國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》), 旨在構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,普及綠色循環(huán)文化,通過(guò)循環(huán)發(fā)展帶動(dòng)綠色發(fā)展和低碳發(fā)展,加快構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)。
《通知》提出建設(shè)目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展建設(shè)工作。 相關(guān)城市(縣)的循環(huán)型生產(chǎn)方式初步形成,率先構(gòu)建起覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,各主要品種廢舊商品回收率高于全國(guó)平均水平,城市建筑、交通和基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)綠色化,生產(chǎn)系統(tǒng)與社會(huì)生活系統(tǒng)的循環(huán)化程度明顯提高,綠色生活方式普遍推行,形成濃厚的綠色循環(huán)文化氛圍,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,循環(huán)型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)取得階段性成果。
《通知》還提出六大建設(shè)任務(wù),包括構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式,形成循環(huán)型流通方式,推廣普及綠色消費(fèi)模式,推進(jìn)城市建設(shè)的綠色化循環(huán)化,健全社會(huì)層面資源循環(huán)利用體系,創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。
在構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式方面,全面推行清潔生產(chǎn),加大節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和農(nóng)村節(jié)肥節(jié)藥工作力度,提高工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)“三剩物”利用水平和水資源利用水平,減少污染物排放。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展, 加大園區(qū)循環(huán)化改造力度,加強(qiáng)信息化管理,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施共享,促進(jìn)園區(qū)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。
在健全社會(huì)層面資源循環(huán)利用體系方面,《通知》還提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源回收利用體系,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建城市廢棄物回收平臺(tái),創(chuàng)新再生資源回收模式,提高再生資源回收利用率和循環(huán)利用水平,深化生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。
為了進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》,并將于11月1日起實(shí)施。
新出臺(tái)的《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》規(guī)定認(rèn)證證書(shū)的基本內(nèi)容和有效期為3年; 認(rèn)證目錄由國(guó)家發(fā)展改革委、 國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布;節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委制定,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布;節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的格式、內(nèi)容由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定發(fā)布。
此外,新辦法還明確了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證兩種形式;重點(diǎn)關(guān)注建立節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制;明確節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施程序、監(jiān)督管理制度等內(nèi)容。 (摘自 節(jié)能服務(wù)網(wǎng))
據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,我國(guó)目前正在制定有關(guān)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的第六階段標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)2016年底完成。 根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)要求,國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步加嚴(yán)氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體目標(biāo)是在國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加嚴(yán)30%。
目前,我國(guó)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和保有量均為世界第一, 尤其機(jī)動(dòng)車的產(chǎn)銷量連續(xù)六年世界第一。 但汽車保有量的快速發(fā)展也帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題,尤其是尾氣污染,顆粒物和氮氧化物的排放,是造成霧霾和臭氧污染的重要因素。 為此,2013年頒布的五階段標(biāo)準(zhǔn)與四階段相比, 氮氧化物加嚴(yán)25%-28%,同時(shí)對(duì)顆粒物提出更嚴(yán)格的要求。
今年4月,國(guó)務(wù)院提出進(jìn)一步加速提高車用汽柴油質(zhì)量, 并明確在2017年1月1日全國(guó)采用車用五階段柴油標(biāo)準(zhǔn)。從油品和汽車供應(yīng)方面來(lái)看,提前實(shí)施五階段的標(biāo)準(zhǔn)條件已經(jīng)具備。 目前環(huán)保部污防司已經(jīng)組織相關(guān)專家起草相關(guān)報(bào)告,就五階段標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施提供一個(gè)明確說(shuō)法。
當(dāng)前環(huán)保部高度重視第六階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作, 計(jì)劃今年整合各方面內(nèi)容, 在年底前出標(biāo)準(zhǔn)草案,2016年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)草案的征求意見(jiàn)稿件,2016年內(nèi)進(jìn)行行政審查。