨建提供一種氛圍。高校文化建設(shè)搞的好，搞的扎實(shí)，就有利于高校黨建工作的開(kāi)展；高校文化建設(shè)開(kāi)展的有聲有色，成果顯著，就能夠推動(dòng)高校黨建工作的提高。反之，高校的文化建設(shè)搞不好，高校的黨建工作就是無(wú)源之水、無(wú)本之木；高校的文化建設(shè)搞的不扎實(shí)，高校的黨建工作就會(huì)一盤散沙，顧此失彼。高校文化建設(shè)是高校黨建的基礎(chǔ)和保障。

另一方面，高校黨建工作是高校文化建設(shè)工作的靈魂和方向。高校黨建工作是高校的核心工作，是高校社會(huì)主義辦學(xué)方向的保障和體現(xiàn)。高校黨建工作搞的卓有成效，高校的文化建設(shè)工作同樣會(huì)成績(jī)斐然；高校黨建工作搞的轟轟烈烈，高校的文化建設(shè)也會(huì)風(fēng)生水起。反之，高校黨建工作搞的不好，高校文化建設(shè)失去了靈魂就不可能搞好；高校黨建工作搞的沒(méi)有成效，高校文化建設(shè)工作失去了方向就不可能有成果。高校黨建工作是高校文化建設(shè)工作的靈魂和方向。

2 高校黨建與文化建設(shè)相結(jié)合的途徑

（一）在建設(shè)方向上相契合

文化傳承與創(chuàng)新是高校的重要任務(wù)之一。高校文化傳承與創(chuàng)新必須體現(xiàn)先進(jìn)性，實(shí)質(zhì)就是要傳承與創(chuàng)新社會(huì)主義先進(jìn)文化，就是要傳承與創(chuàng)新面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。高校黨的思想建設(shè)就是要用馬克思主義，要用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨、教育人民。高校黨建與文化建設(shè)在方向上體現(xiàn)一致性，高校黨建在方向上對(duì)高校文化建設(shè)起到引領(lǐng)和把握的作用。

（1）抓政治理論學(xué)習(xí)與抓社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)相契合。高校黨委要抓師生員工的政治理論學(xué)習(xí)工作。第一是抓好黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)工作，第二是抓好學(xué)院二級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)工作，第三是抓好全校教職員工的政治理論學(xué)習(xí)工作，第四是要抓好學(xué)生的思想政治理論課建設(shè)工作，要政策傾斜、加大投入、抓出成效，要在學(xué)生頭腦中牢固樹(shù)立起社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這是培養(yǎng)什么樣接班人的重大政治問(wèn)題，高校黨委頭腦要高度清醒。抓好政治理論學(xué)習(xí)工作，才能做到理論正確、頭腦清楚、方向明確。

（2）抓國(guó)法黨規(guī)的學(xué)習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家相契合。黨的十八屆四中全會(huì)提出要把我國(guó)建設(shè)成社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。高校黨委在其中承擔(dān)著重要的責(zé)任。第一是抓好以憲法為核心的教育法、教師法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)工作，第二是抓好業(yè)務(wù)部門的專項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)工作，第三是抓好全校教職員工的普法工作，第四是抓好學(xué)生的法律課建設(shè)工作。在我國(guó)，法制教育在國(guó)民教育中是弱項(xiàng)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，通過(guò)抓國(guó)法黨規(guī)的學(xué)習(xí)，來(lái)規(guī)范人的行為，才能使人的行為不失范、不違法。

（3）抓思想政治工作與調(diào)動(dòng)師生員工的積極性相契合。高校思想政治工作是以師生員工為對(duì)象的，解決教職員工思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)問(wèn)題，提高師生員工思想覺(jué)悟的工作。高度重視思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。做好師生的思想政治工作，化解矛盾，統(tǒng)一思想，激發(fā)出教職員工的學(xué)習(xí)、工作積極性，才能為高校的中心工作和奮斗目標(biāo)而努力奮斗。

（二）在建設(shè)過(guò)程上相融合

高校黨委要把學(xué)校黨建和文化建設(shè)在過(guò)程上融合在一起，要做到相互融合、相互促進(jìn)、共同提高。

（1）用馬克思主義理論統(tǒng)領(lǐng)高校文化建設(shè)。在學(xué)校的各項(xiàng)工作中貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和黨法黨規(guī)，抓好教職員工思想政治工作，抓好抓實(shí)思想政治理論課教學(xué)工作，才能保證高校社會(huì)主義辦學(xué)方向。

（2）通過(guò)選人、用人、監(jiān)督人來(lái)保障和促進(jìn)高校文化建設(shè)。做好任何工作，首先是人的問(wèn)題。高校黨委在培養(yǎng)、選拔干部時(shí)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的原則，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x出來(lái)放到教學(xué)、科研、管理工作的重要崗位上來(lái)。堅(jiān)持用其所長(zhǎng)、避其所短。要定期不定期地考核和監(jiān)督干部，要把權(quán)力關(guān)在籠子里，不要讓干部犯錯(cuò)誤。這樣才能最大限度地發(fā)揮高校黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。干部隊(duì)伍抓得好才能體現(xiàn)、傳承、創(chuàng)新社會(huì)主義先進(jìn)文化。

（3）做好學(xué)生工作來(lái)展現(xiàn)學(xué)校的行為文化和精神文化。通過(guò)規(guī)范學(xué)生行為，通過(guò)抓實(shí)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等，來(lái)體現(xiàn)高校的文化建設(shè)的成果。通過(guò)抓學(xué)術(shù)講座，通過(guò)抓好學(xué)生社團(tuán)工作等，來(lái)豐富學(xué)校的校園文化。通過(guò)抓好校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，來(lái)展現(xiàn)學(xué)校文化建設(shè)的成果。

（4）高校黨委為文化建設(shè)出點(diǎn)子。高校黨委要為學(xué)校重大建設(shè)項(xiàng)目和重要文化活動(dòng)等出點(diǎn)子，引領(lǐng)和把握校園文化建設(shè)基本原則和正確的政治方向。

（三）在建設(shè)結(jié)果上相印證

（1）高校黨建與文化建設(shè)成果相互促進(jìn)。高校黨的建設(shè)包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。高校文化建設(shè)包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化建設(shè)。高校黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)與高校行為文化、精神文化建設(shè)成果相互印證，高校黨的制度建設(shè)和高校的制度建設(shè)成果相互印證。高校黨建工作做得好，必然促進(jìn)高校的文化建設(shè)；高校的文化建設(shè)做得好，同樣，必然會(huì)促進(jìn)高校的黨建工作。

（2）高校黨建與文化建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題相互否決。高校黨建沒(méi)有搞好，諸如出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，違反八項(xiàng)規(guī)定等問(wèn)題，這說(shuō)明高校的文化建設(shè)也沒(méi)有搞好；高校的文化建設(shè)沒(méi)有搞好，諸如出現(xiàn)一些學(xué)生爆出口、打群架，教師不盡職盡責(zé)完成教學(xué)工作、出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題，這說(shuō)明高校黨建工作也沒(méi)有搞好。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：本文為吉林省黨建專項(xiàng)研究課題"高校黨建工作與大學(xué)文化建設(shè)融合路徑研究"階段性研究成果。