李榮亮 胡盛浪

“剛調到監(jiān)察大隊，面對人手少、業(yè)務繁重的困難，面對農(nóng)民工討薪的無助和焦慮， 已經(jīng)有多年的工作經(jīng)驗的我，突然發(fā)現(xiàn)自己要學的東西太多?！睆V西梧州岑溪市勞動保障監(jiān)察大隊大隊長周釗宇的回憶，帶著我們一起走上為農(nóng)民工兄弟追薪的路。

不當勞動監(jiān)察“白紙”

2012年，周釗宇調任岑溪市勞動保障監(jiān)察大隊大隊長，隊里人手不足、業(yè)務不精，面臨的任務繁重，大家都替他捏一把汗。周釗宇樂觀地說：“我就像一張白紙，好好學習，就可以在白紙上描繪勞動保障監(jiān)察的美好藍圖?！?/p>

周釗宇馬上行動。第一步先抓隊伍建設，因為只有建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬，能打勝仗、硬仗的隊伍，才能更好地為農(nóng)民工服務。周釗宇從自我、從點滴做起，一步步地帶動隊員講禮貌、提修養(yǎng)，轉變工作作風，并聘請專業(yè)人士進行業(yè)務培訓，逐步提高隊員工作能力。

建立和完善內部管理制度，加強執(zhí)法管理是周釗宇邁出的第二步。他加強建章立制，用制度去管理隊伍;加強執(zhí)法隊伍正規(guī)化，為依法行政打牢基礎;加強法律法規(guī)的學習，更好地提高隊員們辦案的效率、質量、公正性和準確性。

第一場考驗出現(xiàn)了。

2012年11月23日，17名農(nóng)民工闖進監(jiān)察大隊辦公室申訴，由于情緒激動，有幾個農(nóng)民工出口辱罵工作人員，場面混亂。周釗宇嚴令工作人員遵守隊規(guī)，并頂著辱罵聲向農(nóng)民工了解情況，在得知老板拖欠農(nóng)民工工資2萬多元并可能逃逸的情況后，他當場拍板：“就算老板逃到天涯海角，我們監(jiān)察大隊也要把他找出來，付清你們的工資?！?/p>

幾經(jīng)周折，周釗宇找到老板黎某，通過耐心宣講有關政策規(guī)定，黎某付清拖欠農(nóng)民工2萬多元工資，周釗宇得到了農(nóng)民工的稱贊，也給監(jiān)察隊員們上了一堂生動的“追薪課”。

看著自己親手打造的監(jiān)察隊伍不斷成長壯大，周釗宇感慨地說：“我終于不再是‘白紙了，我可以為農(nóng)民工兄弟描繪一幅保駕護航的美好藍圖。”

“你就是我們農(nóng)民工的‘保護神”

2013年年底，岑溪市一個家具公司因經(jīng)營不善，拖欠40多名員工工資24萬多元。

接到投訴后，周釗宇多次深入該家具公司與負責人進行磋商，耐心說法釋理，引導雙方協(xié)商，最終該家具公司同意一次性支付拖欠員工的工資，并在周釗宇的監(jiān)督下，當場發(fā)放現(xiàn)金清還拖欠工資24萬多元，使這個拖欠農(nóng)民工工資案件得到圓滿解決。農(nóng)民工感激地對他說：“你就是我們農(nóng)民工的‘保護神?！?/p>

而周釗宇回答：“我并不是什么神，我們勞動監(jiān)察人員多一些為農(nóng)民工追回被拖欠的工資，多一些為農(nóng)民工兄弟解困解難，這是我們的天職?！?/p>

監(jiān)察辦案工作煩瑣而艱苦，來不得半點馬虎。周釗宇經(jīng)常深入企業(yè)、工地調查取證，加班、加點為農(nóng)民工辦案追討工資，雙休日、節(jié)假日也不例外，幾年來，他帶領勞動監(jiān)察執(zhí)法隊開展日常巡查工作，共立案113件、結案113件，涉及人數(shù)2724人，為勞動者追回被拖欠工資1225.58萬元。

2013年7月，岑溪市勞動監(jiān)察大隊接到舉報稱某工地拖欠319名農(nóng)民工工資138.8萬元，投訴人多次追討，但工程承包商以資金周轉困難為由，拒絕支付農(nóng)民工工資。多次追討未果后，300多名農(nóng)民工開始罷工，并有部分人員情緒激動。周釗宇當即帶隊趕到現(xiàn)場，安撫農(nóng)民工情緒。

經(jīng)周釗宇初步了解，該工程開發(fā)商和承包商已就工程問題召開協(xié)調會，雙方終止合同，而承包商沒有及時付清農(nóng)民工工資。當查清承包商資金周轉困難只是借口，他們對農(nóng)民工的工資用的是“拖字訣”，周釗宇苦口婆心勸解承包商：“你拖欠的不是工資，是誠信和良心，也是農(nóng)民工兄弟的血汗……”承包商依然無動于衷，周釗宇發(fā)出《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》，組織開發(fā)商、承包商及有關部門召開協(xié)調會，最終決定由開發(fā)商分兩批次付清農(nóng)民工138.8萬元工資，300多名農(nóng)民工終于拿回自己的工資，有效排除了一起影響社會和諧穩(wěn)定的隱患。

周釗宇說：“身為勞動保障監(jiān)察人員，我只有一個信念，就是不能讓一個農(nóng)民工的‘血汗錢被拖欠，只要有拖欠農(nóng)民工工資的，我一定會窮追到底。”

幾年來，周釗宇始終把全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，樹立了嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象，同時創(chuàng)造性地建立“勞動監(jiān)察聯(lián)絡員”制度，拓寬監(jiān)察信息渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，熱情服務，主動處理疑難案件，真心為勞動者排憂解難。

面對欠薪糾紛他“不近人情”

2014年7月，岑溪市某商業(yè)項目因工程進度延誤而引發(fā)勞資糾紛，周釗定立刻組織6名工作人員到現(xiàn)場召集承包商和勞務隊召開協(xié)調會，協(xié)調雙方矛盾，要求承包商和勞務隊保證如期發(fā)放農(nóng)民工的工資。

協(xié)調會后，有承包商找到周釗宇，請求“高抬貴手，網(wǎng)開一面”，周釗宇當即回絕。隨后，他再次召集雙方人員召開協(xié)調會，目的就一個——不能拖欠農(nóng)民工的工資。在周釗宇的全力調解下，該商業(yè)項目發(fā)出公告，責令勞務隊退場，各班組與勞務隊辦理工資結算手續(xù)，并全程監(jiān)督承包商和勞務隊在規(guī)定日期內付清工人212萬元工資。至此，這件欠薪鬧事案得到圓滿解決，135名農(nóng)民工的工資如數(shù)追回。

幾年來，不知有多少次，拿到工資的農(nóng)民工找到周釗宇要表示“一點意思”，不少“欠薪”企業(yè)找到周釗宇請求“高抬貴手”，他都予以同樣的拒絕，一些親朋好友罵他“不近人情”“鐵石心腸”，周釗宇始終堅守自己是執(zhí)法者的底限，并告誡監(jiān)察隊員：“做人做事要有一把尺子，用尺子衡量自己，才能行得正，做得正。”

正是因為有了這把“尺子”，周釗宇和監(jiān)察隊員在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等違法違紀現(xiàn)象，為維護岑溪市社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。