中共中央文獻研究室副主任陳晉不久前撰文指出,黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的決定,標志著中國改革站在新的歷史起點上,邁開了新出發(fā)的大步子,表明更加科學地領導和推進改革已成為我黨進行國家治理的常態(tài)化工作。把這輪改革新出發(fā)放到中國改革歷史進程這個大背景上分析,可以看出其新之所在的特點。
黨的十八大后的改革新出發(fā),一個突出標志就是習近平總書記明確提出了改革“總目標”這個概念,并規(guī)定了它的具體內涵:“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,要求在2020年形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟,更加定型。
這一輪改革新出發(fā)有幾個鮮明特點:頂層設計方案全面而配套,推進和領導改革注重協(xié)調統(tǒng)籌,方法論上特別強調,“摸著石頭過河”,主要是摸規(guī)律,并要同頂層設計結合起來。這表明我黨對改革規(guī)律的認識大大深化,推進和領導改革的自信和能力大大增強。
改革新出發(fā)啟動時間雖不長,卻已出臺不少力度很大的舉措。中國改革新出發(fā)也就在這種情況下,同人民群眾實現(xiàn)中國夢的追求更加緊密地銜接在了一起。