楊揚(yáng)

天津醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院，天津市河西區(qū) 300060

高校附屬醫(yī)院基層黨支部是高校黨支部的重要組成部分，在政治上、思想上、組織上發(fā)揮著團(tuán)結(jié)和凝聚廣大醫(yī)護(hù)人員的作用，是黨在高校醫(yī)院中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和高校附屬醫(yī)院的快速發(fā)展，繁重的醫(yī)務(wù)工作使得高校附屬醫(yī)院的職工把有限的時(shí)間和精力更多地用于臨床、教學(xué)、科研等有量化指標(biāo)的業(yè)務(wù)工作中，而忽略了思想政治的學(xué)習(xí)，淡化了黨組織的作用。加上高校附屬醫(yī)院的基層黨組織的班子建設(shè)、活動方式、活動載體沒能隨著發(fā)展中心任務(wù)的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，基本上仍然延續(xù)著舊有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和老一套的工作方法，使得黨建工作與業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)脫節(jié)，黨員工作有所松懈，黨組織的組織凝聚力下降，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用弱化[1]。為了加強(qiáng)黨組織在高校附屬醫(yī)院改革發(fā)展建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高校附屬醫(yī)院基層黨組織的廣大醫(yī)護(hù)黨員同志必須從建設(shè)高水平大學(xué)、高水平醫(yī)院的高度，重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。探索出利用高校的資源優(yōu)勢，結(jié)合自身黨建工作的需要，通過創(chuàng)新支部班子建設(shè)、創(chuàng)新活動主題、創(chuàng)新活動載體等方式實(shí)現(xiàn)高校附屬醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化發(fā)展。

1 當(dāng)前高校附屬醫(yī)院基層黨支部開展活動的薄弱環(huán)節(jié)

1.1 組織松散性問題比較突出

從高校附屬醫(yī)院黨組織結(jié)構(gòu)框架來看，黨組織的體系多以“校黨委—院黨委—黨支部”這樣的三級管理模式為主，由于組織系統(tǒng)龐大，組織結(jié)構(gòu)本身就不夠緊湊，加之知識分子要求民主管理的愿望比較強(qiáng)烈，對于黨組織較為嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念不太適應(yīng)，平日臨床、教學(xué)、管理工作都比較繁忙，有時(shí)連基本的組織生活都比較難保證，黨員意識不夠強(qiáng)，組織歸屬感不夠強(qiáng)，參與黨組織活動的積極性不夠高，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.2 開展活動與高校和醫(yī)院發(fā)展的中心工作結(jié)合不緊密

目前，從高校、醫(yī)院的管理體制來看，一些管理者對于高校附屬醫(yī)院基層黨支部與行政機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織的內(nèi)在關(guān)系、共生機(jī)制缺乏較為深入的認(rèn)識，對基層黨建工作中出現(xiàn)的新形勢，新常態(tài)把握得不夠準(zhǔn)確，致使基層黨支部的發(fā)展與高校、醫(yī)院的中心任務(wù)結(jié)合得不夠緊密，組織的活動主題不突出，目標(biāo)不明確，缺乏創(chuàng)新性，組織活動載體和形式也比較單一，流于形式，活動質(zhì)量不高，效果不夠顯著，對黨員的教育和管理仍停留在一般性的傳達(dá)、部署和執(zhí)行上，不能與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整思路，導(dǎo)致黨支部對黨員的吸引力和凝聚力不夠強(qiáng)。

1.3 開展活動保障機(jī)制不夠健全

高校附屬醫(yī)院基層黨組織要充分利用高校資源優(yōu)勢，緊密與各種學(xué)術(shù)活動的關(guān)系，為醫(yī)院、高校的改革發(fā)展、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研提供思想政治工作陣地。而從目前存在的情況看，首先，班子隊(duì)伍保障不夠，有些黨支部班子成員兼職較多，很難將精力更多地放在支部建設(shè)上，且年齡結(jié)構(gòu)單一，不能及時(shí)深入地把握年輕同志的思想變化，從而有的放矢地組織形式多樣的有意義的活動來開展工作。另外，場地、經(jīng)費(fèi)保障不到位。支部開展活動需要場地和經(jīng)費(fèi)，隨著醫(yī)院的發(fā)展，臨床、教學(xué)、科研占用了很多房間，黨員活動室都難以保證，同時(shí)活動經(jīng)費(fèi)的有限，也限制了活動的規(guī)模和形式，而成本、規(guī)模較小的活動方式很難創(chuàng)新[2]。

2 創(chuàng)新高校附屬醫(yī)院基層黨支部活動方式的方法

2.1 夯實(shí)基礎(chǔ)，健全班子，創(chuàng)新基層組織模式

高校附屬醫(yī)院要在原有“校黨委—院黨委—黨支部”三級管理模式的基礎(chǔ)上，探索“支部建在學(xué)科上”“支部建在課題上”“支部建在科室中”等新型黨支部構(gòu)建形式。推行行政副職擔(dān)任黨支部書記機(jī)制，這樣能將更多的精力用于黨務(wù)工作上，民主選舉出立場堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、群眾歡迎的基層黨支部書記；落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，明確班子支委的分工，使黨支部班子成員廣泛分布于各處（科）室，這樣各部門能更好地發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成合力，共同推進(jìn)組織建設(shè)。同時(shí)，黨支部要重視黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)，拓展發(fā)展空間[3],完善工作制度，對黨員干部進(jìn)行量化考核，提高干部執(zhí)行力，使支部全體黨員心往一處想，勁往一處使，凝心聚力謀發(fā)展，推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.2 結(jié)合自身特色，利用有效資源，找準(zhǔn)創(chuàng)新切入點(diǎn)

高校附屬醫(yī)院各基層黨組織由于定位不同，研究專業(yè)不同，人員構(gòu)成不同，就會產(chǎn)生很大的差異。所以，組織的活動方式不能一概而論。黨組織的班子成員必須結(jié)合自身黨支部的特色和優(yōu)勢，充分利用高校和醫(yī)院的物質(zhì)資源、學(xué)術(shù)資源、人文資源、精神資源、人力資源等有效種資源，找準(zhǔn)創(chuàng)新活動的切入點(diǎn)，做好支部建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。另外，要通過集中全體黨員智慧，為黨員搭建交流學(xué)習(xí)平臺，以服務(wù)黨員為支撐點(diǎn)，以服務(wù)社會為著力點(diǎn)，以創(chuàng)新基層黨建工作為突破點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一系列主題鮮明、時(shí)效性強(qiáng)，影響較好的特色活動，從而加強(qiáng)對基層黨員的發(fā)展與管理，推動基層黨支部的建設(shè)和提升。

2.3 創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，扎實(shí)開展黨建活動

高校附屬醫(yī)院基層黨支部要結(jié)合高校、醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的中心任務(wù)，結(jié)合新形勢，新特點(diǎn)，結(jié)合黨員的思想動態(tài)和工作實(shí)際，創(chuàng)新活動主題和載體，開展形式多樣、豐富多彩的黨員活動，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性?？梢愿鶕?jù)黨組織的學(xué)習(xí)要求和黨員的個(gè)體需求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)客戶端等新媒體，建立網(wǎng)上黨建工作平臺，以大家喜聞樂見的形式推送各種活動，提高黨員參與活動的主動性和積極性，還可通過創(chuàng)新爭優(yōu)、最佳黨日、結(jié)對幫扶、黨員先鋒號、黨員先鋒崗、民主生活會、政治理論讀書會等豐富多彩的活動，從形式上打破僅僅局限于“三會一課”的簡單形式，從內(nèi)容上解決活動中空洞說教多，具體內(nèi)容缺乏，容易枯燥乏味等問題，從組織能力上改變一些支委開展活動思想觀念僵化保守，按部就班的現(xiàn)象和一些黨員對活動準(zhǔn)備不足、思考不夠等問題，切實(shí)調(diào)動黨員參與活動的積極性，充分發(fā)揮黨支部能動主體作用。

2.4 以人為本，真情服務(wù)，提供活動必要保障

新形勢下，高校黨建工作與目前高等教育發(fā)展?fàn)顩r還不太適應(yīng)，在建設(shè)高水平大學(xué)過程中的促進(jìn)和保障作用發(fā)揮得還不夠[4]。高校附屬醫(yī)院基層黨支部要始終本著“以人為本，真情服務(wù)”的原則開展基層黨建動作，立足長遠(yuǎn)規(guī)劃，從制度和機(jī)制上鼓勵和支持創(chuàng)新活動方式，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)新的文化氛圍。同時(shí)，為黨支部的活動提供必要的組織保障、場地保障、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)支持，注重在頂層設(shè)計(jì)、理論認(rèn)識、制度制定、和長效機(jī)制方面上下功夫[5]，打造一系列各具特色，具有品牌價(jià)值的長期性、長效性特色活動方式，建設(shè)學(xué)習(xí)型，服務(wù)型，創(chuàng)新型基層黨支部。

3 結(jié)語

在各高校附屬醫(yī)院迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，醫(yī)院中心工作也發(fā)生了一定變化，在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理越來越深入的新常態(tài)下，為了有效地宣傳、貫徹黨的方針、政策，提高每個(gè)黨員的素質(zhì)，激活黨支部的生機(jī)與活力，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，更好更快地推動黨的建設(shè)的新的偉大事業(yè)的發(fā)展，迫切地需要高校醫(yī)院基層黨支部能夠創(chuàng)新活動方式，主動結(jié)合醫(yī)院中心工作調(diào)整基層黨建工作，探索出合理利用高校的資源優(yōu)勢，結(jié)合自身黨建工作的需要，積極探索，大膽實(shí)踐，通過創(chuàng)新黨支部活動的方式，提升基層黨建科學(xué)化水平，打造高校附屬醫(yī)院特色基層黨建工作品牌。

[1]李敏智，羅之瑜，王粵湘.高校附屬醫(yī)院基層黨組織設(shè)置與考評體系的優(yōu)化探討[J].廣西中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào),2014，17(3):129-131.

[2]施祺方,樊靚.高水平大學(xué)建設(shè)視野下基層黨組織建設(shè)研究[J].浙江工業(yè)大學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2014，3(13):45-49.

[3]呂治國．提升高?；鶎狱h組織科學(xué)化水平的思考[J]．高校理論戰(zhàn)線，2012(9):37-41．

[4]許世華，張博文．論黨建工作在創(chuàng)辦高水平大學(xué)中的作用[J]．學(xué)校黨建與思想教育，2012(2):40-41．

[5]于江波，王君，吳鵬宇.高等學(xué)校特色基層黨建品牌建設(shè)研究[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版，2015，17(2)：179-182.