青海大學(xué) 凌蒙蒙 秦嘉龍

“三江源”自然保護(hù)區(qū)位于青藏高原要地，具有特殊的生態(tài)戰(zhàn)略地位，是長江黃河中、下游及其周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境安全及地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的天然保護(hù)傘。然而，近年來由于一味的追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生態(tài)效益，加之自然因素的影響，三江源自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。各級政府深刻認(rèn)識到國家在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中環(huán)境應(yīng)扮演的重要角色，并采取了一系列環(huán)境保護(hù)措施，投入了大量的人力、物力、財(cái)力。2005年1月，國務(wù)院第79次常務(wù)會議批準(zhǔn)實(shí)施《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），同年8月，工程正式啟動實(shí)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)支撐三大類，22個(gè)子項(xiàng)目，總投資75億元。截至2012年底，累計(jì)投資了76.9億元。三江源區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程劃分為22個(gè)子項(xiàng)目，各個(gè)項(xiàng)目的投入與其產(chǎn)生的效益也各不相同，科學(xué)合理的對各個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的生態(tài)效益進(jìn)行評價(jià)，值得深入探究。

一、文獻(xiàn)回顧

國外對于生態(tài)效益補(bǔ)償評價(jià)做了一定的研究。20世紀(jì)80年代，國外學(xué)者開始由實(shí)物計(jì)量由轉(zhuǎn)向價(jià)值計(jì)量，各國所參照的評價(jià)原則不同，加之環(huán)境和自身?xiàng)l件的差異，對生態(tài)價(jià)值進(jìn)行評估所采取的方法也不盡相同。美蘇等國主要采用案例分析法和市場價(jià)值法對森林的生態(tài)價(jià)值展開評價(jià)；韓國主要采用條件價(jià)值法和成本法進(jìn)行森林生態(tài)價(jià)值研究；印度和南非等國主要采用資產(chǎn)價(jià)值法、費(fèi)用支出法和機(jī)會成本法來評價(jià)森林的生態(tài)價(jià)值。

近年來，我國對生態(tài)效益補(bǔ)償評價(jià)的研究取得了一定的進(jìn)展。黃興文等（1999）初步剖析和探究生態(tài)資產(chǎn)評估與區(qū)劃的理論和方法，并初步實(shí)踐了綜合評估法在擬訂中國生態(tài)資產(chǎn)區(qū)劃方案中的應(yīng)用；陳志良等（2007）對生態(tài)資產(chǎn)估算技術(shù)的適用范圍、特征與弊端進(jìn)行剖析，在此基礎(chǔ)上，討論了我國生態(tài)資產(chǎn)的困難和問題；郭蘭勤等（2012）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和示范區(qū)的實(shí)際情況，構(gòu)建了籍河示范區(qū)的水土保持效益評價(jià)體系，利用所構(gòu)建的評價(jià)體系對示范區(qū)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和水土保持效益進(jìn)行綜合評估。

雖然我國的會計(jì)學(xué)者在環(huán)境會計(jì)上進(jìn)行了大量研究和探索，但與國外相比仍是剛起步，研究的廣度和深度都落后于國外。雖然取得了一些成績，但多數(shù)研究結(jié)果來自國外，缺乏一定的理論創(chuàng)新。同時(shí)，國內(nèi)學(xué)者在實(shí)證方面的研究成果也相對較少，加之目前尚未形成統(tǒng)一的理論體系、財(cái)務(wù)評價(jià)體系及配套的實(shí)踐模式，實(shí)際可操作性不強(qiáng)。并且環(huán)境會計(jì)、環(huán)境信息披露等方面也相對落后，致使會計(jì)無法在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮充分作用。

本文在對三江源區(qū)構(gòu)建生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)體系時(shí)，利用層次分析法（AHP）并發(fā)放專家調(diào)查問卷，根據(jù)問卷結(jié)果將各個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)賦予權(quán)重系數(shù)。AHP的應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛，成為社會、經(jīng)濟(jì)和管理領(lǐng)域的一種重要而有效的分析工具，并取得了許多應(yīng)用成果。目前層次分析方法被學(xué)者運(yùn)用于生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)，如賈慧聰，曹春香等（2011）運(yùn)用層次分析法對三江源地區(qū)濕地健康進(jìn)行實(shí)證分析。層次分析法在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量分析，把兩者更好的融入其中，能夠提出一套系統(tǒng)分析問題的方法，為科學(xué)管理和理性決策提供有說服力的依據(jù)。

二、生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)理論

（一）生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)暮x 盡管目前國內(nèi)外針對生態(tài)效益補(bǔ)償有了一些研究和實(shí)踐探索，但對生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)母拍畹慕缍ú⑽催_(dá)成共識。韓德培（2003）認(rèn)為，生態(tài)效益補(bǔ)償是為控制生態(tài)破壞，遏制資源衰竭而征收的費(fèi)用，征收的范圍是現(xiàn)行排污費(fèi)沒有覆蓋到的，對生態(tài)環(huán)境造成直接影響的各種行為?！吨袊鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策研究》中對生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x是：以保護(hù)和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為目的，以經(jīng)濟(jì)手段為主要方式，調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度安排。李愛年（2005）認(rèn)為：生態(tài)效益補(bǔ)償是為了保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能或生態(tài)價(jià)值，在一定的生態(tài)功能區(qū)，針對特定的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能所進(jìn)行的補(bǔ)償，包括直接對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和綜合治理的直接投入，以及該生態(tài)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)的居民由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策喪失發(fā)展機(jī)會而給予的資金、技術(shù)、實(shí)物上的補(bǔ)償、政策上的扶植。

綜上，本文采用李愛年（2005）對生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)亩x。這一定義由生態(tài)系統(tǒng)功能和價(jià)值的恢復(fù)的視角展開，界定了生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆懂?，闡述了生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)哪康?，介紹了生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)那?。這樣對“生態(tài)效益補(bǔ)償”是比較全面和具體的。

（二）生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹黧w與客體

（1）補(bǔ)償主體。理論上，根據(jù)“誰受益，誰補(bǔ)償”的原則，補(bǔ)償主體應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的受益者，但由于生態(tài)環(huán)境特有的公共產(chǎn)品的特征，所有人都是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的受益者，因此，其代表即國家就是補(bǔ)償主體；地方政府在生態(tài)保護(hù)中給予一定的配套資金支持，因此，地方政府也是補(bǔ)償主體；同時(shí)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)而取得高額利潤的企業(yè)也是生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹黧w。

（2）補(bǔ)償客體。生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)目腕w應(yīng)該是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出直接貢獻(xiàn)的實(shí)施主體。國家、地區(qū)、單位和個(gè)人都可以是補(bǔ)償客體。

（三）生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)奶卣?/p>

（1）生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹黧w和客體具有明確性。根據(jù)“誰受益，誰補(bǔ)償”的原則，生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹黧w應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的受益者；生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)目腕w應(yīng)該是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出直接貢獻(xiàn)的實(shí)施主體。

（2）生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆绞骄哂卸鄻有浴鹘y(tǒng)的補(bǔ)償方式是政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、返還和減免收稅提供金錢和物質(zhì)方面的補(bǔ)償。但伴隨經(jīng)濟(jì)技術(shù)的高速發(fā)展，人們的視野愈加開闊，環(huán)保觀念愈加增強(qiáng)，在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)利用技術(shù)提高生產(chǎn)效率、節(jié)能減排，居民增強(qiáng)自律意識，愛護(hù)環(huán)境。

（3）生態(tài)效益補(bǔ)償具有有限性。隨著環(huán)境的逐漸惡化，生態(tài)效益補(bǔ)償一方面要求人類對環(huán)境保護(hù)投入資金、技術(shù)、人才，以改善前期為發(fā)展經(jīng)濟(jì)所破壞的環(huán)境；而另一方面，社會在前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，人類社會不能止步不前，這又要求人類在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一，這使得生態(tài)補(bǔ)償活動只能在較小范圍內(nèi)展開。

（4）生態(tài)效益補(bǔ)償具有法定性。生態(tài)效益補(bǔ)償僅依靠道德約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要法律強(qiáng)有力的保護(hù)，政府應(yīng)該運(yùn)用法律手段確保其順利、有效實(shí)施。

（5）生態(tài)效益補(bǔ)償具有持續(xù)性。當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展成為人類社會共同追求的目標(biāo)，生態(tài)效益補(bǔ)償與這一理念剛好契合，通過生態(tài)效益補(bǔ)償，治理被破壞的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，為人類社會的長足發(fā)展提供動力和支持。

三、生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)選擇 財(cái)務(wù)評價(jià)首先需要確定相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系，本文對生態(tài)效率補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系建立起如圖1所示的A-B-C層次結(jié)構(gòu):

圖1 財(cái)務(wù)指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)

（1）資金籌集指標(biāo)。

環(huán)保資金到位率。即本年實(shí)際到位的環(huán)保資金除以本年計(jì)劃環(huán)保投資，該指標(biāo)主要反映環(huán)保項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資資金的籌集和落實(shí)情況。計(jì)算公式：

配套環(huán)保資金到位率。即地方政府實(shí)際到位的配套環(huán)保資金除以地方政府應(yīng)到位的配套環(huán)保資金，該指標(biāo)可以很好的反映地方政府配套資金的到位情況，進(jìn)而客觀評價(jià)地方政府配套責(zé)任的履行情況。計(jì)算公式：

財(cái)政投入乘數(shù)。即某一項(xiàng)目投入的資金總額占財(cái)政投入資金額的比例。計(jì)算公式：

（2）資金使用效益指標(biāo)。

生態(tài)投資效益率。即投資于生態(tài)建設(shè)工程的每萬元資金所能產(chǎn)生的生態(tài)成果、經(jīng)濟(jì)成果和社會成果的數(shù)量或價(jià)值。計(jì)算公式：

生態(tài)費(fèi)用效益率。即生態(tài)工程所產(chǎn)生的每萬元費(fèi)用能夠帶來的生態(tài)成果、經(jīng)濟(jì)成果及社會成果的數(shù)量或價(jià)值。計(jì)算公式：

生態(tài)工資效益率。即服務(wù)于生態(tài)工程建設(shè)的職工發(fā)放的每萬元工資所能產(chǎn)生的生態(tài)成果、經(jīng)濟(jì)成果及社會成果的數(shù)量或價(jià)值。計(jì)算公式：

生態(tài)物質(zhì)生產(chǎn)率。即用于生態(tài)工程的每單位物資所能帶來的生態(tài)成果、經(jīng)濟(jì)成果及社會成果的數(shù)量或價(jià)值。計(jì)算公式：

生態(tài)資金生產(chǎn)率。即用于生態(tài)工程建設(shè)的每萬元固定資產(chǎn)和流動資金所提供的包括生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部與外部的全部收益。計(jì)算公式：

生態(tài)工程利潤率。即進(jìn)行生態(tài)工程投資所產(chǎn)生的利潤與進(jìn)行生態(tài)工程投資所發(fā)生的總費(fèi)用之比。計(jì)算公式：

（3）可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)。

生態(tài)保護(hù)固定資產(chǎn)占比。即用于生態(tài)保護(hù)的固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的比例。就資金運(yùn)用而言該比率越低越好，表示資金得到較充分的利用，閑置資金較少。行業(yè)不同，固定資產(chǎn)比率不同。計(jì)算公式：

生態(tài)資產(chǎn)增長率。即是本年生態(tài)資產(chǎn)增長額同年初生態(tài)資產(chǎn)總額的比率，反映本期生態(tài)資產(chǎn)規(guī)模的增長情況。

計(jì)算公式：

（二）確定各財(cái)務(wù)指標(biāo)的相對權(quán)數(shù) 項(xiàng)目選擇的正確與否，不僅受到指標(biāo)項(xiàng)的影響，而且受到每個(gè)指標(biāo)項(xiàng)相對重要程度的影響。層次分析法（簡稱AHP）計(jì)算步驟如下：

（1）構(gòu)建指標(biāo)體系。對問題所涉及的因素進(jìn)行分類，建立指標(biāo)體系。生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建如圖1所示。

（2）建立判斷矩陣。判斷矩陣是層次分析法的基本信息，也是進(jìn)行相對重要度(權(quán)重)計(jì)算的重要依據(jù)。判斷矩陣的建立，是以評價(jià)結(jié)構(gòu)模型中的上一級的某一要素作為評價(jià)準(zhǔn)則，由專家對本級的要素進(jìn)行兩兩比較后，用判斷尺度進(jìn)行判斷，以確定矩陣元素。本文中判斷矩陣根據(jù)專家咨詢得到，例如以A為評價(jià)準(zhǔn)則有2個(gè)要素的判斷矩陣A，其形式如下：

上述判斷矩陣A中的元素aij表示對評價(jià)準(zhǔn)則A而言的要素B1、B2、B3的相對重要性。判斷尺度如表1所示。

（3）確定指標(biāo)權(quán)重。構(gòu)造比較判斷矩陣，對同一層次的各因素通過兩兩比較，確定出相對于上一層的各目標(biāo)的權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。為確定各指標(biāo)的權(quán)重，向上述專家發(fā)放了問卷20份，請專家根據(jù)判斷尺度定義表給各指標(biāo)打分，然后取各分?jǐn)?shù)的平均值整數(shù)，在此基礎(chǔ)上利用yaahp層次分析法計(jì)算軟件進(jìn)行如下分析:

表1 判斷尺度定義表

第一，一級指標(biāo)的計(jì)算過程和結(jié)果。在篩選出無效調(diào)查表后，對有效問卷的各個(gè)數(shù)值分別求平均值，構(gòu)造判斷矩陣并分析一級指標(biāo)權(quán)重（相對重要度）及相容性，采用層次分析法計(jì)算軟件計(jì)算結(jié)果如表2所示。

表2 一級指標(biāo)權(quán)重計(jì)算及相容性分析結(jié)果

WA=W1+W2+W3=0.275+0.472+0.253=1.000

C.I.=（λmax-n）/（n-1）=（3.044-3）/（3-1）=0.022

相容性指標(biāo)C.I.的計(jì)算結(jié)果為0.022小于0.1，表明判斷是合理的據(jù)此計(jì)算出的相對重要度（權(quán)重）的值是可以接受的。根據(jù)表2可以得出一級指標(biāo)的權(quán)重，具體為：資金籌集指標(biāo)的權(quán)重為0.275，資金使用效益指標(biāo)的權(quán)重為0.472，而可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)的權(quán)重為0.253。

第二，二級指標(biāo)和三級指標(biāo)的計(jì)算過程和結(jié)果。在篩選出無效調(diào)查表后，對有效問卷的各個(gè)數(shù)值分別求平均值，構(gòu)造判斷矩陣并分析二級指標(biāo)相對重要度（權(quán)重）及相容性，采用層次分析法計(jì)算軟件計(jì)算結(jié)果如表3、表4和表5所示。

表3 二級指標(biāo)B1權(quán)重計(jì)算及相容性分析結(jié)果

WB1=W1+W2+W3=0.616+0.247+0.137=1.000

C.I.=（λmax-n）/（n-1）=（3.030-3）/（3-1）=0.015

相容性指標(biāo)C.I.的計(jì)算結(jié)果為0.015小于0.1，表明判斷是合理的據(jù)此計(jì)算出的相對重要度（權(quán)重）的值是可以接受的。根據(jù)表3可以得出二級指標(biāo)相對于一級指標(biāo)的權(quán)重，具體為：環(huán)保資金到位率的權(quán)重為0.616，配套環(huán)保資金到位率的權(quán)重為0.247，而財(cái)政投入乘數(shù)的權(quán)重為0.137。

WB2=W1+W2+W3+W4+W5+W6=0449+0.206+0.120+0.127+0.060+0.038=1.000

C.I.=（λmax-n）/（n-1）=（6.255-6）/（6-1）=0.0186

相容性指標(biāo)C.I.的計(jì)算結(jié)果為0.051小于0.1，表明判斷是合理的據(jù)此計(jì)算出的相對重要度（權(quán)重）的值是可以接受的。根據(jù)表4可以得出二級指標(biāo)相對于一級指標(biāo)的權(quán)重，具體為：生態(tài)投資效益率的權(quán)重為0.449，生態(tài)費(fèi)用效益率的權(quán)重為0.206，生態(tài)工資效益率的權(quán)重為0.120，生態(tài)物質(zhì)生產(chǎn)率的權(quán)重0.127，生態(tài)資金生產(chǎn)率的權(quán)重0.060，而生態(tài)工程利潤率的權(quán)重0.038。

表4 二級指標(biāo)B2權(quán)重計(jì)算及相容性分析結(jié)果

表5 二級指標(biāo)B3權(quán)重計(jì)算及相容性分析結(jié)果

WB3=W1+W2+W3=0.6301+0.2231+0.1468=1.000

C.I.=（λmax-n）/（n-1）=（2.000-2）/（2-1）=0.000

相容性指標(biāo)C.I.的計(jì)算結(jié)果為0小于0.1，表明判斷是合理的據(jù)此計(jì)算出的相對重要度（權(quán)重）的值是可以接受的。根據(jù)表5可以得出二級指標(biāo)相對于一級指標(biāo)的權(quán)重，具體為：生態(tài)資產(chǎn)增長率的權(quán)重為0.800，而生態(tài)保護(hù)固定資產(chǎn)占比的權(quán)重為0.200。

（4）計(jì)算組合權(quán)重。即得到各指標(biāo)的相對權(quán)重。利用yaahp層次分析法計(jì)算軟件，可得高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)權(quán)重分配如表6所示。

表6 生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重分配表

由表6可以看出，B層各指標(biāo)中，“資金使用效益指標(biāo)”對生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)的影響程度最大，其次是“資金籌集指標(biāo)”，“可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)”的影響程度最小。C層各評價(jià)指標(biāo)中，對生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)的影響程度最大的前五個(gè)指標(biāo)分別為“生態(tài)投資效益率”、“生態(tài)資產(chǎn)增長率”、“環(huán)保資金到位率”、“生態(tài)費(fèi)用效益率”和“配套環(huán)保資金到位率”，“生態(tài)工程利潤率”對其影響程度最小。

在計(jì)算出各指標(biāo)的綜合權(quán)重值后，可以按照滿分1000分為標(biāo)準(zhǔn)，為各權(quán)重設(shè)置滿分值，如表7所示。

表7 各評價(jià)指標(biāo)滿分值

在判斷生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)母鱾€(gè)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的實(shí)際分值時(shí)，可設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)評價(jià)量表，本文以資金使用效益一級指標(biāo)為例，如表8所示。

表8 資金使用效益評價(jià)量表

在實(shí)際評價(jià)中，將各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的實(shí)際得分累加得出生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)的總得分?jǐn)?shù)。判斷生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)高低的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該因項(xiàng)目的類型不同、地區(qū)不同而變動，但原理是不變的。結(jié)合三江源區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的具體數(shù)據(jù)，由表8可以算出該工程資金使用效益評價(jià)核心指標(biāo)的實(shí)際分值，同理可設(shè)計(jì)關(guān)于資金籌集和可持續(xù)發(fā)展能力的評價(jià)量表，得出其實(shí)際分值，對三個(gè)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的實(shí)際分值進(jìn)行累計(jì)加總，進(jìn)而得出該工程生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)的實(shí)際總得分。將求得的實(shí)際分值與該工程同類工程生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)的平均分值進(jìn)行比較，并進(jìn)行判斷，得出結(jié)論。

四、結(jié)論

本文結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與環(huán)境會計(jì)，選取財(cái)務(wù)指標(biāo)并構(gòu)建財(cái)務(wù)評價(jià)體系，在此基礎(chǔ)上利用層次分析法將各指標(biāo)賦予權(quán)重，具有一定的創(chuàng)新性和突破性。相比傳統(tǒng)的評價(jià)方法，該財(cái)務(wù)評價(jià)體系更加具體、直觀，便于分析生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)耐度肱c產(chǎn)出之間的關(guān)系，為三江源區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程各項(xiàng)目資金分配提供一定的參考依據(jù)。

當(dāng)然，本文也存在一定的不足。首先，關(guān)于三江源區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)體系構(gòu)建的合理性、各項(xiàng)數(shù)據(jù)來源的可靠性尚需進(jìn)行深入探究。其次，本文關(guān)于生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的選取、各指標(biāo)的權(quán)重賦予可能存在一定的片面性和主觀性，有待接受學(xué)術(shù)界的檢驗(yàn)。因此，還應(yīng)該在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步完善生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)務(wù)評價(jià)體系。

［1］陳志良、吳志峰、夏念和等：《中國生態(tài)資產(chǎn)估價(jià)研究進(jìn)展》，《生態(tài)環(huán)境》2007年第2期。

［2］郭蘭勤、楊勤科：《藉河流域水土保持效益評價(jià)》，《水土保持研究》2012年第1期。

［3］賈慧聰、曹春香、馬廣仁等：《青海省三江源地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評價(jià)》，《濕地科學(xué)》2012年第3期。

［4］韓德培：《環(huán)境保護(hù)法教程》，法律出版社2003年版。

［5］中國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策研究課題組：《中國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策研究》，科學(xué)出版社2007年版。

［6］中國注冊會計(jì)師協(xié)會：《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2013年版。

［7］沈滿洪、高登奎：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國環(huán)境科學(xué)出版社2007年版。

［8］趙煥臣等：《層次分析》，科學(xué)出版社2000年版。