鄧春朝
【摘要】2008年美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái),世界主要經(jīng)濟(jì)體都受到影響,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯或衰退、失業(yè)率上升等情況。德國(guó)迅速?gòu)奈C(jī)中恢復(fù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與就業(yè)雙增長(zhǎng),成為關(guān)注目標(biāo)。文章從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、中小企業(yè)發(fā)展、出口產(chǎn)品特點(diǎn)等方面,分析德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的內(nèi)在因素,認(rèn)為德國(guó)擺脫危機(jī)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有密切關(guān)系,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)引以為鑒。
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 德國(guó)經(jīng)濟(jì) 就業(yè)
【中圖分類號(hào)】F015 ? ? ? ?? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
危機(jī)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)
2008年下半年開始的美國(guó)次貸危機(jī),引發(fā)了資本主義社會(huì)本世紀(jì)第一次經(jīng)濟(jì)衰退,危機(jī)迅速波及全球主要經(jīng)濟(jì)體,被稱之為“新千年首次經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響首先體現(xiàn)在GDP增長(zhǎng)上,經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó)GDP增長(zhǎng)由2008年的0.2%降至2009年的-3.5%,雖然2010年反彈至3%,但之后數(shù)年一直連續(xù)下降,至2014年才有所好轉(zhuǎn)。在這場(chǎng)危機(jī)中德國(guó)也未能幸免,2009年德國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受十多年來(lái)首次大規(guī)模下滑,GDP增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新低,下降至-5.1%,之后的兩年均徘徊在3%左右,2013年更是下降到0.5%。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的另一個(gè)直接后果是失業(yè)率的上升。在危機(jī)中,需求不振、消費(fèi)能力下降,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和企業(yè)衰落,裁員成為必然現(xiàn)象。在歐洲特別是英國(guó)和法國(guó),自發(fā)或有組織的罷工、游行,大都與經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的失業(yè)有關(guān)。失業(yè)問題成為困擾歐美大國(guó)的核心問題之一,甚至還導(dǎo)致了某些國(guó)家政府的更迭。例如,法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧德朗,大選前夕的支持率并不比前任薩爾科齊高,最終當(dāng)選被認(rèn)為是提出了就業(yè)率改善方面的新主張,從而能夠逆轉(zhuǎn)頹勢(shì)、贏得支持。如今,面對(duì)居高不下的失業(yè)率,奧德朗政府仍然缺乏有效措施,其經(jīng)濟(jì)政策并未達(dá)到民眾的期待。許多專家認(rèn)為,在接下來(lái)的任期內(nèi),奧德朗政府如果不能緩解目前的就業(yè)壓力,那么連任基本無(wú)望,法國(guó)政治局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān),牽一發(fā)而動(dòng)全身。
在所有西方大國(guó)都面臨就業(yè)難題的時(shí)候,德國(guó)的就業(yè)形勢(shì)卻出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),德國(guó)的失業(yè)率由2009年的7.8%下降至2013年的5.3%,而且有持續(xù)下降的趨勢(shì)。源自美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界各國(guó)都造成了嚴(yán)重沖擊,2009年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為-5.1%,法國(guó)為-3.1%,美國(guó)為-2.8%,英國(guó)為-4.3%,西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家受沖擊程度不分伯仲,然而恢復(fù)速度卻大相徑庭,2010年德國(guó)GDP增長(zhǎng)為3.9%,法國(guó)只有1.6%,美國(guó)為2.5%,英國(guó)為1.9%。如將危機(jī)期間的衰退幅度計(jì)算在內(nèi),德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度高達(dá)9%,可與當(dāng)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速媲美,困擾其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)反而成了德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)改善的契機(jī)。其實(shí),縱觀德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和工業(yè)革命后德國(guó)發(fā)展趨勢(shì),不難分析其中原委。
就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析
首先,德國(guó)一直以制造業(yè)作為立國(guó)之本。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),全球只有德國(guó)和日本兩個(gè)國(guó)家,其高技術(shù)含量的制造業(yè)在GDP中所占的比重在提高。這樣的特點(diǎn),能使德國(guó)經(jīng)濟(jì)提供高附加值的產(chǎn)品,也是德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較穩(wěn)定,比其他工業(yè)化國(guó)家更有競(jìng)爭(zhēng)力的原因。從歷史上看,歐美兩次信息技術(shù)革命直接將西方率先帶入了工業(yè)化時(shí)代,制造業(yè)成為早期歐美經(jīng)濟(jì)的基石?,F(xiàn)在盡管進(jìn)入了信息時(shí)代,制造業(yè)的影響力已經(jīng)不如從前,但對(duì)于強(qiáng)大制造業(yè)立國(guó)的德國(guó)來(lái)說(shuō),其制造業(yè)仍然在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)十分重要的位置。
德國(guó)制造業(yè)的強(qiáng)大源于工業(yè)革命,特別是第二次工業(yè)革命以及電子技術(shù)的產(chǎn)生,它們從根本上推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。德國(guó)是第二次工業(yè)革命成果的集大成者,1866年西門子發(fā)明發(fā)電機(jī),機(jī)械能逐步被電能取代,電及電子技術(shù)的突破是整個(gè)第二次工業(yè)革命最核心的進(jìn)步。內(nèi)燃機(jī)和電磁波技術(shù)最先由德國(guó)人發(fā)明,不僅徹底改變了交通領(lǐng)域的格局,也給通訊行業(yè)帶來(lái)一股新潮。到了1900年,德國(guó)的化工業(yè)靠染料主導(dǎo)了全球市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)三大公司,巴斯夫、拜耳和赫斯特公司和五個(gè)較小的企業(yè)生產(chǎn)出上百種染料。在1913年,這八個(gè)公司幾乎壟斷全球90%的染料供應(yīng),其產(chǎn)品80%銷往國(guó)外。這三家大公司還向其他的化學(xué)領(lǐng)域擴(kuò)展市場(chǎng),比如醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)化學(xué)和電化學(xué)。德國(guó)染料公司的高層由職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任,被稱為世界第一批真正懂得管理的企業(yè)。得益與電子、化工技術(shù)的基礎(chǔ),德國(guó)成為第二次工業(yè)革命的歐洲中心,而這些方面的突破,直接服務(wù)于被普魯士統(tǒng)一后的德意志。威廉一世執(zhí)政時(shí)期,經(jīng)濟(jì)主張和政策繼承了德國(guó)取得的主要成果,仍然以技術(shù)發(fā)展為主,制造業(yè)支撐整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。
與英法等國(guó)的全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同,德國(guó)始終是制造業(yè)支撐其他行業(yè),制造業(yè)壟斷國(guó)民經(jīng)濟(jì)。英法早期資本原始積累,很大程度來(lái)自殖民擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)發(fā)展多是外向型的,與殖民地、原材料產(chǎn)地等有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)在某種程度上并非是獨(dú)立的。20世紀(jì)70年代以來(lái),和其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,德國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,一定程度上削弱了傳統(tǒng)制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。20世紀(jì)90年代后期,德國(guó)政府與知識(shí)界意識(shí)到這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,基于對(duì)制造業(yè)立國(guó)思想的貫徹,開始采取措施提升德國(guó)制造業(yè)地位,并取得了明顯的成效。1990年德國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為第一產(chǎn)業(yè)1.29%、第二產(chǎn)業(yè)33.20%、第三產(chǎn)業(yè)65.57%,第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)比重為25.92%。2001年德國(guó)第三產(chǎn)業(yè)因發(fā)展慣性繼續(xù)升高至70.16%,第一產(chǎn)業(yè)下降到0.98%,第二產(chǎn)業(yè)為28.86%,其中制造業(yè)比重為22.37%。截止2005年,經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,德國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整終于初見成效,第二產(chǎn)業(yè)占比上升到30.43%,第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)分別降至0.96%和68.61%,第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)比重也升至23.77%,鞏固了德國(guó)制造業(yè)立國(guó)的基礎(chǔ),客觀上為抵御2008年的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)做好了準(zhǔn)備。眾所周知,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性較大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)可吸納較多就業(yè),然而較大的就業(yè)彈性在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的負(fù)面作用更大,經(jīng)濟(jì)停滯時(shí)會(huì)產(chǎn)生更多的就業(yè)問題,帶來(lái)減薪裁員、消費(fèi)不振、生產(chǎn)停滯、誘發(fā)再次裁員的惡性循環(huán),從而加劇衰退和加速失業(yè)。
當(dāng)然,德國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也是必然趨勢(shì),從傳統(tǒng)鋼鐵、羊毛、紡織品等初級(jí)產(chǎn)品到高精尖工業(yè)產(chǎn)品,是德國(guó)制造業(yè)升級(jí)和發(fā)展的必由之路,德國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域的高技術(shù)產(chǎn)品仍然建立在強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)之上。對(duì)比歐洲其他國(guó)家,法國(guó)的優(yōu)勢(shì)是農(nóng)業(yè)、奢飾品、核技術(shù)及文化藝術(shù)等領(lǐng)域;英國(guó)作為工業(yè)革命先行者的悠久歷史和雄厚基礎(chǔ),使其優(yōu)勢(shì)在教育、媒體、藝術(shù)等行業(yè);意大利、西班牙、希臘等國(guó),第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比很大,極易受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。在新技術(shù)日新月異的今天,只有德國(guó)仍然堅(jiān)持科學(xué)立國(guó)、技術(shù)為本,不僅在新技術(shù)方面有多項(xiàng)突破,而且也是僅次于美國(guó)的諾貝爾物理學(xué)、化學(xué)獎(jiǎng)獲得國(guó),“科技”二字已經(jīng)融入德國(guó)人的骨髓之中。美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)起自房地產(chǎn)次級(jí)貸款,根源在于作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭的金融業(yè)。而在德國(guó),政府對(duì)二套房交易征收是世界上最高的交易所得稅,稅率達(dá)到80%,幾乎無(wú)人炒房,房地產(chǎn)也不是支柱產(chǎn)業(yè)。以制造業(yè)立國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,從根本上杜絕了泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的土壤。
其次,德國(guó)中小企業(yè)發(fā)達(dá),成為帶動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的重要力量。經(jīng)驗(yàn)表明,中小企業(yè)是改善就業(yè)的中堅(jiān)力量,其作用遠(yuǎn)大于國(guó)家控股的大型企業(yè)。在如今的德國(guó),富有活力的中小企業(yè)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正支柱。
德國(guó)的中小企業(yè)不僅數(shù)量大,而且涉及眾多領(lǐng)域,其產(chǎn)品占據(jù)70%~90%的市場(chǎng)份額,在德國(guó)對(duì)外貿(mào)易中起著舉足輕重的作用。與其他國(guó)家相比,德國(guó)中小企業(yè)更傾向于國(guó)際市場(chǎng),擁有更高的國(guó)際化水平,同時(shí)在專業(yè)化水平、科技含量上更加突出,其科研創(chuàng)業(yè)精神在全球也首屈一指。另一方面,德國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)也大力扶植,從政策、資金及技術(shù)等方面發(fā)揮著引導(dǎo)作用。中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐,直觀反映在創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),有效降低失業(yè)率上。實(shí)踐證明,德國(guó)中小企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)造就業(yè),還是平衡穩(wěn)定社會(huì)局勢(shì)方面,都起著不可替代的作用。
德國(guó)中小企業(yè)的輝煌成績(jī),與德國(guó)政府的大力扶植與支持是分不開的。為保護(hù)本國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展,德國(guó)設(shè)立了專門的政府機(jī)構(gòu)與中介組織,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。德國(guó)政府制定并實(shí)施了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》,合理引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,嚴(yán)厲打擊壟斷市場(chǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。財(cái)政政策方面,德國(guó)政府為鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新,發(fā)放專項(xiàng)貸款并實(shí)施貼息政策,從技術(shù)、資金等方面扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化,使德國(guó)中小企業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展,不斷保持和發(fā)展著其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。①德國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的支持是技術(shù)、資金、政策三者并行,而且從立法、執(zhí)法到后期服務(wù),一條龍貫穿始終,從而為中小企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。即使是在金融危機(jī)、財(cái)政困難時(shí)期,德國(guó)政府為減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),還是對(duì)企業(yè)雇傭短工加以補(bǔ)貼。政府為中小企業(yè)雇員提供一半的社會(huì)保障費(fèi)用,如果勞動(dòng)關(guān)系在半年后得以繼續(xù),政府將提供全部社保經(jīng)費(fèi),總支付期高達(dá)一年。為增加就業(yè)崗位,2009年德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)服務(wù)局將社保費(fèi)用支付期延長(zhǎng)至一年半,為此花費(fèi)18億歐元,有22%的企業(yè)受益于此項(xiàng)補(bǔ)貼,共挽救了近30萬(wàn)勞動(dòng)崗位,2010年這一支出增加到47億歐元,受益工作崗位多達(dá)53萬(wàn)。②在危機(jī)應(yīng)對(duì)方面,德國(guó)沒有采取美國(guó)投資7850億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,也沒有像中國(guó)的4萬(wàn)億人民幣投資計(jì)劃,德國(guó)財(cái)政用于擴(kuò)大投資的資金約200億歐元,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資只有75億歐元,而用于增加教育投入的資金多達(dá)65億歐元,客觀上提高了德國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。
適當(dāng)?shù)膰?guó)家調(diào)控和市場(chǎng)的自由監(jiān)管,使得中小企業(yè)有著相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展空間。而眾多中小企業(yè)都有自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式,管理經(jīng)驗(yàn)豐富,在有限的國(guó)家資本控制下,能夠保證更加健康有序的發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)主張得益于二戰(zhàn)后聯(lián)邦政府一貫的經(jīng)濟(jì)政策。二戰(zhàn)后的德國(guó)被一分為二,民主德國(guó)投入以前蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng),聯(lián)邦德國(guó)徘徊于兩種不同經(jīng)濟(jì)模式之間,德國(guó)社會(huì)民主黨提出“社會(huì)主義”方案,基督教民主聯(lián)盟提出“秩序自由主義”方案。出于對(duì)蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的抵觸,以及美英法占領(lǐng)當(dāng)局的授意,聯(lián)邦德國(guó)選擇了所謂“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)形態(tài),但并不排斥政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,尤其注重國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策制定和實(shí)施、幫助和指導(dǎo)私營(yíng)部門的作用。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,艾哈德的“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”③主張得到了德國(guó)實(shí)踐的證明,20世紀(jì)50至60年代,德國(guó)創(chuàng)造了屬于自己的經(jīng)濟(jì)奇跡,GDP迅速增長(zhǎng),通貨膨脹被控制在合理的水平,德國(guó)制造業(yè)得以從二戰(zhàn)的廢墟中重建,發(fā)展起適合德國(guó)資源環(huán)境條件的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其中小企業(yè)異軍突起,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,德國(guó)再次躋身西歐發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家行列。在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,德國(guó)政府仍然致力于自由經(jīng)濟(jì)下的國(guó)家計(jì)劃調(diào)控,充分保證中小企業(yè)的自主權(quán)與決定權(quán),取得了良性效果。因此,盡管德國(guó)的中小企業(yè)規(guī)模比較小,但不少都是有百年歷史的家族企業(yè),優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代化技術(shù)結(jié)合,使這些企業(yè)仍然在世界上占有舉足輕重的地位。這些家族企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間德國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上的中流砥柱。
再次,以高質(zhì)量和低替代性為特點(diǎn)的德國(guó)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第一次工業(yè)革命之后很長(zhǎng)時(shí)間,德國(guó)制造并非高質(zhì)量的代名詞,反而與“假冒偽劣”有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,當(dāng)時(shí)馳名世界的是“英國(guó)制造”。直到20世紀(jì)初,德國(guó)制造業(yè)才開始逐步崛起,以其工藝精湛、質(zhì)量?jī)?yōu)良享譽(yù)歐洲,進(jìn)而在全球市場(chǎng)占有一席之地。兩次世界大戰(zhàn)使德國(guó)喪失了主要原材料產(chǎn)地和殖民地市場(chǎng),而德國(guó)國(guó)內(nèi)自然資源匱乏,國(guó)土面積狹小,無(wú)法發(fā)展類似英法等國(guó)的殖民地經(jīng)濟(jì)。獨(dú)特的國(guó)內(nèi)資源形勢(shì)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局,迫使德國(guó)走向高技術(shù)制造業(yè)之路,經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐,德國(guó)人發(fā)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)品才是真正具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、無(wú)法替代的東西,高技術(shù)行業(yè)具有的價(jià)值也是其他行業(yè)難以匹敵的。從德國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,精密機(jī)械、汽車及配件、精細(xì)化工產(chǎn)品是支柱。這些產(chǎn)品在全球各大新興市場(chǎng)廣受歡迎,成為這些國(guó)家工業(yè)化的基石。近年來(lái),德國(guó)除出口工業(yè)產(chǎn)成品之外,還加強(qiáng)了高科技產(chǎn)品的技術(shù)輸出,而技術(shù)輸出本身就是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)成本最低的輸出方式。與美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)輸出不同,德國(guó)的技術(shù)輸出不以意識(shí)形態(tài)好惡為準(zhǔn),不像美國(guó)那樣濫用國(guó)家安全法案,阻撓向包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家輸出技術(shù)。這促使德國(guó)發(fā)展成為全球第二大出口國(guó),成為對(duì)中國(guó)的第一大技術(shù)輸出國(guó),也是對(duì)非洲主要技術(shù)輸出國(guó)之一。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速擺脫危機(jī),與新興市場(chǎng)對(duì)德國(guó)產(chǎn)品的需求不無(wú)關(guān)系,2010年中國(guó)GDP增長(zhǎng)10.4%,印度增長(zhǎng)11.1%,巴西7.5%,南非3.1%,俄羅斯4.5%。這些國(guó)家是后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎,其基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)需要大量工業(yè)產(chǎn)品,德國(guó)出口產(chǎn)品以其經(jīng)濟(jì)耐用及高品質(zhì)贏得了市場(chǎng)。2010年德國(guó)出口增長(zhǎng)14.2%,2011年增長(zhǎng)8.2%,2014至2016年預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)率均在3%以上(OECD數(shù)據(jù))。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,科技含量高的新興行業(yè)才是未來(lái)最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具不可替代性的產(chǎn)品來(lái)源。歐洲國(guó)家多屬外向型經(jīng)濟(jì),但是在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,大部分國(guó)家仍然以傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主,包括旅游、文化、媒體藝術(shù)等,缺乏類似美國(guó)的金融、信息產(chǎn)業(yè),致使其產(chǎn)品和服務(wù)的可替代性高,價(jià)格優(yōu)勢(shì)也不明顯,核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中搖搖欲墜,不僅為發(fā)達(dá)國(guó)家敲響了警鐘,也是給新興市場(chǎng)的一個(gè)深刻教訓(xùn)。
當(dāng)然,德國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展離不開德國(guó)人的勤勞。統(tǒng)計(jì)表明,法國(guó)人平均每周工作時(shí)間是35小時(shí),英國(guó)在40小時(shí)左右,德國(guó)達(dá)到45小時(shí)。此外,德國(guó)的培訓(xùn)機(jī)制也是領(lǐng)先其他國(guó)家的,在工業(yè)化過(guò)程中,培養(yǎng)技術(shù)工人,這些工人同時(shí)在學(xué)校和工廠受訓(xùn),成為學(xué)徒制技工。另外,港口、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,德國(guó)在金融危機(jī)中迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè),不僅源于德國(guó)政府果斷采取有效的金融市場(chǎng)救助和經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,與其經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特點(diǎn)也是密不可分。由此可見,各國(guó)發(fā)展模式都有其制度上的路徑依賴,只有結(jié)合本國(guó)的歷史傳統(tǒng),才能找到最契合本國(guó)發(fā)展的道路。中國(guó)當(dāng)前正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等都是亮點(diǎn)。在轉(zhuǎn)型期間,可以借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,變“中國(guó)制造”為“中國(guó)創(chuàng)造”。
(作者單位:北方民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“面向阿拉伯國(guó)家的寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系研究”成果,項(xiàng)目編號(hào):13BJL068)
【注釋】
①朱丹:“德國(guó)經(jīng)濟(jì)的隱性冠軍—領(lǐng)先全球的德國(guó)中小企業(yè)”,《才智》,2014年第1期,第3頁(yè)。
②丁純,瞿黔超:“金融危機(jī)對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響以及德國(guó)的對(duì)策”,《德國(guó)研究》,2009年第2期,第23頁(yè)。
③薛彥平:“德國(guó)經(jīng)濟(jì)治理的回顧與前瞻—社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的影響”,《當(dāng)代世界》,2014年9月號(hào),第54頁(yè)。
責(zé)編 / 張曉