李智

【摘 要】在市場經(jīng)濟條件下，為保證軍地經(jīng)濟交往的安全性和規(guī)范性，需借力具有執(zhí)業(yè)資格的地方會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所和律師事務(wù)所等中介機構(gòu)參與軍地經(jīng)濟活動，這是由中介機構(gòu)的權(quán)威性和專業(yè)性所決定的。

【關(guān)鍵詞】軍隊 經(jīng)濟交往 借力 中介機構(gòu)

【中圖分類號】F325.24 【文獻標識碼】 A 【文章編號】1671-1270（2014）02-0001-01

近年來，隨著地方經(jīng)濟建設(shè)的大發(fā)展和軍隊自身建設(shè)的需求，軍隊和地方政府、企業(yè)之間的經(jīng)濟往來也越來越密切，如何在這個過程中既顧全經(jīng)濟建設(shè)這個全局，同時又很好地維護軍隊的自身利益，是擺在我們面前一個必須面對的新課題。

一、問題的提出

之所以說軍地經(jīng)濟交往是一個新課題主要是和計劃經(jīng)濟時代相比較。計劃經(jīng)濟條件下，一切經(jīng)濟活動以計劃、指令為依據(jù)，只有對命令的絕地服從，沒有經(jīng)濟活動主體之間的博弈，因此經(jīng)濟交往相對簡單。在市場經(jīng)濟條件下，雖然計劃調(diào)節(jié)手段和機制仍然存在，但大多時候各種經(jīng)濟活動仍然是以價格作為能否達成交易的主要衡量標準。買的人想價廉物美，賣的人想高價售出，這一高一低之間的平衡點就是雙方均可接受的交易價格。而這個平衡點的達成則需要一個討價還價的復(fù)雜過程。

（一）政策性強

涉及中央政府、地方政府、軍隊的各類經(jīng)濟、法律等制度。

（二）交流語言的專業(yè)化

經(jīng)濟活動交往都有一套專業(yè)的交流語言，并且不同經(jīng)濟活動使用的交流語言又有所區(qū)別。如果對這些語言不熟悉，那么經(jīng)濟活動主體雙方的交流只能是雞同鴨講。

（三）時效性強

經(jīng)濟發(fā)展形勢的瞬息萬變，法規(guī)制度的調(diào)整變化等因素，都會使得經(jīng)濟活動主體的最初愿望不斷順勢而動，從而使經(jīng)濟活動的走向充滿了不確定性。

綜上所述，軍地經(jīng)濟交往是一個專業(yè)性和風險性很強的活動。而以“打得贏”為己任的軍隊和“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的地方政府、企業(yè)相比，在對經(jīng)濟活動的掌控能力上存在著先天的不足。

二、問題的解決

要化解上述先天能力的不足，目前來看，借力中介機構(gòu)應(yīng)該是一個最好的解決方法。

這里所說的中介機構(gòu)主要是指具有執(zhí)業(yè)資格的地方會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所和律師事務(wù)所等。其中會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所主要是對交易品的價值和經(jīng)濟活動主體雙方進行交易所具備的經(jīng)濟能力做出評價，而律師事務(wù)所則要保證整個交易活動是在法律框架內(nèi)依法進行。選擇這些機構(gòu)參與軍地經(jīng)濟活動主要基于以下三點考慮：

（一）中介機構(gòu)有話語權(quán)

具有執(zhí)業(yè)資格的中介機構(gòu)出具的各類文書是有法律效力的文件，經(jīng)濟活動主體雙方依據(jù)這樣的文件做出的經(jīng)濟決策，在程序上和形式上具備合法性，能夠幫助我們規(guī)避風險，經(jīng)得起檢驗。

（二）中介機構(gòu)更專業(yè)

俗話說“干哪行吆喝哪行”，中介機構(gòu)就是為經(jīng)濟活動交往提供鑒證、咨詢的組織，因此對各種政策、法規(guī)的熟悉程度更高，對經(jīng)濟交往語言的運用更為嫻熟，對各種業(yè)務(wù)的辦理經(jīng)驗更為豐富，對市場和地方經(jīng)濟主體的運行更為了解，因此能夠為維護軍隊利益提供更好的服務(wù)。

（三）中介機構(gòu)能使我們免于冗長的談判過程

經(jīng)濟活動博弈的焦點問題就是價格問題，而價格的確定是一個繁瑣的過程，因此我們可以把這個技術(shù)環(huán)節(jié)交給中介機構(gòu)辦理，等待雙方的代理人談出一個他們基本能夠接受的平衡點后再出現(xiàn)在談判桌前做最后的決策。

三、幾個關(guān)注點

（一）活動進行前中介機構(gòu)應(yīng)及時介入

其目的是使中介機構(gòu)能夠有時間了解雙方的情況，共同與我們擬制工作方案，做到“有備而來”。

（二）應(yīng)盡量選擇資質(zhì)好、規(guī)模大的異地中介機構(gòu)

資質(zhì)好，意味著能提供高質(zhì)量的服務(wù)；規(guī)模大，則表示其具有良好的社會背景和較強的談判能力；異地機構(gòu)則相對本地機構(gòu)具有更為獨立的姿態(tài)，相對不容易為了其業(yè)務(wù)在本地的發(fā)展而在立場上“胳膊肘往外拐”，暗地里偏向當?shù)卣蚱髽I(yè)。

（三）對中介機構(gòu)收取的服務(wù)費要有正確認識

一些單位或同志總覺得花一筆中介服務(wù)費不劃算，不如自己親力親為的好，其實這是一個認識誤區(qū)。全程參與要耗費大量的精力，而我們在政策上、經(jīng)驗上的不足還可能使我們好心辦不成好事，甚至辦成有損軍隊利益的事。這些耗費和風險其實都是錢，只是這種錢的表現(xiàn)形式比較隱蔽，在沒有發(fā)生問題之前容易被人忽視，但其價值量并不見得小?；ㄒ恍┲薪橘M，讓專業(yè)的人幫我們做專業(yè)的事，并把它辦成一件合乎法律規(guī)范的經(jīng)得起檢驗的鐵案，這筆賬無論從經(jīng)濟上還是政治上算都是便宜的。

【作者簡介】李 智（1975-），男，中國人民解放軍78438部隊財務(wù)處會計師，技術(shù)八級，本科，研究方向：軍隊財務(wù)。