吳光敏

精確動員是現(xiàn)代戰(zhàn)爭動員的重要特征，軍事運籌學是實現(xiàn)精確動員不可或缺的技術基礎，而運用軍事運籌學謀求精確動員在我國尚屬新課題，應加強研究。

一、充分認清價值意義

將軍事運籌學運用于動員實踐，首要是充分認識其價值意義。

實施精確動員的必然要求。毛澤東曾講：胸中要有數(shù)，有數(shù)就有度。所謂精確動員，即指人力、物力、財力等動員要素按照需要的量，在需要的時間，投放到需要的地點，其中每個構(gòu)成要素，都離不開以數(shù)理為支撐的精確計算，軍事運籌學正是一門以數(shù)學工具和計算技術對軍事問題進行量化分析的綜合性應用學科。也就是說，加強軍事運籌學在動員中的實踐運用，是實現(xiàn)精確動員的必然要求。

優(yōu)化動員效益的有效手段。在傳統(tǒng)戰(zhàn)爭中，由于不夠注重戰(zhàn)爭效費比，對所需人財物等的動員缺乏精確的統(tǒng)計和量化分析，往往供需不能有效對接。信息化條件下局部戰(zhàn)爭呈現(xiàn)高投入、高消耗等特點，交戰(zhàn)雙方十分關注戰(zhàn)爭效費比，即要盡可能以最小的投入獲得最大的效益。而運用軍事運籌學對動員需求到供應進行精確計算，則可大大縮小供需差距，最大限度提高保障效益。

二、正確把握關鍵環(huán)節(jié)

運用軍事運籌學謀求精確動員，必須緊緊圍繞信息化戰(zhàn)爭特點，準確把握動員目標要求，堅持任務需求牽引，切實把好關鍵環(huán)節(jié)。

精算動員需求，由“寧多勿少”向“供求一致”轉(zhuǎn)變。機械化條件下，戰(zhàn)爭規(guī)模很大，加之缺乏有效的科技統(tǒng)計手段，作戰(zhàn)保障資源動員的原則是“寧多勿少”。信息化條件下，戰(zhàn)爭規(guī)模明顯縮小，作戰(zhàn)保障資源動員并非“多多益善”，更多的是強調(diào)精準用兵、精確動員。海灣戰(zhàn)爭期間，美國繼續(xù)沿用大規(guī)模機械化戰(zhàn)爭動員的傳統(tǒng)模式，陸軍成建制動員7個預備役旅，后來有3個旅沒有投入戰(zhàn)斗。戰(zhàn)爭結(jié)束時，戰(zhàn)區(qū)還余下價值27億美元的作戰(zhàn)物資，美軍又不得不花費1億多美元將其運送回國。伊拉克戰(zhàn)爭期間，美軍由于事先進行了計算機模擬和實兵演習，對戰(zhàn)爭需求做出了比較準確的預測，作戰(zhàn)保障資源動員的精確程度顯著提高。未來戰(zhàn)爭中，我們要根據(jù)準確掌握的相關信息，運用軍事運籌學精確計算兵力和物資需求，及時調(diào)整動員計劃和配送方案，力求適量夠用、不多不少，使動員規(guī)模與作戰(zhàn)需求基本一致。

精細動員結(jié)構(gòu)，由“寧眾勿單”向“專業(yè)對口”轉(zhuǎn)變。以往戰(zhàn)爭作戰(zhàn)保障資源動員較為粗放，凡與戰(zhàn)爭有關的人員、物資、裝備都要，并且種類盡量多些、數(shù)量盡量大些，但對專業(yè)是否對口則有所輕視，從而在一定程度上造成一些兵員補充了、用不上，一些物資征集了、用不上的尷尬。信息化條件下局部戰(zhàn)爭是精兵利器的對抗，參戰(zhàn)力量陸、海、空、二炮各個軍兵種兼有，從而對動員保障資源的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，不僅質(zhì)量要好，而且專業(yè)要對口、結(jié)構(gòu)要合理，從兵員的技術專業(yè)和裝備物資的型號與種類，都要充分適應軍隊的構(gòu)成和作戰(zhàn)的需要。為此，我們需要根據(jù)準確掌握的相關信息，充分運用軍事運籌學科學計算，力求動員的人員專業(yè)技術對口、物資按標準供應，實現(xiàn)從粗放式動員向精確動員轉(zhuǎn)變。

精選動員時機，由“寧早勿晚”向“時機恰當”轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)史表明，動員時機過早，不僅影響國內(nèi)經(jīng)濟秩序，而且可能引起國際輿論反對和國內(nèi)社會動蕩；動員時機過晚，則會喪失主動權(quán)，導致初期作戰(zhàn)失利。第三次中東戰(zhàn)爭，以色列較早下達動員令，1周后國家經(jīng)濟部分陷入癱瘓，舉國上下強烈不滿。第四次中東戰(zhàn)爭中，以色列遲遲不定動員決心，直至戰(zhàn)爭爆發(fā)前4小時才發(fā)布動員令，結(jié)果初期作戰(zhàn)損失嚴重。信息化條件下局部戰(zhàn)爭作戰(zhàn)進展快速，國際國內(nèi)各方因素對戰(zhàn)爭的影響和制約更加直接，動員過早或過晚給作戰(zhàn)造成的被動可能更加嚴重。因此，我們需要根據(jù)準確掌握的相關信息，運用軍事運籌學準確預測敵方的動態(tài)、戰(zhàn)爭的規(guī)模和進程，合理選擇動員時機，做到恰到好處、不早不晚，使動員行動與作戰(zhàn)行動高度銜接吻合。

三、努力夯實基礎支撐

運用軍事運籌學謀求精確動員，應從夯實基礎支撐入手。

優(yōu)化資源數(shù)據(jù)模塊。對軍事活動的量化也好、計算也罷，都是以數(shù)據(jù)為基礎的。量化方法和模型再好，而數(shù)據(jù)不客觀、不準確，軍事運籌學就難以為精確動員提供正確的輔助決策。當前，我國動員潛力數(shù)據(jù)庫不夠完善成熟，存在模塊劃分不合理、要素設置不齊全、整合連接不順暢等問題。因此，應緊緊圍繞戰(zhàn)時需求，進一步優(yōu)化設置動員構(gòu)成要素的各個模塊，在收集整理完善動員潛力基礎數(shù)據(jù)的同時，注重加強動員理論數(shù)據(jù)、實驗數(shù)據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)三類指標數(shù)據(jù)的收集整理，為運籌分析實施提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

發(fā)展完善技術手段。技術手段是軍事運籌成為科學的重要動因。因此，要緊緊圍繞戰(zhàn)時順利實施精確動員，有效融合軍地資源，致力發(fā)展計算機技術、網(wǎng)絡技術和動員指揮決策一體化平臺等技術手段，通過更新中央處理器及加強分布式系統(tǒng)、云計算等的運用，大力提升軍事運籌處理問題的速度；通過發(fā)展傳感器技術，加強數(shù)據(jù)倉庫應用，大力提升軍事運籌的數(shù)據(jù)運用能力；通過發(fā)展模式識別、機器學習、統(tǒng)計學習等智能技術，大力提升軍事運籌的輔助決策能力等等，不斷硬化軍事運籌分析的技術手段。

加快專業(yè)人才培養(yǎng)。運用軍事運籌學實現(xiàn)精確動員，離不開既懂動員業(yè)務又通軍事運籌分析的人才支撐。目前，國防動員系統(tǒng)特別是市縣軍事機關，既懂軍事運籌分析、又懂動員業(yè)務的人才嚴重匱乏甚至基本沒有，必須采取有效措施進行培養(yǎng)。一方面，要加快現(xiàn)有隊伍培養(yǎng)。通過崗位交叉任職、選送院校培訓等渠道，著力培養(yǎng)軍事與技術兼通的人才。另一方面，要廣開渠道儲備人才，堅持“走出去、請進來”，依托地方大專院校、地方科研院所、高新科技企業(yè)、駐軍技術資源，儲備一批專業(yè)人才。