雷霄

【摘要】河南省會鄭州市的四家主流都市報，從2012年6月至2014年6月為期兩年所有涉及“失獨”家庭的報道中，存在宏觀層面關(guān)注度上升而微觀層面忽視和欠缺的現(xiàn)象，同時收到了因媒體介入而引發(fā)全社會關(guān)注，政府接受民意合理訴求，進而立法救助“失獨”家庭的良好效果。

【關(guān)鍵詞】省會媒體;媒體介入;“失獨”家庭;內(nèi)容分析

“失獨”家庭，這個承載苦痛的群體，據(jù)估算有百萬之巨，一直以來都隱藏在社會深處，鮮受大眾關(guān)注。從2012年開始，國內(nèi)各大媒體逐漸將這一弱勢群體納入報道視野，以紙媒為例，運用特稿、專訪、言論、圖表等多種新聞體裁，刊發(fā)了大量報道，令全社會對“失獨”家庭的關(guān)注有了大幅提升。本文以2012年6月1日至2014年6月1日為期兩年的河南省會四家主流都市報——《河南商報》《大河報》《鄭州晚報》和《東方今報》為文本依據(jù)，對其中有關(guān)“失獨”家庭的報道進行內(nèi)容分析，以期探討媒體在報道弱勢群體過程中的得與失以及因媒體介入所產(chǎn)生的積極效果。

一、概念界定

自1980年獨生子女政策正式在全國推行以來，第一代獨生子女現(xiàn)已進入成年期，其父母也步入老年，與此同時，獨生子女死亡家庭（以下稱為“失獨”家庭）亦開始出現(xiàn)。這一社會公共議題日益被納入公眾視野，受到媒體和學(xué)界的關(guān)注，是各級政府十分重視的政策推動對象。有關(guān)“失獨”家庭的概念界定，國家人口計生委、財政部（2007）在《全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案》中將扶助對象界定為：我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。此后，一些專家和學(xué)者陸續(xù)關(guān)注并真正提出“失獨”家庭這一專有名詞而非“扶助對象”。王廣州等（2008）根據(jù)計劃生育政策將“失獨”家庭界定為“父母年齡在49歲以上、只生育過一個子女、現(xiàn)無存活子女的家庭”[1]。陳柏涵（2013）則認為應(yīng)取消年齡限制，“失獨是指一個家庭中的獨生子女由于疾病或意外等原因死亡，而父母喪失生育能力并且沒有另外收養(yǎng)子女的狀況”[2]?；谡募慕缍?，新聞媒體的實際運用，以及研究課題的需要，本文在進行樣本資料收集時，將所有帶有“失獨”家庭這一關(guān)鍵詞的新聞報道全部納入研究樣本范疇。

二、研究方法

本文主要運用內(nèi)容分析的方法，對河南省會鄭州的四家主流都市報《河南商報》《大河報》《鄭州晚報》和《東方今報》中針對“失獨”家庭這一主題所傳播的內(nèi)容進行定量、定性研究。

（一）媒體選擇

選擇上述四份報紙作為研究樣本框的主要依據(jù)是：它們在本土受眾廣泛，閱讀率較高，擁有較大的影響力，能夠代表省會都市報刊媒體的共性。

（二）時段界定

選擇的時間段為2012年6月1日至2014年6月1日，主要依據(jù)是：2012年，省人大常委會及政府有關(guān)部門開始關(guān)注“失獨”家庭這一社會議題并提上日程，由于新聞媒體所設(shè)置的議程常與社會權(quán)力機構(gòu)的政策話語相關(guān)聯(lián)，因此有關(guān)“失獨”弱勢群體主題的新聞報道與日俱增，選取這個時間段對于分析該主題新聞報道時具有一定的代表性。

（三）分析單位

選擇涉及“失獨”家庭這一關(guān)鍵詞的報道為研究對象，分析單位為每一篇新聞報道，分析變量包括報道數(shù)量、報道日期、文章篇幅、新聞來源、報道形式、版面安排、事件框架等七項。

三、資料呈現(xiàn)

（一）報道數(shù)量及日期分布

在樣本框內(nèi)，《河南商報》每日刊登的社會新聞數(shù)量為15篇左右，其中1-2篇涉及弱勢群體。較別于其他三家媒體的是，其報道主題除關(guān)注傳統(tǒng)弱勢群體外，如關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工，寒冬、酷暑贈送御寒、降溫用品，免費提供早午餐等，貧困家庭大病救助，貧困家庭子女助學(xué)，老、弱、病、殘、孕突發(fā)急難事件等，還對“失獨”家庭給予了較多關(guān)注，該報所截取時間段內(nèi)報道數(shù)量達20篇?！洞蠛訄蟆访咳湛堑纳鐣侣剶?shù)量為20篇左右，其中涉及弱勢群體的報道為1-2篇，涉及“失獨”家庭的報道有9篇?！多嵵萃韴蟆泛汀稏|方今報》每日刊登的社會新聞數(shù)量分別為10篇和15篇左右，其中涉及弱勢群體的報道有1篇，有關(guān)“失獨”家庭的報道兩年內(nèi)分別為8篇和7篇。最終，這四份報紙兩年共收集樣本44篇。

從時間變量上分析，四份報紙合計于每年1月和6月等兩會期間涉及“失獨”家庭的報道數(shù)量最多，其他月份則較為平均。

2012年6月-2014年6月省會媒體報道數(shù)量統(tǒng)計

（二）文章篇幅

在44篇新聞報道中，大部分報道選用了較大篇幅對“失獨”家庭進行了關(guān)注：文章篇幅在4000字以上的有2篇，3000-4000字的有3篇，1000-3000字的有29篇，1000字以下的有10篇。

（三）新聞來源

從新聞來源的媒體類型看，所選取樣本中的新聞事件報道來源多為本報記者自采原創(chuàng)，共40篇，轉(zhuǎn)載國內(nèi)其他媒體的報道數(shù)量為4篇。

（四）報道形式

為了便于統(tǒng)計，本文將“失獨”家庭的新聞報道分為消息、通訊（特稿）、言論等三類。在44篇報道中，通訊類的報道有18篇，消息類15篇，特稿類8篇和言論類3篇。其中配發(fā)圖片的新聞報道有4篇，配發(fā)漫畫的有3篇，配發(fā)圖表的有1篇。采用連續(xù)報道形式的有11篇。

（五）版面安排

在44篇報道中，占據(jù)要聞版（A版）的有29篇，其余15篇多刊發(fā)在C版或其他版等社會新聞版或民生新聞版?！逗幽仙虉蟆范啻螌⑾嚓P(guān)報道安排在A版頭條位置或采用整版篇幅報道，有13篇。

（六）事件框架

對“事件框架”（圖表見下頁）變量的分析能夠劃分新聞報道內(nèi)容所呈現(xiàn)的話語結(jié)構(gòu)和關(guān)注重點。在所有樣本中，有關(guān)“失獨”家庭的報道多以敘事方式呈現(xiàn)，即通過講述一個故事來完成對現(xiàn)實狀況的描摹和再現(xiàn)。其中，關(guān)于事件狀況的報道有15篇，關(guān)于事件結(jié)果的有14篇，評論分析及言論的有4篇，有關(guān)背景介紹的有10篇，其他事件報道所配發(fā)的相關(guān)背景鏈接，而非單獨的背景介紹新聞有1篇。endprint

四、資料分析

（一）宏觀層面顯示對“失獨”家庭的關(guān)注度上升

根據(jù)上文所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，從宏觀層面來看，省會四家媒體對“失獨”家庭的關(guān)注在近兩年呈明顯上升趨勢，具體體現(xiàn)在報道規(guī)模、報道形式、版面安排等三個方面。

首先，從報道規(guī)模來看，2012年6月1日至2014年6月1日這兩年內(nèi)，省會四家媒體涉及“失獨”家庭的報道共有44篇，盡管這一數(shù)字占全年社會新聞報道總量的比重較小，但與縱向年份的報道數(shù)量相比還是有了明顯提高：2011年以前，河南省會媒體幾乎沒有涉及“失獨”家庭這一社會現(xiàn)象的報道，甚至“失獨”家庭這一專有名詞，也是2010年之后才陸續(xù)出現(xiàn)在新聞媒體上并被納入報道領(lǐng)域，報道的數(shù)量亦隨著時間的推移而日漸增多。與此同時，絕大多數(shù)報道的篇幅為1000-3000字，具有一定的規(guī)模和影響，可以看出省會新聞媒體在反映社會各方權(quán)利主體議題時發(fā)揮了重要作用。

其次，從報道形式來看，省會四家媒體對“失獨”家庭的報道形式呈現(xiàn)多樣化，所涉及領(lǐng)域也越發(fā)廣泛。常見新聞體裁如簡單的消息、通訊等，到專題專版的特別策劃、專訪以及評論類的深度報道等，在44篇樣本中均有體現(xiàn)，大多數(shù)報道還配有漫畫、圖表等。值得一提的是，絕大部分媒體能夠主動進行原創(chuàng)挖掘，制作出有深度的、持續(xù)性報道。例如，2012年6月4日至8日，《河南商報》連續(xù)5天推出關(guān)注“失獨”家庭的重磅策劃報道，以“每個節(jié)日，都像清明節(jié)”為題，拉開了河南省會媒體關(guān)注“失獨”家庭這一弱勢群體的序幕。持續(xù)一周的媒體報道引發(fā)了全社會的廣泛關(guān)注，其中省人大代表董廣安更是在兩會上建議調(diào)整計劃生育政策，對“失獨”家庭發(fā)放扶助金，等等。與此同時，這一系列報道也引起了省計生委的高度重視，表示幫助解決包括“失獨”家庭在內(nèi)的計生家庭養(yǎng)老問題是計生部門的責(zé)任所在。而論及報道領(lǐng)域，大部分新聞素材來自社會新聞，輔以國家政策等法規(guī)報道，內(nèi)容涉及法律保障、道德倫理、社會問題等多方面，與社會熱點緊密相連。

最后，在版面安排上，省會四家都市報都在其主要版面A版刊登了相關(guān)報道，并運用各種版面語言，從標(biāo)題的制作、版式的安排到圖表的運用、圖片及漫畫的搭配，都做了精心處理。一些亮點標(biāo)題、言論或配圖在第一時間就吸引了讀者眼球：2012年6月4日刊登在《河南商報》A10版上的一幅說明文字為“他們有個共同名字叫‘失獨家庭，他們封閉自己，渴望抱團取暖”的特稿配圖，2012年7月31日以特稿調(diào)查形式刊登在《大河報》A15版的標(biāo)題《失獨父母：不怕死，怕老怕病》，2013年5月15日以言論形式刊登在《鄭州晚報》時評版的點評《失獨家庭更需要心靈救助》等，都是省會新聞媒體對“失獨”這一弱勢群體關(guān)注度上升的直接表現(xiàn)。

（二）微觀層面暴露對“失獨”家庭報道的忽視和不足

從微觀層面來看，省會媒體采編的決策層對此還沒有給予足夠的重視。首先，對“失獨”家庭的關(guān)注也是近年來才逐步升溫，因此與其他弱勢群體、其他社會新聞報道的曝光度相比，仍處于被忽視的地位。就報道數(shù)量而言，本次研究共搜集有關(guān)樣本44篇，縱向維度看是從無到有，但不可忽視的一個事實是這個數(shù)字占社會新聞和民生新聞的比重較低，并且在時間分布上呈不平均現(xiàn)象。具體說來，以刊登社會新聞和民生新聞為主的四家都市報每天發(fā)行近20個版面，其中有關(guān)弱勢群體的報道每天都有1-2篇見報，但針對“失獨”家庭的報道卻鮮見報端，更沒有形成細水長流的持續(xù)或重大策劃報道。以《河南商報》為例，從2012年6月至2014年6月，涉及“失獨”家庭的報道平均每月不足1篇，《大河報》平均兩個月1篇，《鄭州晚報》和《東方今報》兩年加起來僅有15篇，且大部分報道集中在每年兩會期間等特定時段。就版式設(shè)計而言，雖然大多數(shù)報道刊登在A版“要聞”版，但具體位置常常位于版面下方或靠右。很顯然，對“失獨”群體的關(guān)注還沒有成為省會新聞媒體的自覺意識，這樣的報道頻率和規(guī)模不足以引發(fā)讀者乃至全社會的長期關(guān)注。

此外，除了存在一定程度的忽視外，媒體在報道“失獨”家庭時仍存在一些技巧上的不足。從報道傾向上看，新聞媒體在進行報道的同時會對某個社會群體形象給予無形的塑造，“失獨”群體亦不例外。樣本顯示，“失獨”群體常與“救助”“關(guān)注”等詞語相聯(lián)系，絕大多數(shù)報道在敘事過程中所設(shè)置的議程過于消極壓抑，個別悲觀色彩的詞匯出現(xiàn)頻繁，負面情緒較多而正面引導(dǎo)不足，往往給受眾造成一提起“失獨”父母就是痛苦、悲慘或需要幫扶、保障的刻板印象。從報道內(nèi)容上看，針對“失獨”家庭的策劃和報道有千篇一律或雷同的內(nèi)容，大部分報道是關(guān)于事件狀況的報道，較少有關(guān)于帶有背景性介紹或鏈接報道。同時，報道內(nèi)容中與“失獨”家庭的互動，與讀者針對“失獨”家庭報道看法間的互動還較為欠缺。從報道手法上看，一些重要文章和策劃報道的制作還流于形式，就事論事，需要進一步的精雕細刻，如缺少一些有基本情況介紹的圖表來搭配文字等，沒有達到引發(fā)社會反響和深思的傳播效果。

五、結(jié)論探討

在整個媒體關(guān)注和介入的過程中，所引發(fā)的法律關(guān)懷與人文關(guān)懷的理想契合值得反思：在當(dāng)今的信息化時代，大眾傳媒作為公共信息的傳播機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起溝通協(xié)調(diào)功能、組織動員功能、監(jiān)督制約功能以及社會整合功能。[3]省會媒體充分發(fā)揮其輿論引導(dǎo)、信息溝通和干預(yù)社會的功能，令“失獨”家庭這一鮮為人知的人群走入公眾視野，使全社會對這一現(xiàn)象有了一定了解，營造出關(guān)注和關(guān)懷“失獨”家庭的良好輿論氛圍。就政府層面的法律關(guān)懷而言，河南省人大代表和政協(xié)委員以媒體報道與調(diào)研報告為依據(jù)，在近兩年的人大會議和政協(xié)會議上提出議案，呼吁從立法角度關(guān)注“失獨”家庭修改計劃生育條例，放開二胎政策，等等。政府有關(guān)部門亦順應(yīng)民意，及時修改并完善相關(guān)法律條例及法規(guī)，為“失獨”家庭提供了法律層面的社會保障，以助其解除后顧之憂。如2014年開始，《河南省計劃生育條例》規(guī)定，對“失獨”老人采取特別扶助經(jīng)濟救助和政府供養(yǎng)三大保障措施，扶助金比國家標(biāo)準(zhǔn)高一倍，鄭州更是達到每月2392元，這是目前全國所知道的從政府層面幫扶“失獨”家庭金額最高的。就民眾層面的人文關(guān)懷而言，媒體亦積極呼吁，全力整合各類社會資源，如愛心企業(yè)、青年志愿者等，紛紛參與并加入到“失獨”家庭的幫扶和救助當(dāng)中。

與此同時，需要指出的是媒體在報道中仍存在提升空間，如報道分量不足、質(zhì)量有待提升等。就報道深度而言，新聞媒體不應(yīng)僅將焦點集中于突出的、暴露在外的問題，更應(yīng)對現(xiàn)象背后的原因作深入挖掘。從整體把握上，既要適當(dāng)報道這類家庭悲傷痛苦的一面，也要報道他們勇于示人、堅強樂觀的一面。就報道廣度而言，報道的內(nèi)容分類可更為細致，比如仔細分析城市和農(nóng)村“失獨”家庭的現(xiàn)狀，他們共同需要哪些方面的救助，再具體到每個家庭、每位老人的情況進行有目的、有針對性的報道，從而為政府有關(guān)決策部門提供扎實的決策依據(jù)，以方便全社會的及時了解和救助。

參考文獻：

[1]王廣州，郭志剛，郭震威.對傷殘死亡獨生子女母親人數(shù)的初步測算[J].中國人口科學(xué)，2008（1）.

[2]陳柏涵.失獨之痛，何以所依？[J].中國社會工作，2013（2上）.

[3]鄭素俠.傳媒在弱勢群體利益表達中的角色與責(zé)任——基于中層組織理論的視角[J].新聞愛好者，2012（24）.

（作者為北京理工大學(xué)珠海學(xué)院外國語學(xué)院英語教師，英國倫敦帝國理工學(xué)院翻譯學(xué)碩士，澳門科技大學(xué)人文藝術(shù)學(xué)院傳播學(xué)在讀博士）

編校：張紅玲endprint