蔡勤禹,尹寶平

(中國海洋大學(xué) 1. 中國社會史研究所2. 社科部 山東 青島　266003)

尹寶平(1990-)，女，中國海洋大學(xué)社科部碩士研究生。

南京淪陷初期的慈善救助

蔡勤禹1,尹寶平2

(中國海洋大學(xué) 1. 中國社會史研究所2. 社科部 山東 青島266003)

摘要：抗戰(zhàn)爆發(fā)初期中華民國首都南京淪陷，在危難時刻，南京的慈善組織展開了大規(guī)模慈善救助行動。它們設(shè)立安全區(qū)，建立收容所，對難民施米、施粥、施診、施藥、施材、掩埋，譜寫了一曲人道主義壯歌。慈善組織行動是殘酷環(huán)境中一場正義與邪惡的較量，他們捍衛(wèi)了人性的光輝，也表明在政府功能缺失時，慈善救助也可以彌補(bǔ)不足，實行自治管理。

關(guān)鍵詞：南京淪陷；南京大屠殺；慈善組織；慈善救助

作者簡介：蔡勤禹(1966-)，男，歷史學(xué)博士，中國海洋大學(xué)中國社會史研究所教授；

中圖分類號：K265.6

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-105X(2015)05-0036-04

收稿日期：2015 - 06 - 19

基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金“影子銀行體系監(jiān)管法律問題研究”項目(項目編號：12YJA820019)。

1937年12月，日軍攻陷南京前原國民政府和南京市政府先后撤離，致使中國政府在保護(hù)和救濟(jì)難民方面的責(zé)任由慈善組織逐步承擔(dān)起來，慈善組織為幾十萬難民設(shè)所收容、施醫(yī)施藥、收斂和掩埋尸體，譜寫了抗戰(zhàn)時期一曲雄渾的人道主義壯歌。對于南京淪陷初期慈善組織的歷史性貢獻(xiàn)，學(xué)術(shù)界近年來給與了關(guān)注①，但論述尚不全面。本文拾遺補(bǔ)缺，以便人們能較全面地了解和認(rèn)識在戰(zhàn)爭中和國家權(quán)力缺失背景下慈善組織的功能和作用。

一

南京淪陷后，至少有18個慈善組織參與了救助行動②。這些組織有的是由中外人士聯(lián)合組織的，更多的是中國本土的。這些慈善組織于血雨腥風(fēng)中為挽救難民生命、幫助難民生活、清潔城市衛(wèi)生、預(yù)防疾病傳播等方面，作出了難于磨滅的貢獻(xiàn)。下面，就慈善組織開展的慈善活動分別加以論述。

1. 設(shè)立收容所和安全區(qū)，收容和保護(hù)難民

自1937年8月上海淞滬會戰(zhàn)開始后，滬寧一線的難民就陸續(xù)向南京逃亡，南京市內(nèi)陸續(xù)建立收容所，收容來自上海、蘇州等地難民。這些收容所主要集中在下關(guān)一帶。傳教士約翰·馬吉和厄內(nèi)斯特·福斯特，還在下關(guān)建立了美國圣公會傳道團(tuán)的醫(yī)療設(shè)施，治療傷員，救助難民[1]37、42。南京基督教戰(zhàn)時救濟(jì)國際委員會也在11月上旬開始在下關(guān)火車站幫助接收傷員，每天3班，每班4人，僅11月14日就接收了從蘇州的軍隊醫(yī)院撤退的8000名傷員，安置到收容所或南京的醫(yī)院[2]150。世界紅卍字會南京分會派救濟(jì)隊到南京的車站和碼頭接護(hù)收容逃來的難民，兩個月共收容滬、錫、常等市難民15.5萬余名[3]188。滬寧沿線的平民大批逃往南京目的是希望得到中央政府的保護(hù)，有的是把南京作為向內(nèi)地逃亡的中轉(zhuǎn)站。

然而，殘酷的現(xiàn)實很快使他們陷于更大的危險。1937年11月，南京淪陷在即，數(shù)十萬沒有逃走的難民面臨著生死考驗。留在南京的數(shù)十名外國人由德國西門子公司南京分公司負(fù)責(zé)人約翰·拉貝牽頭，仿照上海法籍傳教士饒家駒建立上海南市難民區(qū)史稱“饒家駒安全區(qū)”的作法[4],緊急著手建立南京難民安全區(qū)。經(jīng)中國政府同意，安全區(qū)范圍劃定為南至漢中路、東至中山北路、北至山西路、西至西康路約3.86平方公里[5]147-148。拉貝任難民安全區(qū)主席，金陵大學(xué)董事會董事長杭立武博士和美國基督教青年會的喬治·菲奇擔(dān)任安全區(qū)正副總干事。安全區(qū)范圍劃定后，乃委托饒家駒神父向侵華日軍通報，日方聲明：“只要與日方必要的軍事措施不相沖突，日本當(dāng)局將努力尊重安全區(qū)區(qū)域”[5]126。這說明安全區(qū)是得到日軍承認(rèn)的，日軍有責(zé)任保障安全區(qū)的安全。在南京陷落前的12月8日，安全區(qū)國際委員會發(fā)表《告南京市民書》，正式宣布安全區(qū)對外開放，并豎起國際紅十字旗幟以示安全區(qū)的中立與人道。安全區(qū)成為留寧難民主要避難所，安全區(qū)內(nèi)設(shè)立了25所收容所*安全區(qū)內(nèi)開始只設(shè)置了18個難民收容所，由于難民大量涌入，增加到25所，后來一些設(shè)施被炸，一般保持在20所左右，收容所到1938年5月底關(guān)閉。,這些收容所主要利用公共建筑和政府及軍方遺棄的設(shè)施，較大收容所分布在原交通部舊址、金陵大學(xué)、金陵女子文理學(xué)院、金陵大學(xué)附中、陸軍大學(xué)、圣經(jīng)師資培訓(xùn)學(xué)校、軍用化工廠。另外，公共機(jī)關(guān)的房子，中產(chǎn)階級及政府官員逃離后留下的空房，防空洞和草草建成的布棚、草棚都成了救難所等[5]207-208。每個收容所安置人數(shù)從數(shù)百上千到幾萬人不等，在南京陷落后初期，最大的一個收容所收容了7萬難民，難民最多時則在空曠之地搭建帳篷，作臨時收容之用，整個安全區(qū)內(nèi)難民最多時達(dá)25萬人[5]472、650、657。許多人找不到合適的住處，露宿街頭，在院子里、在石路上、在露天，到處是席地而臥的難民。

盡管“安全區(qū)”不能為每個難民提供住處，也常遭日軍違背諾言侵入抓人，畢竟它的存在為求生無門的難民提供了一層保障。試想如果沒有安全區(qū)的存在，將會有多少無辜平民死于日軍之手？安全區(qū)和收容所成為南京淪陷初期難民的生命保障之所。

2． 施米與施粥

對于在安全區(qū)避難的20多萬難民來說，如何吃飯是逃到安全區(qū)后面臨的又一問題。許多難民在逃離時攜帶著家中余糧逃出來的，也有一些貧困無糧者兩手空空逃到安全區(qū)的，這樣的難民約有5萬人，他們每天全賴慈善粥廠充饑[6]46。但是，隨著時間推移，自帶糧食的難民也吃光了余糧。二三十萬難民每天飲食成為南京安全區(qū)國際委員會最頭痛的事務(wù)之一，為此，他們利用各種渠道，尋求各方面支持，主要有四條途徑:一是政府捐贈,南京市長馬超俊在撤離南京前無償提供了2萬袋米和1萬袋面粉。但日軍入城后將大部分糧食扣留，國際委員會只收到9067袋米，面粉則一袋未得；二是企業(yè)的捐助，如南京大同面粉廠在1937年12月向該組織援增1000袋面粉；三是一些慈善團(tuán)體包括美國團(tuán)體和英國難民基金會、銀行家和移居上海的南京居民的捐贈；四是從上海及南京本地購入，但這項工作經(jīng)常會受到日軍的阻撓，甚至擱淺。一些有錢人外出購米，也多半于途中被日軍掠去[7]643。南京安全區(qū)國際委員會克服各種困難，從1937年12月至1938年5月31日，免費配給難民價值109700美元的9916袋大米和價值7098美元的2028袋小麥，約有55000人受益。除此之外，還免費供應(yīng)面粉75袋和食鹽22袋，總值9334美元，糧食配給總額達(dá)126 133美元[8]179。國際委員會的艱苦工作，將大批難民從饑餓死亡線上救回。

施粥是臨時救濟(jì)中一種最有效的方法。南京淪陷后，由紅十字會和紅卍字會負(fù)責(zé)管理的粥廠設(shè)在五臺山、金陵大學(xué)附近，以及山西路交叉路口[5]147。粥廠放粥分有償和無償兩種方式。對于手中尚有余錢的難民，粥廠有償放粥，每杯稀粥3個銅板[5]365。粥廠之所以對部分難民有償放粥并非不盡情理，而是因為它們資金極為有限*根據(jù)南京安全區(qū)國際國際委員會1938年2月份的報告，在南京淪陷后的2個月里，國際委員會通過多種途徑總共募集到40余萬元，對于25萬難民來說平均只有1.6元。其資金來源如下：來自南京方面的——前南京市政府8萬元，賣米收入1.3萬元，南京基督教徒戰(zhàn)爭救濟(jì)國際委員會7000元；來自上海方面的——中國銀行家協(xié)會5萬元，中國紅十字協(xié)會2.5萬元，英國市長基金會2萬元，扶輪國際2500元，西雅圖中國俱樂部2035元，黃金律基金會6350元，其他組織109115元。見《拉貝日記》第655—656頁。另據(jù)史邁士的記錄，蔣介石在漢口也提供了10萬元難民救濟(jì)金，這筆錢通過秘密渠道送交安全區(qū)國際國際委員會。見笠原十九司：《難民區(qū)百日》，第209頁。。故粥廠通過對尚有余錢者有償放粥，使資金得到部分回收并用于繼續(xù)購糧，避免無米下鍋的情況發(fā)生。而對那些一無所有、極為貧苦的難民，粥廠則免費施粥。施粥一般每天兩次，上午8點至10點，下午3點至5點。南京紅十字會設(shè)在金陵女子文理學(xué)院收容所的粥廠最多時領(lǐng)粥人數(shù)達(dá)8000人/日，在南京陷落后的半年時間里，該粥廠共有864020人次受惠。南京紅卍字會主持2處粥廠，每天就食者有2萬余人，每日施米施粥用米四五十包[9]298、291。該會設(shè)立的粥廠一直開到1938年5月底。紅十字會和紅卍字會負(fù)責(zé)的粥廠及口糧發(fā)放點每天供應(yīng)5萬人的伙食[5]483?？梢?，在失去了家園的凄慘環(huán)境里，慈善團(tuán)體的愛心將難民從死亡邊緣挽回，給處于黑暗中的難民帶來生的希望。

3． 施診與施藥

南京陷落初期，由于日軍的屠殺和搶劫，瓦礫遍地，尸橫遍野，衛(wèi)生條件極差。難民眾多而營養(yǎng)又跟不上，因而，疾病的發(fā)生和傳播成為慈善組織面對的又一問題。為了給生病的難民治病，南京紅十字會在下關(guān)設(shè)立施診送藥所一處，分內(nèi)科及外科兩項，每日就診內(nèi)科以腸胃病具多，外科則十分之九為皮膚病[9]299。紅十字會還幫助鼓樓醫(yī)院開設(shè)3個戶外診所，從社會捐贈的基金中撥付費用，用于無力支付藥費病人的開支。他們給16265名市民注射天花疫苗，還給12000多名市民接種傷寒、霍亂疫苗[10]。紅卍字會在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立2處診所，專治內(nèi)外各科，施醫(yī)給藥，每所每日施贈醫(yī)藥在二三百人，在歷時8個月救濟(jì)行動中，共治愈6萬余人[9]293。慈善醫(yī)療工作的開展，減少和扼制了傳染病的流行。

為了安全區(qū)衛(wèi)生的需要，南京安全區(qū)國際委員會專門雇用了4000人在收容所和安全區(qū)人口稠密的街道上負(fù)責(zé)清掃垃圾，將堆積如山的垃圾清理出城。對于急需治療的病人，國際委員會盡可能把他們送到醫(yī)院進(jìn)行治療，對于無力付費的難民則由它代付。

春天萬物復(fù)蘇，也是疫病最易流行季節(jié)。1938年春末，各慈善組織與醫(yī)院合作，共計為16265兒童種牛痘，為7580多人打了預(yù)防針，金陵女子文理學(xué)院收容所為1000多人接種霍亂和傷寒疫苗[2]304、362[9]182。

施診與施藥是作為一種歷史悠久的慈善方式，伴隨著災(zāi)難和貧窮走進(jìn)現(xiàn)代社會，在最危急的時刻它們挽回了無數(shù)在死亡線上掙扎難民的生命。

4． 施棺掩埋

日軍占領(lǐng)南京后進(jìn)行瘋狂殺戮，使得六朝古都成為人間地獄，30萬尸體如何盡快處理以避免傳染病蔓延，是慈善組織及日軍都關(guān)注的問題。在日軍占領(lǐng)南京10天后即12月22日，經(jīng)過日軍同意，南京慈善組織開始收斂與掩埋尸體工作。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計，南京的世界紅卍字會南京分會、世界紅卍字會八卦洲分會、崇善堂、中國紅十字會南京分會、同善堂、代葬局、順安善堂、明德慈善堂、長生慈善會等承擔(dān)起掩埋遇難者尸體責(zé)任[3]218。

世界紅卍字會南京分會在安全區(qū)首先成立掩埋隊，自1937年12月22日起，開始收埋尸體，計有600名員夫組成多個掩埋隊，分配在南京城郊各處。至1938年4月14日，該會掩埋隊逐日工作，共計掩埋尸體4.1萬多具。其中，在城里掩埋1793具，80%是平民；城外掩埋39589具，2.5%是平民[2]349[3]189。為掩埋尸體，他們曾準(zhǔn)備棺木千具，但很快用罄，乃改用蘆席包裹，灑以石灰，漂粉消毒，分區(qū)叢葬，共設(shè)義冢70個[3]189。另外，世界紅卍字會八卦洲分會還掩埋沿江尸體1500多具[3]206。這次掩埋工作，是世界紅卍字會成立以來掩埋人數(shù)最多的一次。

紅十字會在南京陷落前，就向會員募集棺材，并限定每一會員捐助一具，結(jié)果很快募集了960具[9]299。南京陷落后，該會從12月24日開始，分兩隊在下關(guān)沿江及和平門一帶掩埋尸體，至1938年5月底，共掩埋尸體22371具。據(jù)資料記載：“此項尸體多數(shù)系掘土掩埋，用棺木者只有數(shù)百具?！隧椦诼穹蛞郏涤杀緯杖蓦y民充任，僅供食宿，不付工金”[3]213。

崇善堂在南京淪陷前遷入安全區(qū)，開始從事施診施藥及施米冬賑等救濟(jì)工作。該堂組織“崇”字掩埋隊，堂長周一漁兼任掩埋隊隊長，在城內(nèi)組織了4支分隊，每隊設(shè)主任一名，隊員一名，夫役10名，無薪金，給米不等，另外，還臨時招募了一些夫役，幫助收尸。崇善堂掩埋隊從1937年12月26日至翌年4月上旬，在城內(nèi)掩埋尸體7549具，其中男6742具，女522具，孩童285具。從4月7日起，轉(zhuǎn)往城外掩埋，至5月1日，在不到一個月的時間里，掩埋尸體104718具，其中男、女、孩童分別是102621具、1569具、528具[9]290。由于尸體眾多，多數(shù)是利用壕溝或挖坑掩埋，極少數(shù)用棺材裝殮。長生慈善會主席舒敦甫1939年1月21日在一份致督辦南京市政公署的呈文中稱：“屬會所存一等棚木板材一百余具，由崇善堂、紅卍字會各慈善團(tuán)體掩埋隊與地方人士來索取，已施送一空，即甲等之半賒材七十余具亦皆盡數(shù)免費施用”[3]210。在4個月時間里，崇善堂掩埋隊共掩埋尸體11萬多具，在所有慈善團(tuán)體中，掩埋尸體最多。

同善堂在南京陷落后，也專門組織了掩埋組，主要在南京城南一帶從事尸體掩埋工作。該堂共掩埋尸體7000余具。另外，代葬局收埋尸體一萬余具；順安善堂收尸1500余具；明德慈善堂掩埋尸體700余具[3]214-217。

僅根據(jù)上述掩埋的數(shù)字，慈善組織就收埋尸體多達(dá)19萬多具。如此多的鮮活生命無辜地慘死于侵略者魔爪之下，其罪狀罄竹難書。

二

通過以上論述，我們認(rèn)為慈善組織在南京淪陷后發(fā)揮了獨特作用，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是大批飽受戰(zhàn)火之苦的難民，由于被收容而免遭殺戮，許多婦女免遭奸掠。南京安全區(qū)作為南京最大的難民避難所，給了25萬難民于肉體和精神上的救助和安慰。當(dāng)安全區(qū)行將結(jié)束使命時，數(shù)百名婦女苦苦哀求金陵神學(xué)院的索恩牧師：“我們與其回家后被強(qiáng)奸、被掠奪、被殺害，還不如死在收容所里。盡管您已經(jīng)幫了我們那么多，但現(xiàn)在如果讓我們回去，不幫我們到最后的話，您以前的努力又有什么用呢”[1]216？安全區(qū)和收容所被難民看作生命保障之最后“保護(hù)傘”，不僅保護(hù)了個體的生命，還延續(xù)了民族血脈。

其次，慈善組織不僅以出色的工作挽救了無數(shù)難民的生命，他們還以影像、照片、書信、報道等形式向世界披露了日軍的殘暴罪行，贏得了世界對南京難民關(guān)注、同情和援助，也為日后對戰(zhàn)犯審判提供了有力佐證?！独惾沼洝?、《魏特琳日記》、《貝德士文獻(xiàn)》、史邁士的《南京戰(zhàn)禍寫真》及約翰·馬吉拍攝的日軍暴行膠片，這些珍貴的資料是南京大屠殺的真實記錄，是日軍制造這場人間慘劇的鐵證。美國傳教士貝德士、史邁士、菲奇和魏特琳等宣傳南京淪陷后難民的慘狀，在美國引起反響，美國的基督教團(tuán)體、婦女團(tuán)體、教師學(xué)生團(tuán)體、工會及其他市民團(tuán)體，紛紛行動起來，為南京難民提供食品、藥物等救濟(jì)物資[1]209，為中國持續(xù)民族抗戰(zhàn)間接地給與支援。

最后，慈善組織添補(bǔ)了政府在民生方面的空缺。南京淪陷后，由于國民政府和南京市政府撤出南京，而日本的偽政府尚未成立，于是，南京出現(xiàn)了短暫的權(quán)力真空，在事關(guān)難民的收容、安置、管理、救濟(jì)和城市的衛(wèi)生、治安等方面，主要由民間人士和慈善組織承擔(dān)起來，他們密切配合，使癱瘓的城市繼續(xù)運行起來。比如，分布在各大學(xué)的難民收容所，以各大學(xué)的中國職員家屬和基督教組織為中心，建立起飲食、居住、衛(wèi)生、護(hù)衛(wèi)等自主管理的運行機(jī)制。通過這場災(zāi)難救助，慈善組織在政府功能欠缺時可以彌補(bǔ)政府功能之不足，而在政府功能喪失時可以填補(bǔ)“真空”。

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[9] 中央檔案館等編.日本帝國主義侵華檔案資料選編[M]第12卷.北京：中華書局,1995.

[10] 史邁士呈送南京國際救濟(jì)國際委員會工作報告致貝克函一組(1937、12——1938、5)[J].民國檔案,1998(2).

① 指最高人民法院出臺的《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》、《關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答》和《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理的批復(fù)》。

② 奚曉明指出：“在商事審判中，對于企業(yè)間借貸，應(yīng)當(dāng)區(qū)別認(rèn)定不同借貸行為的性質(zhì)與效力……對不具備從事金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)之間，為生產(chǎn)經(jīng)營需要所進(jìn)行的臨時性資金拆借行為，如提供資金的一方并非以資金融通為常業(yè)，不屬于違反國家金融管制的強(qiáng)制性規(guī)定的情形，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定借款合同無效”。參見奚曉明：《當(dāng)前商事審判中需要注意的幾個法律適用問題》，《人民法院報》2013年09月25日第07版。