梁斯琳 湯孟哲 支無瑕 王森

摘要：中國對非洲投資的迅速發(fā)展引起廣泛關(guān)注，從“殖民說”到“貿(mào)易論”，“資源觀”和“制度觀”，都不能完整解釋中國對非投資行為。本文利用2003年-2010年中國對49個非洲國家的投資數(shù)據(jù)，進行實證檢驗，提出“友好論”：中非之間歷史悠久的友誼和日趨緊密的友好合作，是中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)，也是中國對非投資的重要動因。

關(guān)鍵詞：中國；對非投資；友好

一、引言

“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)和推動下，我國的對外直接投資已有了長足的進步。根據(jù)《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》，我國首次成為世界三大對外投資國之一。資源豐富、市場潛力日益顯現(xiàn)的非洲成為不少中國企業(yè)跨國投資的首選，中國對非洲的直接投資在十年內(nèi)增長了14倍，非洲已成為中國海外第四大投資目的地。

中國對非直接投資的迅速發(fā)展引起世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。一些西方媒體指責(zé)中國在非洲的行為是 “中國新殖民主義”的掠奪，這種說法是站不住腳的。中國在加強與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時，也積極的幫助非洲國家建設(shè)基礎(chǔ)項目，提供各方面援助，與“控制經(jīng)濟命脈”的新殖民主義相去甚遠(yuǎn)。對于中國對非投資的另一種說法是純粹的“貿(mào)易論”，即認(rèn)為中國僅僅是為了經(jīng)濟利益而投資，因而會選擇投資自然資源和人力資源豐富，且投資環(huán)境好的國家。但事實卻是，中國對非洲的投資還包括諸如毛里塔尼亞、馬里、貝寧、安哥拉等基礎(chǔ)薄弱、政治不穩(wěn)定的貧窮國家。那么，在經(jīng)濟利益之外，是否還在存在別的因素呢？本文認(rèn)為，中國對非洲的投資是基于“友好論”之上的。

中非關(guān)系與其他關(guān)系不同，中非之間不存在歷史遺留的糾紛和現(xiàn)實的政治沖突。中國與非洲有著長期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，雙方在國際事務(wù)中相互支持，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密。經(jīng)文獻記載，在許多大事件年份，如：萬隆會議、三次中非合作論壇等，中國與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是伴隨著中非關(guān)系的增進而加強的。過去幾十年，中國廣泛參與非洲事務(wù)，新任領(lǐng)導(dǎo)人將對非洲的訪問提至重要日程，雙邊友好關(guān)系維護和強化了中非長期政治和經(jīng)濟合作關(guān)系。本文認(rèn)為，這種友好聯(lián)系有助于解釋中國在非洲的直接投資行為。

因此，本文提出中國與非洲友好聯(lián)系因素作為新的動因并進行實證分析，友好聯(lián)系因素將從中國與非洲國家的建交時間、互訪次數(shù)、是否有過斷交，這三個方面來衡量。為了保證分析的有效和穩(wěn)定，將友好因素與前人文獻所用的因素一起進行實證檢驗。鑒于前人無法檢驗所有的非洲國家可能帶來的結(jié)論偏誤，本文搜集了49個非洲國家的數(shù)據(jù)作為樣本，確保實證結(jié)果的準(zhǔn)確性。

以下部分的結(jié)構(gòu)安排是：第二部分為理論框架（文獻綜述）和假說形成，第三部分為研究樣本與方法，第四部分為檢驗結(jié)果，第五部分為結(jié)果討論，第六部分為結(jié)論與政策含義。

二、文獻綜述與假說形成

已有的文獻大多從“貿(mào)易論”的角度分析中國對外和對非的投資行為?！百Q(mào)易論”其中一個視角是“資源觀”，即任何對外投資都是與資源有關(guān)的。Buckley 等（ 2007） 認(rèn)為，中國企業(yè)是基于四種動機進行對外投資的，即“市場尋求”型、“效率尋求”型、“戰(zhàn)略資源尋求”型和“自然資源尋求”型。程惠芳和阮翔（2004）基于中國對32個國家對外投資截面數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)中國對外投資與東道國市場規(guī)模、人均收入正相關(guān)。Ramasamy等（2012） 發(fā)現(xiàn)中國對外投資的一個主要動機是尋求自然資源。蔣冠宏等（2012）利用2003-2009年中國對95個國家的直接投資數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)中國OFDI有市場、資源和戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求動機。董艷等（2011）采集中國在2005-2007年對90個國家的投資數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)中國對非洲國家的投資主要取決于目標(biāo)國經(jīng)濟、市場及能源儲量。

近年來，一些新興的學(xué)術(shù)研究考慮了中國對非洲投資企業(yè)中，政府和國有經(jīng)濟的高度參與，提出了“貿(mào)易論”的另一個視角“制度觀”。制度觀認(rèn)為，傳統(tǒng)的資源觀忽略了政府對于塑造經(jīng)濟主體目標(biāo)和方法的作用。Peng（2003）認(rèn)為，由于新興經(jīng)濟體企業(yè)缺少競爭性稀缺資源，同時母國制度不完善，所以引入制度觀可以更好地解釋企業(yè)對外投資的動因與競爭優(yōu)勢形成的內(nèi)在機制。陳巖等（2012）根據(jù)中國2003-2009年對非洲投資數(shù)據(jù)，分析表明東道國資源并不是唯一決定因素，東道國和母國制度也對中國投資非洲有顯著影響。制度觀相比資源觀，著眼于從企業(yè)所處環(huán)境來解釋對外投資行為，超越了企業(yè)自身邊界，分析更全面。

然而，現(xiàn)有研究存在缺陷，即不論是從“貿(mào)易論”的資源視角還是制度視角都只能部分解釋中國對非的投資的決定因素，中國仍然會對資源和制度不這么有利的非洲國家進行投資。中國對非洲的投資與對其他國家的投資，最大的不同在于中非之間的歷史與國情。自中國與非洲各國建交以來，從1964年周恩來總理訪問非洲提出的“援外八項原則”，到習(xí)近平主席2013年訪問非洲三國提出的“非洲夢”，中國一直堅持同非洲的團結(jié)合作方針。中國與非洲的貿(mào)易往來，伴隨著技術(shù)合作和援助工作?！吨袊c非洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系報告2010》指出， 2010 年底，中國與45個非洲國家簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定，中國對非援助覆蓋五十多個非洲國家。中國國內(nèi)大學(xué)和培訓(xùn)中心接待了成千上萬非洲學(xué)生和工人。中非之間的貿(mào)易伙伴關(guān)系，不僅是中非經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密的表現(xiàn)，更是推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步深化的動力。

Buckley（2007）曾提出中國對發(fā)展中國家的直接投資，受益于中國與東道國政府的政治聯(lián)系。張娟等（2012）提出，中非關(guān)系是投資環(huán)境的重要組成部分，企業(yè)的活動還承擔(dān)著國家戰(zhàn)略利益。陳巖等（2012）強調(diào)了母國與東道國之間制度距離對投資的影響。這些研究和事實，共同指出中國對非洲各國的投資是建立在中非關(guān)系之上的，從本質(zhì)上看，中非經(jīng)濟合作是一種互利共贏的合作伙伴關(guān)系。前人關(guān)于中國對非投資的研究著眼于取得的收益，而忽略了從風(fēng)險這一角度去解釋投資行為。堅持友好投資，即友好聯(lián)系程度高，意味雙方能夠獲取更多信息，從而降低風(fēng)險。董艷（2011）指出，有些風(fēng)險在中國對外投資行為中未受到足夠重視。關(guān)注風(fēng)險，提高友好程度，將是中國跨國企業(yè)一項重要任務(wù)。因此，本文在“制度觀”的基礎(chǔ)上，提出“友好論”，以更貼切的解釋中國對非洲的投資行為。

綜上，本文提出假說：中非之間友好程度越高，中國對非直接投資越多。

前人的研究雖有涉及“友好論”的觀點，但均未具體化這一因素的衡量方法，沒有對此進行實證檢驗，本文將從三個方面衡量友好聯(lián)系因素：中國與非洲國家的政治往來密切度、建交時間長度、是否有過斷交。

政治往來密切度，將采用兩國領(lǐng)導(dǎo)人的互訪次數(shù)來衡量。領(lǐng)導(dǎo)人的訪問，是促進雙邊關(guān)系的重大步驟，往往會產(chǎn)生巨大反響。1996年中國國家主席江澤民對非洲六國進行訪問，發(fā)表《為中非友好創(chuàng)立新的歷史豐碑》的演講，非洲國家對江澤民的訪問做出高度評價，認(rèn)為訪問對發(fā)展中非友誼具有全局性影響。1997年中國總理李鵬對非洲六國進行訪問，雙方取得廣泛共識，簽訂加強經(jīng)貿(mào)方面關(guān)系的合作文件達(dá)20多項。領(lǐng)導(dǎo)人的訪問之后，往往雙邊經(jīng)貿(mào)合作會掀起高潮。

建交時間長度，在中非投資決策中也可能發(fā)揮作用。新中國成立以來，中非關(guān)系大致經(jīng)歷了三個階段：正常發(fā)展期（ 1956—1978）、過渡轉(zhuǎn)型期（ 1978—1994） 和快速上升期（ 1995—至今）。在第一個階段，新中國與最早一批建交的非洲國家，同處于第三世界國的地位和命運，相同的境遇令雙方相互扶持。現(xiàn)今國際形勢變化，但歷史深厚的友誼仍可能是加深經(jīng)貿(mào)合作的基石，本文將它納入友好聯(lián)系因素中，實證檢驗它的顯著性。

是否有過斷交，一定程度上可以反映兩國友好的持續(xù)性。一旦兩國出現(xiàn)斷交，一定是違背了原則性問題，恢復(fù)友好經(jīng)貿(mào)合作將成為困難。

三、非洲投資概況、研究樣本與方法

（一） 樣本與數(shù)據(jù)來源

為了提高準(zhǔn)確性，我們盡可能的拓寬樣本規(guī)模，本文中中國對非各國投資額的數(shù)據(jù)來源于《2010年中國對外直接投資統(tǒng)計公告》，數(shù)據(jù)始于2003年的，更新至2010年，共有49個非洲國家的數(shù)據(jù)（不包括與中國至今斷交的非洲國家和無投資額的國家）。本文在數(shù)據(jù)上的主要優(yōu)勢是在現(xiàn)有可用數(shù)據(jù)信息情況下最大化了樣本規(guī)模，能更真實更全面的反映我國對非投資的現(xiàn)狀以及解釋變量的解釋力。

表1 模型中涉及得所有變量的來源及數(shù)據(jù)長度

數(shù)據(jù)名稱來 源完整度

建交時間長度中國外交部官方網(wǎng)站49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

互訪次數(shù)中國外交部官方網(wǎng)站49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

是否有過斷交中國外交部官方網(wǎng)站49個國家全部數(shù)據(jù) 完整

國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP世界銀行49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

一次性能源產(chǎn)量世界銀行49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

人力資源（人口）世界銀行49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

航空基礎(chǔ)設(shè)施CIA； The World Fact Book部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失

通信基礎(chǔ)設(shè)施CIA； The World Fact Book部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失

東道國經(jīng)濟開放度世界銀行49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

財政政策自由化程度美國傳統(tǒng)基金會

49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

商業(yè)自由度美國傳統(tǒng)基金會49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

貿(mào)易政策自由度美國傳統(tǒng)基金會49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

手機擁有量CIA； The World Fact Book49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

家庭消費支出世界銀行49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

通貨膨脹指數(shù)世界銀行49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

腐敗Transparency International49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

距離Geobytes City Distance Calculator49個國家03-10年全部數(shù)據(jù) 完整

注：互訪次數(shù)的統(tǒng)計，是根據(jù)中國外交部官方網(wǎng)站的非洲各國“雙邊關(guān)系”和“相關(guān)新聞”兩大板塊整理而成。同一個時間段，一個中國領(lǐng)導(dǎo)人作為國家代表訪問一個非洲國家，即使會見不同領(lǐng)導(dǎo)人，“互訪次數(shù)”記為一次，同理，一個非洲領(lǐng)導(dǎo)人作為國家代表訪問一個中國，“互訪次數(shù)”也記為一次。

（二） 研究方法

被解釋變量：我們選取中國對非洲東道國的對外投資（ODI）流量作為被解釋變量。

解釋變量： 為了清晰的闡述對非友好聯(lián)系因素在我國對非投資決策中發(fā)揮的作用，我們基于前人的研究成果，設(shè)計了五個模型來考察。每個模型中所包含的解釋變量不完全相同。

在模型一中我們首先考慮友好因素對中國對非投資的影響有多大，忽略其他各種母國因素。 具體包含的解釋變量有：政治往來密切度，建交時間長度，是否有過斷交。

模型二從資源的角度考慮中國對非投資的動因?；谇叭说难芯亢臀覀兊闹苯优袛啵瑔渭兛紤]友好聯(lián)系因素忽略了東道國自身實際情況的影響，模型一做出的是有偏估計，所以模型二在模型一的基礎(chǔ)上加入非洲東道國的資源因素。

模型三是在模型二的基礎(chǔ)上考慮加入東道國的制度因素對中國對非投資額的影響。東道國的資源不是影響中國對非洲投資的唯一決定因素，東道國和母國制度因素也對中國投資非洲有顯著影響。陳巖在這一方面做了較全面的研究，所以模型三中借鑒了陳巖（2012）《中國對非洲投資決定因素：整合資源與制度視角的經(jīng)驗分析》的研究中考慮的變量和模型一的解釋變量。由于本文的研究擴寬了樣本的范圍，增加了年份和國家，因此在運用陳巖研究中的變量時，某些數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失，如制度變量“勞工自由度”，另外母國制度變量“中國信貸政策”無法獲得，我們的模型中忽略了這兩個因素的影響。

模型四是借鑒了董燕（2011）《走進非洲》一文所做的研究，綜合了目標(biāo)國經(jīng)濟、地緣、政治與環(huán)境多方面因素，本文在原文模型的基礎(chǔ)上加入三個中非友好因素。

模型五是全要素模型，將前面四個模型中涉及的重要解釋變量全部包含其中（刪除了通貨膨脹和家庭消費支出這兩個沒有顯著的影響的因素），考察友好因子的解釋力的變化。

（三）模型與估計方法

本文參照現(xiàn)有文獻中關(guān)于ODI決定因素的研究，引入中非友好聯(lián)系因素這個可能影響中國ODI的因素，將兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪密切度、建交時間長度和是否有過斷交引入模型。

對于前面已經(jīng)提及到的五個模型均采用面板數(shù)據(jù)多元線性回歸， 模型二至五是對模型一的穩(wěn)定性檢驗，考察在其他假說成立的情況下，友好聯(lián)系因素的解釋力。因次本文的核心模型為：

中國對非洲直接投資額= C + 中國對非友好因素+εit

其中i表示不同地區(qū)，t表示時間，ε表示殘差項（均值為零，方差相同）。首先建立模型一對前人的研究進行檢驗，然后在模型一的基礎(chǔ)上逐步引入我們要研究的影響因素，考察新的解釋變量的顯著性以及引入新的解釋變量后對原模型中其他解釋變量的影響。 同時為了避免變量間劇烈波動一起異方差影響，本文對ODI和GDP取自然對數(shù)，然后進行估計。

本文采用面板數(shù)據(jù)分析方法進行計量回歸。常用的面板數(shù)據(jù)估計方法有固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型，因為模型中存在虛擬解釋變量，運用固定效應(yīng)模型時出現(xiàn)了近似奇異矩陣，因此本文最后采用廣義最小二乘法（GLS）進行回歸。

四、統(tǒng)計結(jié)果

（一）回歸結(jié)果

按照上訴模型設(shè)定，運用GLS估計方法，五個模型的回歸結(jié)果如下：

表2

模型一模型二模型三模型四全模型

建交時間長度0534831**（00232）

0411504*（002423）

0339195*（002285）

0355191*（002278）

0395507*（0022564）

往來密切度3463103***（00929）

1759904**（00916）

1654268*（009136）

2221948***（009159）

1892485**（0090461）

是否有過斷交6277642（10538）

-0249625（10194）

087529（009462）

-1169842（09389）

-1027394（ 093484）

國內(nèi)生產(chǎn)總值對數(shù)793301***（0301211）

7041524**（02608）

6600788**（02627）

6191366**（ 028608）

一次性能源產(chǎn)量000013 *（748e-06）

0000214**（728e-06）

0000158*（810e-06）

0000205**（907e-06）

人力資源（人口）437e-12（788e-09）

693e-12（001405）

831e-09（746e-09）

119e-11*（807e-09）

航空基礎(chǔ)設(shè)施-000027**（ 0000123）

-0000169（ 0000137）

-0000217（ 0000233）

-0000147（00000134）

通信基礎(chǔ)設(shè)施028275***（000459）

0260177***（001591）

東道國經(jīng)濟開放度-0077685（000432）

0028177（000837）

-0011046（00085489）

財政政策自由化程度

0145561（001405）0146192（00111179）

商業(yè)自由度-0070035（000996）

-0124332（00141517）

貿(mào)易政策自由度0112011（001372）

0178583（00002325）

手機擁有量-0070544（ 0043683）

-0069082（00043051）

家庭消費支出-0052074（0296397）

通貨膨脹指數(shù)0182313（001799）

腐敗指數(shù)5457017***（013844）

4658833***（01412213）

距離-0000742（0000199）-823e-06

（00001954）

R平方01042026810276102943

029

觀測值392392392392392

注釋： 各變量第一行為回歸系數(shù)，第二行為標(biāo)準(zhǔn)誤，*、**、***分別代表統(tǒng)計結(jié)果在10%、5% 和1%的水平顯著（ 雙尾檢驗） 。

可見，中非友好聯(lián)系因素的確是影響中國對非投資決策的重要因素，建交時間長度和往來密切度都是非常顯著，在加入友好因素后對原模型中解釋變量的顯著性沒有明顯的影響，友好因素與其他解釋變量相對獨立。

是否有過斷交這一變量的系數(shù)是負(fù)的，并且在任何設(shè)定下都不很顯著。在歷史上，有個別非洲國家曾與我國解除建交關(guān)系，其中有些后來又恢復(fù)建交，這確實在一定程度上影響到我國的投資決策，但并不顯著。外交原則是經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)，對于至今仍與中國斷交的國家，我國不會對其進行任何貿(mào)易往來，但對于后來恢復(fù)建交的國家，中國還會繼續(xù)以友好的姿態(tài)跟其往來。其他解釋變量與前人的研究基本一致，將在下一章做具體討論。

模型二至五的檢驗結(jié)果顯示，友好因素：互訪頻次和建交時長的顯著性在資源假說、全要素假設(shè)下不變，證明友好確實是中國對非投資決策中一個顯著的影響因素。

我們對以上模型做隨機效應(yīng)的回歸各解釋變量的顯著性不發(fā)生改變，基本保持一致，所以本文的研究結(jié)果不因研究方法的變化而改變，結(jié)果相當(dāng)穩(wěn)定。

五、結(jié)果討論

以下我們結(jié)合文獻從理論和事件背景上對上述回歸結(jié)果作進一步討論。

首先，本文發(fā)現(xiàn)中國對非友好聯(lián)系因素對中國投資非洲有重要的影響。建交時間長度與互訪次數(shù)這兩個變量在五個模型中系數(shù)都為正且顯著。這兩個變量可以代表中非關(guān)系的特征，因此對它的回歸結(jié)果的討論，應(yīng)從中非關(guān)系歷史的角度來解析。

中非關(guān)系從20世紀(jì)50年代開始建立，已經(jīng)經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，目前，中國與大多數(shù)非洲國家建立起良好關(guān)系。新中國成立之初，多數(shù)非洲國家尚未取得政治獨立，非洲國家與中國尚無外交關(guān)系，因此中非貿(mào)易額很少。亞非萬隆會議后，幾乎所有的非洲國家同中國建交，并簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易支付協(xié)議，與此同時，雙邊的領(lǐng)導(dǎo)人開始加多互訪次數(shù)。這一時期的中非貿(mào)易對中國和非洲而言都是非常重要的，不僅促進了雙方的經(jīng)濟，也支撐著雙方的情感，當(dāng)時的中國與非洲同處于第三世界國家的境遇，對于西方的資本主義國家有著相同的敵對情緒。獨立初期的中國自身經(jīng)濟也有困難，但仍以真誠的態(tài)度支援非洲國家發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，幫助其建立了一些投資少，見效快的項目。從1956 年到1977年底，中國向36 個非洲國家提供了24 億美元的經(jīng)濟援助，占中國對50多個發(fā)展中國家援助的70%。中非以往的兄弟情誼對如今的中國對非投資也產(chǎn)生一定作用，這點可以從回歸結(jié)果中看出，“建交時間長短”變量顯著。

90年代冷戰(zhàn)結(jié)束后，一些東方社會主義陣營的國家從非洲退出，而一些西方資本主義國家的對非援助減半，客觀形勢要求發(fā)展中國家必須依靠聯(lián)合的力量獲取對己有利的發(fā)展空間，中非關(guān)系進一步發(fā)展。80年代初，國際形勢變?yōu)楹推脚c發(fā)展兩大主題，中國的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)入國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)，1982年的中共十二大確定兩大戰(zhàn)略決策： 國內(nèi)以經(jīng)濟建設(shè)為主，對外奉行獨立自主的和平方針。在這個環(huán)境下，中國與非洲開始建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中非合作更注重互利共贏。1996年江澤民主席訪問非洲時，提出建立面向21世紀(jì)長期穩(wěn)定、全面合作的中非關(guān)系的五點建議，真誠友好、平等相待、互利互惠、加強磋商、面向未來，成為新時期中非合作關(guān)系的指導(dǎo)原則。1997年中央成立了由李嵐清副總理任組長的對非經(jīng)貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的對非經(jīng)貿(mào)工作，1998年國家計劃委員會確定對非投資規(guī)劃方案，中國投資非洲的速度加快，雙方的貿(mào)易額也迅速增加。2000年在北京召開的第一次中非合作論壇開啟了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新模式，據(jù)統(tǒng)計，2000年，中國在非洲設(shè)立的投資企業(yè)為57家，雙方協(xié)議金額為251億美元，其中中方投資金額為216億美元，比1999年增長了一倍多，約占中國當(dāng)年對外投資總額的392%。三屆中非合作論壇的成功召開，標(biāo)志著中國與非洲國家集體對話和雙邊磋商的全新合作機制的正式確立，進而開啟了中非合作的新紀(jì)元。中非友好聯(lián)系程度不再僅僅用歷史來衡量。

2000年至2010年中國與非洲的互訪數(shù)量，可以較為準(zhǔn)確地衡量現(xiàn)階段的中非友好程度。該變量回歸系數(shù)為正且非常顯著，可見政府間的良好關(guān)系為企業(yè)的海外投資創(chuàng)造了良好條件，第一，給予企業(yè)投資的信心和一定政策的指向暗示，第二，帶動對方非洲國家互相交流的積極性。這個結(jié)果印證了中非關(guān)系發(fā)展的事實。高層領(lǐng)導(dǎo)的對話往往會引起多方的關(guān)注，早在1963和1982年，中國總理訪問非洲就引起了巨大國際反響。改革開放后，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對非洲訪問的次數(shù)明顯增多。在過去的半個世紀(jì)中，中非高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪達(dá)800多起。2001年至2004年，中國主要領(lǐng)導(dǎo)人先后22次訪問非洲，36位非洲國家的總統(tǒng)、總理和議長訪華。2005至今，中非雙方政治交往更加密切，2007年胡錦濤主席出訪非洲八國，2013年習(xí)近平主席的首次國事訪問選擇了非洲三國，在坦桑尼亞發(fā)表的主旨演講中，主席將中國和非洲比作“命運共同體”，宣示“永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴”，努力實現(xiàn)各自的“中國夢”和“非洲夢”。領(lǐng)導(dǎo)人訪問之后，將會發(fā)表聯(lián)合公報，簽署經(jīng)貿(mào)、金融、文化等領(lǐng)域合作文件，推動雙邊進一步友好合作。中非國家領(lǐng)導(dǎo)人的密切互訪，反映了雙方對發(fā)展中非關(guān)系的高度重視，也反映了中非友好合作關(guān)系的全面推進。

雖然中國對非的投資更注重雙方的經(jīng)濟效益，但對觸及到外交的原則問題仍態(tài)度堅決，從回歸結(jié)果看到，“是否斷交過”這個變量的系數(shù)為負(fù)，數(shù)據(jù)顯示所有斷交的國家都為承認(rèn)臺灣主權(quán)的國家，即違背了“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整”這一外交基本原則，對于這類國家，沒有“友好”可言，中國對其投資額為零，雙方?jīng)]有貿(mào)易往來?？梢?，中國對非洲的投資是基于平等合作的經(jīng)濟利益上的，歷史的情誼加強了如今平等互信的可能，中國企業(yè)更傾向于投資有著良好聯(lián)系的非洲國家。維持良好關(guān)系，也包括國家認(rèn)同接受雙方的文化，即文化接近度較高，這意味著中國企業(yè)更愿意投資的國家是與中國文化相近相親的，這個結(jié)果與Buckley等（2007）提出的中國OFDI與文化接近度正相關(guān)是一致的。

另外，本文發(fā)現(xiàn)東道國的特征變量對中國投資非洲有顯著影響，從這些變量的回歸結(jié)果分析中可以看到中國政府在中國對外投資進程中的角色和發(fā)揮的作用。自然資源、市場規(guī)模兩個變量的系數(shù)，在所有模型中均為正數(shù)且顯著，與Buckley等（2007）、董艷等（2011）、陳巖（2012），關(guān)于中國對外投資的研究結(jié)論吻合。貿(mào)易政策自由度和財政政策自由度的系數(shù)也為正，與陳巖（2012）等關(guān)于中國對非投資的研究結(jié)論相一致。腐敗指數(shù)的系數(shù)為正，且非常顯著，腐敗指數(shù)越大意味著政府越清廉，這個結(jié)論與董艷等（2011）的研究結(jié)論一致。可見，中國投資者傾向于投資市場環(huán)境更好，能源儲量更多，制度較有保障的國家。在東道國的其他變量中，基礎(chǔ)設(shè)施變量并不顯著，甚至系數(shù)為負(fù)，這與董艷等（2011）關(guān)于中國對外投資決定因素的研究結(jié)論并不一致，但航空基礎(chǔ)設(shè)施的回歸結(jié)果是與陳巖（2012）等的結(jié)論吻合的?？梢?，中國對非投資的決定因素中，基礎(chǔ)設(shè)施并不是最關(guān)鍵的。事實上，中國對非投資的企業(yè)往往先幫助非洲的國家建立相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，然后再對其投資。造成這兩點與中國投資非洲的主體為國有企業(yè)的事實相吻合，國有企業(yè)承擔(dān)著一部分政府責(zé)任，并不完全是市場的行為。中國政府選擇中國建筑公司承建大型工程項目和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)，以鼓勵市場拓展和小企業(yè)進入非洲（Desta和Rafael，2009 ）。朱镕基副總理1995 年訪問非洲時指出： “為了支持中國企業(yè)與非洲國家的企業(yè)舉辦合資項目，中國將提供由政府貼息的優(yōu)惠貸款，以部分解決這些合資企業(yè)所需的啟動資金?！边^去十年，中國與近五十個非洲國家建立了一個貿(mào)易和投資網(wǎng)絡(luò)，購買非洲自然資源、投資輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)的行為急劇增加（Zafar，2007），2007年中國金融機構(gòu)設(shè)立的中非發(fā)展基金成立，專門用于支持國內(nèi)企業(yè)對非投資，這些足以證明國家在中國對非投資中的作用。

這里說的政府責(zé)任主要有兩點，第一，推動中國的“走出去”戰(zhàn)略，在這一戰(zhàn)略下，中國鼓勵更多國內(nèi)企業(yè)到海外開展經(jīng)濟和技術(shù)合作。非洲豐富的自然資源對中國近幾十年來巨大的資源消耗是一個補充，另外，中國企業(yè)通過擴大對外投資，主動地在更廣闊的空間進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置，提高中國在全球的經(jīng)濟地位。第二，擴大中國的社會網(wǎng)絡(luò)，中國對非投資關(guān)系作為中非關(guān)系的重要一環(huán)，應(yīng)該加強鞏固，這一點在“中非友好聯(lián)系”因素中有更深刻的體現(xiàn)。

六、結(jié)論與政策含義

本文的結(jié)論對政府完善對非洲投資政策具有一定的指導(dǎo)意義：

第一，中國政府應(yīng)該堅持與非洲建立持久性的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在外交上，堅持平等互信的原則，加深雙方聯(lián)系的密切程度。在經(jīng)貿(mào)交流上，完善資本市場機制，利用中非合作論壇發(fā)展雙方聯(lián)系，和平簽訂更多雙邊投資協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，建立相應(yīng)政策為中國對非投資提供資金支持和優(yōu)惠。在民間交流上，鼓勵學(xué)術(shù)機構(gòu)加強對非洲的研究，舉辦雙邊的活動，創(chuàng)建更多民間交流的平臺。

第二，中國政府應(yīng)鼓勵更多私營企業(yè)進軍非洲進行投資。當(dāng)今對非洲投資的中國企業(yè)都是以國企為主，它們承擔(dān)著國家利益。然而，私營企業(yè)對于完善中非雙方國內(nèi)的市場經(jīng)濟體制是更有利的，更能創(chuàng)造活力和繁榮。大力發(fā)展私營企業(yè)的同時，應(yīng)完善相應(yīng)的配套措施，運用政府手段適當(dāng)調(diào)節(jié)和緩解市場的缺陷。

本文結(jié)論對于潛在的對非洲投資企業(yè)也有重要的參考意義：

第一，中國企業(yè)對非洲投資應(yīng)根據(jù)非洲各個國家不同的特點采取不同的策略。非洲由50多個國家組成，差異顯著，各國國情各不行同。因此，進行投資行為前應(yīng)該了解具體投資對象國政治、文化、歷史、經(jīng)濟等方面，不僅要關(guān)注東道國的投資環(huán)境和引資政策，更要掌握中國與該國是否有良好的外交聯(lián)系，以減少安全隱患。

第二，中國企業(yè)在對非洲國家投資過程中，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗和宗教信仰，將公益、環(huán)境保護等內(nèi)容放入考慮范圍內(nèi)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開當(dāng)?shù)厣鐣兔癖姷闹С?，維持一個友好環(huán)境是進行有效率而長久投資的前提。

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