【摘要】本文先介紹我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度核心內(nèi)容和特點(diǎn),然后解讀了企業(yè)生產(chǎn)率和影響生產(chǎn)率的因素相關(guān)概念,最后就我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響,從地方保護(hù)主義對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響、國(guó)家金融管理體制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響、國(guó)家稅收制度改革對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響、具體國(guó)情企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響等方面進(jìn)行具體闡述。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)制度 企業(yè)生產(chǎn)率 影響
一、引言
目前,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制大多是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)有自己獨(dú)特的國(guó)情,所以經(jīng)濟(jì)制度也呈現(xiàn)自身特點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響主要體現(xiàn)在地方政府政策、國(guó)家金融管理制度、國(guó)家稅收制度、企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制度等方面,只有厘清各種經(jīng)濟(jì)制度的制衡本質(zhì)和屬性,才能明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響烈度。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度核心內(nèi)容及特點(diǎn)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義特色,由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地文化傳承也存在差異,雖然全國(guó)法規(guī)是統(tǒng)一的,但在經(jīng)濟(jì)制度執(zhí)行落實(shí)方面還存在一些差別。我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度核心內(nèi)容包含哪些內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)制度呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)有哪些,這是我們需要明確的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)制度核心內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)制度一般是指社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和,也就是我們常說的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)制度含義廣泛,包含各種社會(huì)基礎(chǔ)制度,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)制度等。經(jīng)濟(jì)制度可以分為全民所有制、集體所有制、非公有制和中外合資企業(yè)等經(jīng)濟(jì)形式。全民所有制經(jīng)濟(jì)是指由國(guó)家占有生產(chǎn)資料的經(jīng)濟(jì)所有制形式,集體所有制則是由集體經(jīng)濟(jì)組織占有生產(chǎn)資料和產(chǎn)品,非公有制經(jīng)濟(jì)形式是個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)占有生產(chǎn)資料,外資企業(yè)和中外合資企業(yè),則是涉及跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形式。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度特點(diǎn)
我國(guó)堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位,國(guó)有公有制經(jīng)濟(jì)形式適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),也從根本上克服了資本主義生產(chǎn)方式中存在的各種矛盾,解放了生產(chǎn)力,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)世界一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度改革也正處于重要轉(zhuǎn)型期。經(jīng)濟(jì)制度多元化時(shí)代已經(jīng)到來,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展創(chuàng)造重要契機(jī)。建立健全各種經(jīng)濟(jì)制度,勢(shì)必給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供重要助動(dòng)力。
三、企業(yè)生產(chǎn)率和影響生產(chǎn)率的因素
企業(yè)生產(chǎn)率是企業(yè)發(fā)展的重要外化表現(xiàn)指數(shù),明確企業(yè)生產(chǎn)率概念內(nèi)涵外延,找到影響生產(chǎn)率的基本因素,對(duì)研究企業(yè)生產(chǎn)率有重要幫助,對(duì)企業(yè)制定相應(yīng)措施也有一定正面影響。企業(yè)生產(chǎn)率包含哪些構(gòu)成要素,各個(gè)要素之間的變量關(guān)系如何,影響生產(chǎn)率的因素呈現(xiàn)什么樣的狀態(tài),對(duì)生產(chǎn)率的影響表現(xiàn)形式有哪些,這是研究企業(yè)生產(chǎn)率必須要直面的問題。
(一)企業(yè)生產(chǎn)率
企業(yè)生產(chǎn)率是企業(yè)投入和產(chǎn)出之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系。企業(yè)要進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng),需要進(jìn)行先期投入,在生產(chǎn)過程中,需要涉及更多因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)效益如何,需要看企業(yè)投入和產(chǎn)出兩個(gè)要素的關(guān)系比。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,可以用生產(chǎn)函數(shù)來表示這兩個(gè)變量的關(guān)系。
一般情況下,加大企業(yè)投入,可以獲得更高經(jīng)濟(jì)效益,但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化情況下,這個(gè)一般規(guī)律并不成立。企業(yè)生產(chǎn)還需要考量資源稀缺等客觀因素的影響。所以,要想獲得企業(yè)生產(chǎn)效益的持續(xù)增長(zhǎng),還需要提升生產(chǎn)率水平。
(二)影響生產(chǎn)率的因素
企業(yè)生產(chǎn)率是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵性指標(biāo),而影響企業(yè)生產(chǎn)率的因素眾多,需要加以甄別和篩選,找到主要因素,才能制定對(duì)應(yīng)措施,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
影響企業(yè)生產(chǎn)率的因素主要有:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響,對(duì)生產(chǎn)率的影響是直接的,因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)部門生產(chǎn)率水平存在差異,發(fā)生生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,自然會(huì)給整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)率帶來影響。其次是金融深化的影響,一般情況下,金融資源配置提升,其匯報(bào)率也會(huì)提升;反之,金融資源水平下降,生產(chǎn)率也會(huì)隨之下降。第三是政府財(cái)政支出的影響,企業(yè)生產(chǎn)受政府政策干預(yù)最直接,財(cái)政支出占GDP比例大小表示政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度大小,這種干預(yù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)會(huì)造成什么樣的效應(yīng),正是我們研究的課題。第四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段的影響,企業(yè)生產(chǎn)有階段性,成長(zhǎng)期和成熟期有顯著的不同,其生產(chǎn)率也會(huì)呈現(xiàn)不同外化表現(xiàn)形式。
從企業(yè)生產(chǎn)率諸多影響因素中不難看出,政府政策干預(yù)、經(jīng)濟(jì)制度變革等因素,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響最為劇烈,需要引起我們廣泛關(guān)注。企業(yè)地域差異也是不容忽視的問題,東部沿海屬于經(jīng)濟(jì)高地,而西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對(duì)落后,表現(xiàn)在生產(chǎn)率上自然會(huì)呈現(xiàn)較大差異。
四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響
經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響是多維度的,企業(yè)自身環(huán)境和不同發(fā)展時(shí)期也有個(gè)性特征,面對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的影響也存在水平高低的問題。我國(guó)地域遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響程度也表現(xiàn)出差異性。因此,研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響,需要考量更多其他因素的合力作用。比如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素、企業(yè)信貸配給情況、企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)水平、企業(yè)內(nèi)部管理等,都會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生重要影響。
(一)地方保護(hù)主義對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響
從已有的研究中可以看出,中國(guó)改革開放以來,各地還存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,經(jīng)濟(jì)制度在各地有不同解讀,企業(yè)生產(chǎn)也呈現(xiàn)更顯著的地方經(jīng)濟(jì)色彩。各地政府對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)干預(yù)越加深刻,不僅有批量地方政府經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),還對(duì)域外經(jīng)濟(jì)的滲透保持足夠警惕。這種地方保護(hù)主義對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率造成的影響呈現(xiàn)多元性。政府加大政策投入力度,企業(yè)生產(chǎn)條件得以改善,生產(chǎn)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì),這自然能夠給企業(yè)帶來正效應(yīng)。但政府干預(yù)加深,財(cái)政支出也會(huì)加大,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響則是負(fù)面的。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)處于信息化時(shí)代,全球一體化進(jìn)程加快,地方保護(hù)主義當(dāng)然存在局限性,長(zhǎng)期處于地方保護(hù)主義光圈下的企業(yè),其發(fā)展空間被限定,其生產(chǎn)率難以有太大作為。
(二)國(guó)家金融管理體制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響
我國(guó)金融管制體現(xiàn)國(guó)家意志,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這種現(xiàn)狀難以得到根本性扭轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)和國(guó)際資本流動(dòng)進(jìn)行定性和定量的管制。中國(guó)銀行體系以國(guó)有大銀行居于主導(dǎo)地位,其關(guān)注服務(wù)對(duì)象是國(guó)有大中型企業(yè),對(duì)于私營(yíng)中小企業(yè)常常帶有歧視表現(xiàn)。銀行支持企業(yè)發(fā)展主要靠信貸服務(wù),而個(gè)體、民營(yíng)小微企業(yè)在信貸支持方面,主要靠國(guó)內(nèi)民營(yíng)小銀行給予提供信貸支持。最近幾年,國(guó)家加大小微企業(yè)信貸支持力度,先后出臺(tái)了一些傾斜政策,特別是一些地方政府,手中掌握一些商業(yè)銀行,在小微企業(yè)發(fā)展政策支持方面,發(fā)揮了重要支撐作用。這對(duì)提升企業(yè)生產(chǎn)率有重要意義。
(三)國(guó)家稅收制度改革對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響
我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中,稅賦制度是重要內(nèi)容。早在1994年,我國(guó)進(jìn)行了財(cái)稅分權(quán)改革,對(duì)企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅進(jìn)行了重新洗牌,除了中央企業(yè),其他企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅、增值稅的25%留給地方政府。這樣的稅收政策,讓地方政府有了更多擴(kuò)大稅收的權(quán)利,這勢(shì)必要影響到私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)效益。政府通過加大稅收力度政策干預(yù)企業(yè)生產(chǎn),給企業(yè)生產(chǎn)造成的自然是負(fù)效應(yīng)。
(四)具體國(guó)情企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響
發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件和企業(yè)不同成長(zhǎng)期,其落后的基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重制約。在我國(guó),各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,東西部企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差異巨大,相同經(jīng)濟(jì)制度下的生產(chǎn)率也不會(huì)相等。企業(yè)成長(zhǎng)也呈現(xiàn)不同發(fā)展時(shí)期,企業(yè)初期經(jīng)營(yíng)缺少技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金,生產(chǎn)率較低;企業(yè)成熟期,技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金、市場(chǎng)都處于鼎盛期,生產(chǎn)率自然會(huì)更高。
(五)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響
企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響也是一個(gè)很重要的因素。企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往根據(jù)市場(chǎng)變化企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施,也可能受經(jīng)濟(jì)制度的作用而做出的戰(zhàn)略調(diào)整,不管屬于哪一種情況,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響是顯著的。企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整常常受制于經(jīng)濟(jì)制度改革,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定經(jīng)濟(jì)制度的走向,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須要遵循的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
另外,企業(yè)內(nèi)部控制措施的落實(shí),也會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)率帶來重要影響。這些控制措施往往是經(jīng)濟(jì)制度的直接產(chǎn)物,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)政策調(diào)整,企業(yè)勢(shì)必要及時(shí)跟進(jìn),對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行制度改進(jìn),形成新的內(nèi)部控制體系。企業(yè)內(nèi)控制度屬于具體的經(jīng)濟(jì)制度范疇,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響更直接更劇烈,當(dāng)然是不可忽視的影響因素。
五、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響呈現(xiàn)多元化,這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于歷史轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重要機(jī)遇,但經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的重要制約作用,也是不能不考慮的問題。因此,企業(yè)要提升生產(chǎn)率,需要充分借助政策優(yōu)勢(shì)因素,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策正能量,而且要采取經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施,降低經(jīng)濟(jì)制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所帶來的負(fù)面影響,這樣才能提升企業(yè)生產(chǎn)率。
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作者簡(jiǎn)介:盧艷寧(1965-),女,漢族,廣東湛江人,法學(xué)碩士,廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院教師,研究方向:民商法。