縱論

因環(huán)境約談市長，應始于曝光終于問責

新聞由頭：據(jù)《法制日報》報道，環(huán)保部全面推行“督政”措施一年間，全國已有20個地級以上城市的政府主要負責人（市長）被約談。不僅城市的環(huán)境問題被公開曝光，地方政府主要負責人（市長）的名字也同時被曝光，被曝光城市環(huán)境問題的整改力度往往非同一般。

一把手加大改正力度，應是“約談市長”的最好結果。而最壞結果呢？則是——當約談市長成為一種慣例、一種常態(tài)，且被約談的市長很多之后，除了讓大家形成“整改風尚”，還有一種可能是陷入“比爛邏輯”。這樣的一種可能性，也是必須警惕的。

這就是說，對于環(huán)境治理而言，約談市長與曝光市長名字，其實只是第一步。畢竟，讓市長丟人、丟臉，讓一個市被釘上環(huán)保治理差的標簽等行為，并不是目的，只是手段。如果一市的環(huán)境沒有從根本上得到改善，約談市長與曝光市長名字之后的組合拳，理應及時跟上。

因而，因環(huán)境約談市長應始于曝光終于問責。始于曝光，意味著讓市長知恥而后勇，如果市長作為自是好事，如果市長還不作為，則應有兜底的懲戒。這就是說，“終于問責”才應是約談市長的句號。一旦約談、曝光市長都無法解決當?shù)丨h(huán)境治理的問題，那只能以強力的問責來督促了，這是底線，也是最后一道屏障?？梢哉f，“約談市長”甚至公開曝光其名字值得肯定，但“終于問責”才能形成必要的震懾力，也才是治本之策。

尾氣檢測，何妨以免費治黃牛

新聞由頭：據(jù)《京華時報》報道，現(xiàn)在很多城市的驗車線都采用了高科技的設備，但記者先后在山東、廣東等省調(diào)查了20多家機動車檢測站，在這些檢測站只要找黃牛，尾氣不合格的車輛，不需要維修就可以拿到合格的檢測報告。

截至2014年，我國汽車保有量已達1.54億輛。盡管私家車免檢新規(guī)實施后，車檢的生意銳減，但架不住中國汽車保有量和銷售量的龐大基數(shù)，暗黑的車檢市場依然盆滿缽滿。我國相關法律法規(guī)明文要求，對尾氣排放不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志，不得上路行駛。然而，現(xiàn)實令人憤懣郁結：在不少地方，環(huán)保部監(jiān)制的環(huán)保合格標志竟可花錢獲得，瀕臨報廢期限的“問題車”只花300元就能免檢上路。

尾氣檢測成了黃牛的天下，不過是內(nèi)外勾結、權力贖買的游戲。要解決這個問題：一是規(guī)范權力，嚴肅罰單；二是聯(lián)通技術，陽光透明。不過，這些固然治本，需要的時間卻太過漫長。最簡單直接的辦法，就是將尾氣檢測這種事關城市公共利益的項目，公益化、免費化。將之納入地方部門的公共服務范疇，從“最嚴環(huán)保”的角度，出點錢、盡點力，把拱手送出去的尾氣檢測市場，重新收回來。

公交車限行與治污南轅北轍

新聞由頭：據(jù)澎湃新聞網(wǎng)報道，近日，為治理空氣污染，河北省邢臺市南和縣對公交車實施限行，然而私家車、政府公車等類型車輛均可以無限制行駛。

根據(jù)歐美發(fā)達國家的治污先進經(jīng)驗，要減少汽車尾氣污染，降低汽車噪音污染，關鍵是要推動全民綠色出行。公交限行開錯了治污藥方，不但不能治污，反而是給治污添堵，與治污南轅北轍。

治污沒有錯，但在治污政策的選擇上，要開對藥方，不能任性為之，不能給民眾生活添堵。

危險品倉庫是怎樣變成“危險”的

新聞由頭：據(jù)《新京報》報道，近日，上海市最大的公共危險貨物倉庫——上海港城危險品物流堆場正式實施搬離。

慶幸的是，上海二十多年來，一直沒有發(fā)生什么事故，但是，對危險的防范，不是基于過往，而是要以防萬一。真正令公眾擔心的是，各地不知道有多少這樣的危險存在。在此，需要明確，讓危險品倉庫變“危險”的，不只是危險品，還有那些掌握地方規(guī)劃權的決策者。

說到底，搬遷只是一種不得已的選擇。真正的治本之策仍在于科學、合理、可持續(xù)的城市規(guī)劃，以及剛性的規(guī)劃執(zhí)行。