于憲彬(遼寧省北票市五間房動物衛(wèi)生監(jiān)督所 122100)
北票市加強(qiáng)寵物犬規(guī)范管理
于憲彬(遼寧省北票市五間房動物衛(wèi)生監(jiān)督所 122100)
隨著城市生活的富裕和社會的發(fā)展,把狗當(dāng)玩物、作伙伴,已經(jīng)成了不少人的時尚,走在大街小巷、公園時不時就能見到人牽著(或領(lǐng)著)狗一同散步的景象。寵物犬給人們帶來愉悅的同時,也給人們帶來諸多不便。首先,時有發(fā)生犬傷人事件,不但給傷者帶來痛苦,由于注射狂犬疫苗也受經(jīng)濟(jì)損失。其次,寵物犬在公共場所隨地便溺,在交通道路上亂跑亂竄,嚴(yán)重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生及交通安全。再次,寵物犬的叫聲,擾亂了周圍居住居民的正常生活,甚至造成人們的心理恐懼。居室條件下飼養(yǎng)寵物犬,由于空間狹小,人畜緊密接觸,缺少飼養(yǎng)管理知識,免疫不完善等原因,使犬病有發(fā)展的趨勢。為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民身體健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,北票市政府出臺了 《北票市養(yǎng)犬管理實施辦法》。
養(yǎng)犬管理按區(qū)域劃分為養(yǎng)犬重點管理區(qū)域和一般管理區(qū)域。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi),居民只準(zhǔn)養(yǎng)小型觀賞犬(犬高不能超過35cm),禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)實行養(yǎng)犬登記制度和狂犬病強(qiáng)制免疫制度,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所申請辦理登記,并按年度交納養(yǎng)犬管理費,第一年500元,以后每年300元。在養(yǎng)犬一般管理區(qū)域內(nèi)實行狂犬病強(qiáng)制免疫制度。禁止飼養(yǎng)未按規(guī)定登記、免疫的犬只。養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi),攜犬出戶時間為:每日19時至次日7時(年審登記、就醫(yī)或進(jìn)行交易等必須攜犬出戶的情況除外)。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁在主要街路、公園、廣場、旅游景點、公共綠地、公共健身等場所遛犬。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi),禁止攜犬進(jìn)入各類公共場所。具體包括:機(jī)關(guān)、商場(店)、賓館旅店(招待所、旅社)、飯店酒樓、歌舞廳、洗?。ò茨Γ?、美容、網(wǎng)吧、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院(診所,不含寵物醫(yī)院)、博物館、紀(jì)念館、圖書館、影劇院、體育場館、游樂場、火車站、汽車站、集貿(mào)市場(早市、夜市)等公共場所及其他標(biāo)明犬只禁入標(biāo)識的公共場所。
(1)攜犬出戶應(yīng)當(dāng)掛犬牌、束犬鏈,由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng),并攜帶 《養(yǎng)犬登記證》; (2)攜犬出戶應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童; (3)攜犬乘坐電梯或者上下樓梯的,應(yīng)當(dāng)避開高峰時間并主動避讓他人,并為犬只戴嘴套或者裝入犬籠; (4)犬只在戶外排泄的糞便,應(yīng)當(dāng)即時清除; (5)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具; (6)飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活; (7)主動對所養(yǎng)犬只采取免疫、防疫措施; (8)不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和倒賣 《養(yǎng)犬登記證》,遺失的應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)發(fā); (9)不得攜帶烈性犬進(jìn)入養(yǎng)犬重點管理區(qū)域,因免疫、診療等原因需要進(jìn)入養(yǎng)犬重點管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)將其裝入犬籠; (10)不得危害他人人身安全,發(fā)生犬只傷人的,應(yīng)當(dāng)立即將受傷者送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行支付醫(yī)療費用; (11)不得遺棄、虐待犬只; (12)犬只死亡的,不得隨意丟棄,應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定,將犬只尸體送至居住地或單位所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理;(13)單位飼養(yǎng)的特種犬只應(yīng)圈養(yǎng)或拴養(yǎng); (14)銷售犬只應(yīng)當(dāng)在指定的場所內(nèi)進(jìn)行; (15)履行法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
辦法還對不執(zhí)行本規(guī)定的行為制定了詳細(xì)罰則,本辦法的實施對規(guī)范北票市養(yǎng)犬行為具有重要遵循,對保障公民身體健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序具有重要保障。