丁丹丹

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中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展探究

丁丹丹

摘要：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，服務(wù)業(yè)的開放程度不斷提高，對(duì)外服務(wù)貿(mào)易有了較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有著很大的差距。因此，如何在新時(shí)期下推動(dòng)中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。本文首先分析了中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，然后以此為基礎(chǔ)對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)和對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；服務(wù)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化，服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)階段各國(guó)都非常重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。實(shí)質(zhì)上，一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是以服務(wù)業(yè)的發(fā)展為支撐的，服務(wù)業(yè)發(fā)展的好與壞在很大程度上決定了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的高低。目前，世界上新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移正在進(jìn)行中，并且這一次的轉(zhuǎn)移主要是朝著服務(wù)業(yè)。因此，推動(dòng)中國(guó)服務(wù)業(yè)和對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)于抓住世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，和提高中國(guó)的綜合國(guó)力是十分重要的。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且在世界服務(wù)貿(mào)易中所占比重提高。但也可以看到的是，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易存在著逆差，且這一逆差仍在不斷的擴(kuò)大。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體水平雖有所提高，但其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，出口的主要是傳統(tǒng)的運(yùn)輸、旅游等服務(wù)貿(mào)易。另外，服務(wù)貿(mào)易對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高。同時(shí)，值得注意的是，中國(guó)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，且計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、金融服務(wù)等知識(shí)、技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化。

總之，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易雖起步較晚，但發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展前景好。不過(guò)，在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家腳步的過(guò)程中，我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也確實(shí)存在著不少問(wèn)題，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

第一點(diǎn)，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)落后，比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有被充分發(fā)揮出來(lái)。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題直接反映了國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。以前，我國(guó)著重于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，對(duì)服務(wù)業(yè)的政策支持力度不夠，加上我國(guó)服務(wù)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系不健全等的因素，使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨著更大的困境。其實(shí)，我國(guó)的文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐盛、勞動(dòng)力資源充足，這些優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)是有很大幫助的，而現(xiàn)階段這些優(yōu)勢(shì)并未被充分的開發(fā)利用。

第二點(diǎn)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展也不盡合理，偏重于勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。正因?yàn)槿绱?，中?guó)服務(wù)貿(mào)易出口的主要是運(yùn)輸、旅游等這些傳統(tǒng)服務(wù)，但在當(dāng)今這個(gè)以知識(shí)和科技為經(jīng)濟(jì)主要競(jìng)爭(zhēng)手段的時(shí)代，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位是不斷下降的。中國(guó)要想提高服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位，必須加快技術(shù)和知識(shí)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第三點(diǎn)，國(guó)內(nèi)適用于服務(wù)業(yè)的人才比較匱乏。服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要大批掌握先進(jìn)知識(shí)，技術(shù)和具有良好素質(zhì)的人才。雖然我國(guó)的勞動(dòng)力資源比較豐富，但其中滿足服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的專業(yè)人員相對(duì)較少。

第四點(diǎn)，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)不健全，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，且資本積累不足。良好的市場(chǎng)環(huán)境是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必要條件，但我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)上還存在著行業(yè)壟斷、準(zhǔn)入限制過(guò)多等的問(wèn)題，這使得服務(wù)業(yè)市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。另外，國(guó)內(nèi)資本積累不足，資本市場(chǎng)的不健全，也使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到了限制。

第五點(diǎn)，與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。目前，我國(guó)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律體系不健全，有很多地方需要改進(jìn)和補(bǔ)充，沒(méi)有很好地為服務(wù)貿(mào)易在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的發(fā)展提供切實(shí)有力的保障。

第六點(diǎn)，我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工中處于不利地位，以及近年來(lái)貿(mào)易壁壘的增加，這些間接影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在全球價(jià)值鏈分工體系上，發(fā)達(dá)國(guó)家引領(lǐng)和把持著知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而廣大發(fā)展中國(guó)家卻要承接它們國(guó)家的加工制造業(yè)等技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家又通過(guò)各種貿(mào)易壁壘來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口。這些問(wèn)題對(duì)于服務(wù)業(yè)起步較晚的中國(guó)乃至其他發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是極為不利的。

第七點(diǎn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)上對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求不充足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)人民的人均收入和生活水平有了很大的提高，人們不僅注重物質(zhì)生活的滿足也更加注重精神的追求，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，人們對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求還不夠旺盛，國(guó)內(nèi)需求對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。

通過(guò)分析，我們了解到服務(wù)業(yè)的問(wèn)題及問(wèn)題根源所在。如果不盡快解決這些問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)服務(wù)貿(mào)易乃至經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、中國(guó)服務(wù)業(yè)和對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略

把握全球新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的契機(jī)，緊跟時(shí)代潮流，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并為之提供更多的政策支持和引導(dǎo)。服務(wù)貿(mào)易特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易越來(lái)越成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。因此，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型的大背景下，中國(guó)要做好充足的準(zhǔn)備，抓住機(jī)遇，調(diào)整國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重，從而推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的跨越式發(fā)展。

優(yōu)化中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不足，這是由國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所造成的。因此，加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)等知識(shí)、技術(shù)含量高的服務(wù)業(yè)并擴(kuò)大這些服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的出口，才能有效提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

整合國(guó)內(nèi)豐厚的資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。中國(guó)在文化等資源上具有比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)則可以借此優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，吸引更多的外國(guó)消費(fèi)者，從而推動(dòng)中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

培養(yǎng)服務(wù)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易事業(yè)需要的高端人才。中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這并不僅僅是由中國(guó)人口多所造成的，我國(guó)服務(wù)業(yè)就亟需大量人才，但是市場(chǎng)上很多的求職者所學(xué)知識(shí)與技能和服務(wù)業(yè)的所需并不相稱。因此，這就需要政府加快教育事業(yè)的改革，提高中國(guó)的教育水平，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，引導(dǎo)就業(yè)，這樣既可以緩解就業(yè)壓力，又能為服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)源源不斷的人才支持。

完善國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，完善服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。減少對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的管制，改變一些服務(wù)行業(yè)壟斷的狀況，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并通過(guò)法律法規(guī)來(lái)保證服務(wù)業(yè)市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，規(guī)范服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

加快技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)中國(guó)的綜合國(guó)力，提高中國(guó)在國(guó)際分工中的地位。知識(shí)和技術(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)全球價(jià)值鏈分工體系制高點(diǎn)的保證，我國(guó)要想改變?cè)趪?guó)際分工中的弱勢(shì)地位，必須加快科技創(chuàng)新的腳步。而中國(guó)在國(guó)際分工中地位的提高將會(huì)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展開辟新局面。

培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求。一方面，政府要繼續(xù)穩(wěn)步提高人民的收入，增強(qiáng)人民的消費(fèi)信心；另一方面，可通過(guò)引導(dǎo)和宣傳，鼓勵(lì)人民消費(fèi)文化產(chǎn)品，加強(qiáng)自身的精神文化修養(yǎng)。

加強(qiáng)國(guó)際合作，降低各國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘。貿(mào)易壁壘限制了中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此，中國(guó)政府要繼續(xù)加強(qiáng)同各國(guó)的談判協(xié)商，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展突破更多的障礙。(作者單位：河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

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作者簡(jiǎn)介：丁丹丹(1993-)，女，漢族，河南駐馬店人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2012級(jí)本科生，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)。