陳龍明

摘 要：作為土建工程施工企業(yè)，土建工程造價(jià)控制能力在一定程度上決定企業(yè)發(fā)展的能力。作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，必須使工程造價(jià)始終控制在合理的范圍內(nèi)，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，并促進(jìn)企業(yè)的不斷壯大。實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)控制的科學(xué)化管理，才能為企業(yè)謀求到最大經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。本文以土建工程造價(jià)控制為研究對(duì)象，分析了土建工程造價(jià)控制中存在的問題，探討了如何科學(xué)化的進(jìn)行造價(jià)管理。

關(guān)鍵詞：土建工程 造價(jià)控制 造價(jià)管理 成本管理

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）12（a）-0170-01

作為土建工程施工企業(yè)，土建工程造價(jià)控制能力在一定程度上決定企業(yè)發(fā)展的能力。作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，必須使工程造價(jià)始終控制在合理的范圍內(nèi)，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，并促進(jìn)企業(yè)的不斷壯大。當(dāng)前，土建工程造價(jià)管理體系已經(jīng)比較完善，但是仍暴露出一些問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這些問題和風(fēng)險(xiǎn)制約著土建工程企業(yè)發(fā)展，為此，我們應(yīng)積極探討如何加強(qiáng)造價(jià)控制，并制定一系列針對(duì)性的措施。

1 當(dāng)前存在于土建工程造價(jià)控制中的問題

1.1 成本管理體制和相關(guān)制度的不完善

在土建工程施工過程中，缺乏完善的造價(jià)控制管理制度約束，是成本管理中較為嚴(yán)峻的問題。此外，成本管理體制的不健全也影響了工程成本管理的成效。由于這些工程成本控制問題，導(dǎo)致施工成本的增加、同時(shí)也影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理體制及相關(guān)制度是項(xiàng)目管理體系的關(guān)鍵組成部分，直接決定了施工企業(yè)成本管理的效果。當(dāng)前，很多土建工程施工企業(yè)對(duì)造價(jià)控制的理解有限，在具體工作中也不夠重視管理，導(dǎo)致成本管理體系的漏洞逐漸變大。

1.2 預(yù)結(jié)算工作不完善，工程造價(jià)控制受限

當(dāng)前，土建工程建設(shè)投資規(guī)模也越來越大，部分建設(shè)單位故意壓低概算造價(jià)，以保證項(xiàng)目可以順利通過審批，但是概算造價(jià)顯然是不夠的，因此要追加投資或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于這種工程預(yù)算與估算，導(dǎo)致的決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象被稱為“新三超”。導(dǎo)致“新三超”問題的原因是：第一，人為因素導(dǎo)致概算偏低；第二，存在設(shè)計(jì)漏洞或問題；第三，基礎(chǔ)設(shè)施和材料價(jià)格浮動(dòng)；第四，建設(shè)單位在項(xiàng)目進(jìn)行至工程建設(shè)階段時(shí)，提出的要求與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符。由于存在這些原因，再加上招投標(biāo)階段時(shí)間緊迫或施工企業(yè)本身造價(jià)人員素質(zhì)和急于想中標(biāo)的思想，常常使工程造價(jià)控制工作受限。

1.3 未明確的責(zé)任和權(quán)利

明確劃分責(zé)、權(quán)、利范圍，是進(jìn)行土建工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，但是在造價(jià)管理中卻缺乏相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利管理機(jī)制。在土建工程的管理中，大多數(shù)工程未明確劃分施工過程中的分工，同時(shí)也沒有制度或規(guī)定闡述應(yīng)如何劃分，導(dǎo)致土建工程的施工管理較為混亂，對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生了極其不利的影響。

2 優(yōu)化土建工程造價(jià)控制工作的有關(guān)對(duì)策

2.1 建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制

企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系處理的好壞是落實(shí)和加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的重要基礎(chǔ)。從造價(jià)控制管理制度來說，不僅要明確責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)容，還要依靠一定的機(jī)制去約束責(zé)、權(quán)、利，并使三者相互結(jié)合并相互制約，這樣才能保證造價(jià)控制的措施真正執(zhí)行到位[1]。首先，明確成本管理目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的企業(yè)文化；其次，促進(jìn)企業(yè)管理層人員管理觀念和思想的轉(zhuǎn)變，將成本管理的思想運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中去；最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作和財(cái)務(wù)管理工作。

2.2 優(yōu)化建設(shè)建設(shè)工程全程的造價(jià)控制

加強(qiáng)對(duì)土建工程建設(shè)全程的造價(jià)控制，才能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，進(jìn)而促進(jìn)工程效益的獲取。

（1）重視各項(xiàng)投資決策，嚴(yán)格控制決策制定的環(huán)節(jié)。

（2）啟用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)施工方案招標(biāo)制度貫徹落實(shí)，并加大其執(zhí)行力度，使工程施工符合實(shí)際情況。

（3）嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》開展招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格控制指定分包項(xiàng)目等活動(dòng)。

（4）加強(qiáng)本企業(yè)造價(jià)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的造價(jià)意識(shí)。

2.3 運(yùn)用信息化技術(shù)創(chuàng)新成本管理方法

隨著市場(chǎng)機(jī)制的變化和科技的發(fā)展，傳統(tǒng)的成本管理方法已經(jīng)不能再沿用下去。為適應(yīng)現(xiàn)代土建工程的實(shí)際需要，我們要用科學(xué)化的手段對(duì)成本管理方法的進(jìn)行創(chuàng)新，以確保成本預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性[2]。由于土建工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜特性，導(dǎo)致成本的計(jì)算程序更加復(fù)雜和繁瑣。

目前，很多現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利用信息化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部管理，因此，我們也可以利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)完成成本管理工作。企業(yè)應(yīng)為土建工程與信息技術(shù)的融合搭建其網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)顯示監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的變化。摒棄人工計(jì)算的繁瑣環(huán)節(jié)，改為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自行計(jì)算，從而提高成本控制效率和準(zhǔn)確性，進(jìn)而成為成本計(jì)算的有力數(shù)據(jù)支持[3]。

應(yīng)把握科學(xué)化、精確化、簡(jiǎn)單化三點(diǎn)原則，構(gòu)建成本預(yù)算的信息化管理系統(tǒng)，首先明確成本控制目標(biāo)；其次根據(jù)成本控制各階段的預(yù)算及工程的成本預(yù)算?？傊?，應(yīng)不斷優(yōu)化各施工環(huán)節(jié)來降低施工成本，避免盲目計(jì)算而造成的成本控制不準(zhǔn)確。

2.4 完善造價(jià)資料體系

完善的造價(jià)資料系統(tǒng)是進(jìn)行一切造價(jià)控制工作的基礎(chǔ)，為此，我們應(yīng)不斷健全造價(jià)資料系統(tǒng)，明確造價(jià)資料的收集和整理環(huán)節(jié)，并將系統(tǒng)所得數(shù)據(jù)作為計(jì)價(jià)依據(jù)。首先，應(yīng)注意收集土建工程建設(shè)中的造價(jià)資料，保證可以全面收集到相關(guān)資料；其次，應(yīng)完善各資料體系，明確建設(shè)階段的費(fèi)用支出資料、經(jīng)濟(jì)參數(shù)資料等各相關(guān)資料；最后，通過綜合分析和整理相關(guān)資料，得出數(shù)據(jù)作為工程造價(jià)控制的依據(jù)。

此外，應(yīng)做好造價(jià)資料的處理及整理工作。工程建設(shè)開始后，要將建設(shè)費(fèi)用、材料與設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用、安裝費(fèi)用工程造價(jià)等一系列造價(jià)資料整理出來。這樣，可在進(jìn)行各項(xiàng)工作時(shí)，找到對(duì)應(yīng)的資料，并作為造價(jià)控制的依據(jù)[4]。同時(shí)，應(yīng)重視相關(guān)資料的匯總與整理，以保證為工程造價(jià)控制提供的參考數(shù)據(jù)真實(shí)有效，這樣既能降低工程造價(jià)，也可以確保工程質(zhì)量。

3 結(jié)語

綜上所述，土建工程造價(jià)控制是一項(xiàng)涉及范圍廣、工作量大、程序復(fù)雜的過程。為做好這項(xiàng)工程，我們首先要從思想上高度重視造價(jià)控制工作，并加大具體決策的執(zhí)行力度，同時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，從而共同做好這項(xiàng)工作。管理者要重視相關(guān)規(guī)范制度的建立和完善，嚴(yán)格遵守市場(chǎng)秩序，完善自身管理流程?？傊?，應(yīng)在保證土建工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)科學(xué)化管理，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4] 楊凜.淺談工程造價(jià)控制中存在的問題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（18）：209-210.endprint