張松超

10月15日，一輛面包車在長(zhǎng)沙人民中路與王公塘街交匯處與一輛吉普越野車發(fā)生剮蹭，面包車上大量螃蟹散落到地上，被路人一搶而空。

法不責(zé)眾的心理預(yù)期乃是造成群體哄搶事件的罪魁禍?zhǔn)祝珜?duì)于群體哄搶的行為，我國(guó)治安管理處罰法明確規(guī)定：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰金。對(duì)于群體哄搶事件中的首要分子和積極參加者，刑法在量刑上也作了具體的規(guī)定。所以，不管是參與群體哄搶的情節(jié)嚴(yán)重與否，對(duì)于參與者，都是有具體的法律法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù)的。

在此語(yǔ)境下，群體哄搶行為沒(méi)有得到遏制，就在于現(xiàn)實(shí)過(guò)程中執(zhí)法的疲軟。客觀來(lái)講，也正是由于哄搶者要么被縱容，要么被執(zhí)法者以法不責(zé)眾的原則酌情處理，才使得不少人肆無(wú)忌憚，法律的威懾力沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮，哄搶者的膽子便不斷膨脹。

嚴(yán)格恪守法律法規(guī)是對(duì)執(zhí)法者最基本的要求，但哄搶事件背后的執(zhí)法盲區(qū)和困境確實(shí)不能忽視：首先，在現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理中，存在著公路交通線性化和屬地管理點(diǎn)面化的執(zhí)法沖突。在我國(guó)公路運(yùn)輸過(guò)程中，公路上的社會(huì)治安執(zhí)法一直存在盲區(qū)和空白。其次，由于貨物的流動(dòng)性造成權(quán)屬人不太確定，發(fā)貨人、運(yùn)輸人、收貨人等方在出現(xiàn)相關(guān)情況時(shí)對(duì)受害人的相關(guān)權(quán)益的維護(hù)也相對(duì)復(fù)雜和困難。

執(zhí)法落實(shí)的前提是明確責(zé)任主體。對(duì)群體哄搶事件背后的執(zhí)法盲區(qū)，現(xiàn)實(shí)中，不少群體哄搶事件都是發(fā)生在偏僻的高速路上，而這些地區(qū)正是公路治安執(zhí)法的盲區(qū)和漏洞，這更讓哄搶者有恃無(wú)恐。

杜絕群體哄搶行為，單靠個(gè)人道德約束是很蒼白無(wú)力的，譴責(zé)素質(zhì)差也無(wú)助于問(wèn)題的解決，只有讓執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格恪守法律法規(guī)，讓法律的威懾力得到有效的發(fā)揮，才能在實(shí)際上倒逼人們約束自己的哄搶行為。而在這其中，公路運(yùn)輸治安管理當(dāng)中執(zhí)法沖突必須要得到解決，以免遇到不歸我管的尷尬局面。endprint