劉孝斌

(中共湖州市委黨校 經(jīng)管教研室,浙江 湖州 313000)

管 理 經(jīng) 濟(jì)

法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證研究
——基于1985—2012時(shí)間序列數(shù)據(jù)

劉孝斌

(中共湖州市委黨校 經(jīng)管教研室,浙江 湖州 313000)

法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家的執(zhí)政視野,目前關(guān)于兩者之間關(guān)系的實(shí)證研究較少。文章以1985年～2012年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)為樣本,對(duì)我國(guó)法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向影響作用,投資和勞動(dòng)力數(shù)量同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向影響作用。在此基礎(chǔ)上,提出一些政策建議。

法治水平;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);每萬(wàn)人律師數(shù)

法治水平作為人類文明進(jìn)步的一種標(biāo)志,既受社會(huì)生活許多因素影響,也影響著社會(huì)生活的諸多因素。作為社會(huì)生活的一個(gè)重要方面,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既是法治水平進(jìn)步的推動(dòng)者,又受法治水平的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)財(cái)富得以積累,實(shí)行法治所需的成本就有了來(lái)源。同時(shí),法治進(jìn)步,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易風(fēng)險(xiǎn)得以降低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率逐步提高,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。當(dāng)然這只是理想的或純理論上的法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系。在實(shí)踐中法治水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系究竟呈現(xiàn)何種形態(tài),并不是理論所能完全預(yù)測(cè)的。如果在實(shí)踐中法治水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一種良性互動(dòng)關(guān)系,則理論與實(shí)踐將會(huì)相得益彰。如果實(shí)踐中法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未呈現(xiàn)理論上的良性互動(dòng)關(guān)系,比如法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,此時(shí)實(shí)證研究法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系就非常有意義了,其意義在于從實(shí)踐與理論的相悖中挖掘?qū)е逻@一相悖出現(xiàn)的原因,從而為一國(guó)法治水平的提高提出切實(shí)的建議,這對(duì)一國(guó)法治水平的提高具有十分重要的意義。

一、文獻(xiàn)綜述與理論預(yù)期

目前,國(guó)內(nèi)關(guān)于法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的實(shí)證研究還較少,兩者之間關(guān)系的研究基本停留在定性研究上。在對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,筆者對(duì)法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系提出理論預(yù)期。

(一)文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)關(guān)于法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證關(guān)系的研究還剛起步,除盧峰、姚洋(2004)①盧峰、姚洋:《金融壓抑下的法治、金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2004年第1期,第42-55頁(yè)。實(shí)證分析了我國(guó)的法治效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響外,國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究還停留在法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的定性分析上。當(dāng)然,姜磊、郭玉清(2008)等雖然沒(méi)有實(shí)證分析法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,但是在探索衡量法治水平的指標(biāo)上作出了貢獻(xiàn)。*姜磊、郭玉清:《法治水平、政府規(guī)模與服務(wù)業(yè)發(fā)展》,《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第4期,第53-58頁(yè)。

在關(guān)于法治水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的定性研究方面,國(guó)內(nèi)研究往往基于以下三個(gè)論點(diǎn)展開:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以法治為前提,法治越完備,經(jīng)濟(jì)越完備,市場(chǎng)越發(fā)達(dá),越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第二,法治在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,實(shí)行法治是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路;第三,建立和改善法治環(huán)境可以推動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這些研究中,法治無(wú)一例外地被賦予了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要角色,這難免有強(qiáng)烈的純主觀以及純理論的色彩。在現(xiàn)實(shí)中中國(guó)的低法治水平與高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為一個(gè)謎。肖金明(2002)*肖金明:《論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境》,《政治與法律》2002年第4期,第60-63頁(yè)。、亓宗寶(2005)*亓宗寶:《論法治經(jīng)濟(jì)》,《泰山學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第3期,第81-85頁(yè)。都沒(méi)有對(duì)這一謎題進(jìn)行解釋,而只是分析了法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用,顯然沒(méi)有觸及現(xiàn)實(shí)的理論分析，缺乏說(shuō)服力。李玉虎(2009)在論述法治對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用時(shí)并沒(méi)有回避對(duì)這一謎題的解釋,他認(rèn)為低法治水平并不代表我國(guó)的法治水平?jīng)]有發(fā)展,相反,從改革開放到現(xiàn)在我國(guó)的法治水平在不斷進(jìn)步,即便是在改革開放初期,改革也是在法治的框架下進(jìn)行,而且法治與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系,所以法治水平對(duì)我國(guó)的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的作用。最后,他總結(jié)認(rèn)為法治將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的必然選擇。*李玉虎:《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治基礎(chǔ)》,《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2009年第2期,第20-23頁(yè)。

總體而言,對(duì)于法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究還不是很多,盧峰、姚洋(2004)等借助金融發(fā)展這一中介間接分析法治與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,并且是建立在金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用這一前提下。*盧峰、姚洋:《金融壓抑下的法治、金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2004年第1期,第42-55頁(yè)。如果法治對(duì)金融發(fā)展有促進(jìn)作用,那么通過(guò)傳遞,法治對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用。而本文跳過(guò)金融發(fā)展這一中介,直接實(shí)證分析法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。

(二)理論預(yù)期

法治水平具有廣泛的含義,既包括公民的法治觀念、法律意識(shí)和法院的案件處理效率,還包括公民獲取法律救濟(jì)的難易程度、律師的工作水準(zhǔn)和法制完善與否等諸多方面。法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩方面的作用:一方面,隨著法治水平的提高,有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、制度不斷完善,而法院對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的處理效率也不斷提高,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)降低,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與主體的利益得到有效保障,經(jīng)濟(jì)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性不斷提高,從而提高了經(jīng)濟(jì)活力,有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,在法治水平不高、法制不完善的前提下,不合法的投資或資金流動(dòng)存在,而在這部分投資與資金流動(dòng)具有效率的情況下,法治水平的提高將阻礙這些有效率的不合法的投資和資金流動(dòng),此時(shí)經(jīng)濟(jì)將因失去這一部分有效率的不合法投資而出現(xiàn)波動(dòng),此時(shí)法治水平的提高將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生阻礙作用。當(dāng)然,后一方面的作用只會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn),而從長(zhǎng)期來(lái)看,法治水平的提高將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、模型設(shè)定與指標(biāo)選取

(一)模型設(shè)定與樣本選擇

筆者采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系,這一檢驗(yàn)過(guò)程往往采用多元線性回歸模型,因此采用多元線性回歸模型來(lái)檢驗(yàn)法治水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。本文沒(méi)有在模型中引入常數(shù)項(xiàng),因?yàn)樵诤竺娴臋z驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)常數(shù)項(xiàng)不顯著。最終,本文確定的多元線性回歸模型表達(dá)式為:

yt=β1x1t+β2x2t+β3x3t+ξt

(1)

其中,yt表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),x1t表示法治水平,x2t表示國(guó)內(nèi)投資,x3t表示勞動(dòng)力。

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和整理難度,選取我國(guó)1985年～2012年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)。

(二)指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)一般采用GDP或GDP增長(zhǎng)率,采用歷年的國(guó)民總收入來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1986—2013)。

2.法治水平。法治水平是一個(gè)綜合性的概念,既包括公民的法治觀念、法律意識(shí)以及法院對(duì)案件的處理效率,還包括公民獲取法律救濟(jì)的難易程度、律師的工作水準(zhǔn)以及法制完善與否等。本文采用談儒勇、吳興奎(2005)用來(lái)衡量法治水平的指標(biāo),即每萬(wàn)人律師數(shù)(10 000×當(dāng)年律師數(shù)/當(dāng)年人口數(shù))。①談儒勇、吳興奎:《我國(guó)各地金融發(fā)展差異的司法解釋》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2005年第12期,第14-17頁(yè)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1986—2013)。

3.投資。投資是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。本文用歷年的固定資產(chǎn)投資額來(lái)衡量歷年的投資額。固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1986—2013)。

4.勞動(dòng)力數(shù)量。資本和勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的兩個(gè)最重要的投入要素,因此勞動(dòng)力數(shù)量也是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。本文用歷年的從業(yè)人口數(shù)據(jù)來(lái)衡量歷年的勞動(dòng)力數(shù)量。從業(yè)人口數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1986—2013)。

(三)描述性統(tǒng)計(jì)

各變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

筆者按照多元線性回歸方法的基本步驟進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

(一)用OLS法估計(jì)模型

在Eviews 5.1中用OLS法對(duì)式(1)進(jìn)行估計(jì)得出的回歸方程如下:

t=1985,1986,1987,…,2007

(2)

(二)多重共線性檢驗(yàn)

(三)異方差檢驗(yàn)

采用懷特檢驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪欠翊嬖诋惙讲睢烟貦z驗(yàn)的結(jié)果如表2所示。統(tǒng)計(jì)量的P值為0.053839>5%,因此在5%的顯著性水平上接受同方差的原假設(shè),即模型不存在異方差。

(四)序列相關(guān)性檢驗(yàn)

筆者采用LM檢驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪欠翊嬖谛蛄邢嚓P(guān)性。首先檢驗(yàn)是否存在一階序列相關(guān),從表3可以看出,LM統(tǒng)計(jì)量的P值為0.004055<0.01,所以在1%的顯著性水平上模型存在一階序列相關(guān)。然后,檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪欠翊嬖诙A序列相關(guān),由表4可知,LM統(tǒng)計(jì)量的P值為0.015907>0.01,所以認(rèn)為在1%的顯著性水平上模型不存在二階序列相關(guān)。

(五)序列相關(guān)的補(bǔ)救

采用科克倫—奧科特迭代法得到的一階廣義差分的估計(jì)結(jié)果為:

t =1985,1986,1987,…,2007

(3)

對(duì)新的模型進(jìn)行LM檢驗(yàn),首先檢驗(yàn)是否存在一階序列相關(guān),從表5可以看出,LM統(tǒng)計(jì)量的P值為0.015917>0.01,在1%的顯著性水平上新的模型已經(jīng)不存在一階序列相關(guān)。然后檢驗(yàn)是否存在二階序列相關(guān),從表6可以看出,LM統(tǒng)計(jì)量的P值為0.032742>0.01,所以在1%的顯著性水平上新的模型已經(jīng)不存在二階序列相關(guān)。

(六)對(duì)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果的解釋

通過(guò)多元線性回歸,以及在一系列假設(shè)檢驗(yàn)并進(jìn)行修正的基礎(chǔ)上,本文最終得出的線性回歸結(jié)果(即在對(duì)序列相關(guān)性進(jìn)行補(bǔ)救后得出的回歸方程)如式(3)所示。從式(3)可以看出,法治水平、投資、勞動(dòng)力數(shù)量的系數(shù)估計(jì)值在5%的顯著性水平都通過(guò)t檢驗(yàn),同時(shí)回歸方程的修正的可決系數(shù)達(dá)到了0.99734,這表明方程的擬合優(yōu)度較高,此外方程已經(jīng)不存在異方差、多重共線性、序列相關(guān)性。從回歸結(jié)果來(lái)看,法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著的正向影響作用,而投資、勞動(dòng)力數(shù)量同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著正向影響作用。對(duì)這樣的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果作以下解釋。

1.投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響作用。根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論,在國(guó)民收入核算中,Y=I+C+G+X-M,其中I是投資。在其他條件不變的情況下,投資增加時(shí),總產(chǎn)出也會(huì)增加,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.勞動(dòng)力的數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響作用。勞動(dòng)力的增加,意味著經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)率上升,在勞動(dòng)生產(chǎn)率不變的情況下,就業(yè)率的上升會(huì)使總產(chǎn)出增加,更多的勞動(dòng)力將創(chuàng)造更多的產(chǎn)值。

3.法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響作用。這與預(yù)期結(jié)果是一致的。法治水平的提高意味著法律制度的不斷完善、執(zhí)法效率的不斷提高、公民守法意識(shí)的不斷增強(qiáng)。法律制度的不斷完善使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易行為不斷走向規(guī)范化,同時(shí)在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)越來(lái)越有法可依。執(zhí)法效率的提高使經(jīng)濟(jì)糾紛更容易解決,同時(shí)使經(jīng)濟(jì)案件的處理更有效率,這無(wú)疑為經(jīng)濟(jì)交易創(chuàng)造了一個(gè)更為有序的環(huán)境。公民守法意識(shí)增強(qiáng),人們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易時(shí)更守信用,從而避免了由于交易主體的不信任所帶來(lái)的資源浪費(fèi),同時(shí)有助于交易的快速完成,節(jié)約了時(shí)間、人力、物力等成本。法治水平的提高正是從這些方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外,法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向影響作用也為“低水平的法治水平與高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存”這一命題提供了部分解釋。首先,低水平的法治水平并不意味著低發(fā)展速度的法治水平,事實(shí)上我國(guó)的法治水平在絕對(duì)量較低的情況下一直保持著較高的發(fā)展速度。因此,法治水平的不斷進(jìn)步與高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不相悖,而且前者正是后者的原因之一。其次,高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不代表高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,事實(shí)上以人均GDP等指標(biāo)來(lái)衡量,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于較低的水平,因此,低水平的法治水平與低水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的對(duì)應(yīng)、較高水平的法治水平與高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)應(yīng)恰好可以說(shuō)明法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向影響作用。

四、結(jié)論及政策建議

以每萬(wàn)人律師數(shù)作為衡量我國(guó)法治水平的指標(biāo),以國(guó)民總收入作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),同時(shí)引入投資和勞動(dòng)力數(shù)量作為控制變量,最后在多元線性回歸模型的檢驗(yàn)下,得出的結(jié)果是法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著的正向影響作用。

既然法治水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向影響作用,那么通過(guò)加強(qiáng)法治建設(shè)來(lái)提高我國(guó)的法治水平,將會(huì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然在改革開放之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展主要得益于政治原因,與法治水平相關(guān)不大,但是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,法治水平將是促進(jìn)我國(guó)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。從目前的國(guó)情來(lái)看,加強(qiáng)法治建設(shè)可以從以下三個(gè)方面著手。

1.完善我國(guó)法律規(guī)章制度。法制的完善才能保證有法可依,才能使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為更趨規(guī)范,從而降低經(jīng)濟(jì)交易的成本,提高經(jīng)濟(jì)交易的效率。

2.提高執(zhí)法的效率。僅僅有了法律制度的完善而沒(méi)有執(zhí)法效率的提高顯然不能提高法治水平。執(zhí)法效率在很大程度上決定了法律制度的有效性,同時(shí)也是避免有法不依的一個(gè)重要途徑。

3.提高公民的法治觀念。公民的法治觀念反映了一個(gè)社會(huì)對(duì)法治的認(rèn)可程度,也反映了法治建設(shè)的效果,同時(shí)也是法治水平的重要體現(xiàn)。提高公民的法治觀念可以通過(guò)教育、宣傳等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(責(zé)任編輯 陳漢輪)

Empirical Analysis of the Relationship between theLevel of the Rule of Law and Economic Growth:Based on the Time-series Data 1980—2012

LIU Xiaobin & WU Yan

(DepartmentofEconomicsandManagement,PartySchoolofMunicipalPartyCommitteeinHuzhouCity,Huzhou,Zhejiang, 313000,China)

The relationship between the level of the rule of law and economic growth has attracted the attention of the government，but at present there are little empirical research on this. This paper uses the sample data from China during 1985-2012 to conduct an empirical study on the relationship between the level of the rule of law and economic growth. The results show that the level of rule of law has a significant positive effect on economic growth, and so as the investment and labor force. Based on the study, suggestions are put forward.

the level of the rule of law; economic growth; the number of lawyers per ten thousand populations

2014-08-04

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(13YJC790160);湖州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題(14HZGHY027);湖州市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)研究課題(JJXH201403)

劉孝斌,男,湖南常寧人,助教,研究方向：金融市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

10.3969/j.issn.1671-2714.2015.01.008