蔡陽

摘要：黑龍江省是一個農(nóng)業(yè)資源十分豐富，農(nóng)產(chǎn)品出口多的省份。然而，黑龍江省在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展中還存在著出口結(jié)構(gòu)不合理，適應(yīng)國際市場變化能力較弱，出口產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)口國要求差異大等問題。出口農(nóng)產(chǎn)品的深加工、提高農(nóng)產(chǎn)品出口的市場適應(yīng)能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、支持綠色品牌發(fā)展、積極拓展多元化市場、建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易服務(wù)體系等方式可以增強(qiáng)黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。黑龍江省還應(yīng)盡快建立完善雙邊框架下農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。

關(guān)鍵詞：黑龍江?。豁n國；貿(mào)易；農(nóng)產(chǎn)品

中圖分類號：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）12-0010-02

一、黑龍江省對韓農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

黑龍江省對韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以出口為主導(dǎo)，2011年從韓國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模僅為35.32萬美元。目前制約黑龍江省與韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要因素是貿(mào)易規(guī)模近年來沒有明顯擴(kuò)大，黑龍江出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不具有多樣化特征。

黑龍江省與韓國總體貿(mào)易額及貿(mào)易規(guī)模趨勢是好的，穩(wěn)中有升，但農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模逐漸偏下并且在對韓國出口貿(mào)易總額中所占比例呈逐年下滑的態(tài)勢。2006年，黑龍江省對韓國出口的第一大類商品，從歷年不變的農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)楣I(yè)產(chǎn)品，這是工業(yè)產(chǎn)品首次超過農(nóng)產(chǎn)品成為韓國進(jìn)口黑龍江省的主要產(chǎn)品。至此，黑龍江省對韓國出口農(nóng)產(chǎn)品的總額在數(shù)量上不斷減少并且在黑龍江省對韓國所有商品出口總額中所占比重逐年下降。2010—2012年，黑龍江省出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品在對韓國所有大類商品出口總額中所占比例不足五分之一，農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模三年僅一億美元左右。

黑龍江省出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品不具有多樣化特點(diǎn)，所以在競爭力方面后勁不足。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一是制約黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口擴(kuò)大規(guī)模的主要因素，糧食是黑龍江省對韓出口的主要農(nóng)產(chǎn)品，在對韓出口農(nóng)產(chǎn)品中占比最大。根據(jù)進(jìn)入21世紀(jì)十年來的黑龍江省對各農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的出口額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，韓國是黑龍江省玉米出口貿(mào)易的第一大出口市場，其次是大米與大豆，在新鮮果蔬方面，出口貿(mào)易額受國際其他國家競爭影響，在韓國市場的占有率不斷被壓縮。

二、黑龍江省對韓農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題

（一）出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高

稻米、玉米等糧食產(chǎn)品是黑龍江省對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口的主力軍。但由于在優(yōu)質(zhì)品種的培育開發(fā)、科學(xué)合理儲藏、進(jìn)行包裝以及運(yùn)輸方面的相關(guān)農(nóng)業(yè)的科技比較落后，以及黑龍江省大部分農(nóng)民的種植作業(yè)是以家庭為單位，實(shí)行一家一戶制，造成了生產(chǎn)出的糧食產(chǎn)品相比于大型農(nóng)場作業(yè)所得糧食品質(zhì)參差不齊。外加大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，由于資金投入及資金回流問題，不得不更加追求短期利益的最大化，而且要收購大部分質(zhì)量相同的原材料所付出的人力成本及時(shí)間的消耗量相當(dāng)大，所以大部分企業(yè)采取的是“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”的生產(chǎn)加工銷售方式。直接導(dǎo)致了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)出口韓國的糧食產(chǎn)品品種不統(tǒng)一，品質(zhì)更是魚龍混雜，造成從黑龍江省出口的糧食商品遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了韓國方面對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的高要求。

（二）出口農(nóng)產(chǎn)品科技加工附加值低

國際上，在發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)出并且出口外銷的農(nóng)產(chǎn)品百分之九十都會經(jīng)過具有一定科技含量的加工，而黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為百分之四十，并且大部分為產(chǎn)出后的粗加工；國內(nèi)，與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，黑龍江省存在加工能力弱，加工規(guī)模小，難以進(jìn)行精加工，而且對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的資金、人才投入也相比發(fā)達(dá)地區(qū)要少，存在很多大問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年科技進(jìn)步對黑龍江省經(jīng)濟(jì)總體增漲提供了百分之五十的貢獻(xiàn)率，而對農(nóng)業(yè)增漲的貢獻(xiàn)率僅為百分之三十。從黑龍江省對各產(chǎn)業(yè)幫扶的整體來看，黑龍江省財(cái)政支出對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的投入不夠，“產(chǎn)學(xué)研”最優(yōu)模式還沒有能夠有機(jī)結(jié)合，三者嚴(yán)重脫軌，無法產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。企業(yè)很少對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，只是出口僅僅經(jīng)過粗加工的產(chǎn)品。以大米為例，黑龍江出口韓國的大米主要是未經(jīng)深加工的糙米為主，韓國進(jìn)口到國內(nèi)再進(jìn)行深加工。這樣類似原材料出口的方式，使得黑龍江大米出口收益很低。

（三）知名農(nóng)產(chǎn)品品牌不足

黑龍江省大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，盲目追求短期利益，造成品牌意識、競爭意識薄弱。一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對品牌的認(rèn)知度不夠，不肯加大品牌投入的力度，再加上企業(yè)對商標(biāo)的廣告宣傳力度不足，由于規(guī)模原因也沒有更大的能力進(jìn)行大力的廣告宣傳，造成消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品品牌的低認(rèn)知度。此外，企業(yè)之間缺乏相互聯(lián)系，信息不對等，使得優(yōu)勢龍頭企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品無法帶動相關(guān)周邊企業(yè)，無法進(jìn)行資源的最優(yōu)重組。地方政府對有地方特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高端品牌建設(shè)的認(rèn)識度不夠，沒有引起足夠重視，缺少對企業(yè)品牌創(chuàng)建的扶持、引導(dǎo)以及政策支持。沒有品牌效應(yīng)，就很難形成規(guī)模化生產(chǎn)，同時(shí)各企業(yè)也只能從數(shù)量上進(jìn)行價(jià)格競爭。

三、黑龍江省對韓農(nóng)產(chǎn)品出口對策

黑龍江對韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的壓力與挑戰(zhàn)是在對韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易生機(jī)勃勃的表象下暗藏著的。企業(yè)與政府要主動改善自身?xiàng)l件，在主觀上做到進(jìn)步，不斷完善自己，政府積極幫助企業(yè)突破自己，化壓力為動力，進(jìn)一步挖掘貿(mào)易潛力。

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突破質(zhì)量關(guān)

黑龍江省必須積極推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品鏈條標(biāo)準(zhǔn)化改變，使農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到成品加工再到每家每戶的所有過程標(biāo)準(zhǔn)化。使黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)盡快與國際接軌，滿足出口韓國的條件，提高自身的檢測標(biāo)準(zhǔn)。政府要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)力度，積極對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行推廣，鼓勵種植，生產(chǎn)楷模示范區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)

黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是小規(guī)模、粗放式的散戶經(jīng)營，極少有大型農(nóng)場進(jìn)行規(guī)模式、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，這種經(jīng)營方式限制了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力的挖掘和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展趨勢就是非關(guān)稅貿(mào)易壁壘越筑越高以及競爭的激烈化、多面化，要想與外國已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，已有一定的社會基礎(chǔ)資源共享，市場反應(yīng)靈敏的大規(guī)模農(nóng)場進(jìn)行肉搏，就要進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)的一家一戶的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。結(jié)合黑龍江省實(shí)際情況，辦法是先重點(diǎn)培育一批有實(shí)力、懂經(jīng)營、有先進(jìn)理念的大型龍頭企業(yè)，對他們給予財(cái)政、稅收和信貸上進(jìn)行的支持，然后將他們與農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)基地聯(lián)合起來，按照韓國等進(jìn)口國的需求，實(shí)現(xiàn)共同生產(chǎn)和經(jīng)營條件下建立標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)和加工一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。三者聯(lián)合形成的合力將產(chǎn)生有益的化學(xué)反應(yīng)，形成1+1+1>3的作用，對于增強(qiáng)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的國際市場競爭力，具有積極的推動作用。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)及推廣

在通訊極為發(fā)達(dá)的今天，要想擴(kuò)大黑龍江省自己農(nóng)產(chǎn)品的知名度，僅僅靠提高質(zhì)量是不夠的，要打消“酒香不怕巷子深”的觀念，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體等多種方式擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，用已具品牌優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍挑戰(zhàn)嚴(yán)苛的韓國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口非關(guān)稅壁壘。在當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品市場，低價(jià)競爭已成為眾矢之的，有嚴(yán)苛的反傾銷措施，依靠勞動力豐富，土地價(jià)格低廉這些優(yōu)勢已經(jīng)不足以進(jìn)軍韓國農(nóng)產(chǎn)品市場，低價(jià)優(yōu)勢早已成為余暉，而不是真正的優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入以品質(zhì)求生存，靠品牌求發(fā)展的新時(shí)代。黑龍江省農(nóng)業(yè)企業(yè)要學(xué)會樹立品牌意識和提高商標(biāo)認(rèn)知度，用綠色名牌產(chǎn)品打開韓國挑剔成性的市場，并注意利用知識產(chǎn)權(quán)來保護(hù)自己相關(guān)權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊 英，范亞東.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口問題分析及對策建議[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（1）.

[2] 張蕙杰，王瑜潔.韓國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策中國食物與營養(yǎng)[J].中國食物與營養(yǎng)，2010（5）.

[3] 劉桂榮，殷 杰. 韓國食品安全管理體系及進(jìn)口食品監(jiān)管制度簡介[J].檢驗(yàn)檢學(xué)刊，2010（7）.

[4] 潘 娟，崔 磊.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的探討[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2009（3）.

[責(zé)任編輯：金永紅]