塊數(shù)據(jù)的理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索

陳剛

(中共貴陽市委，貴州貴陽550081)

摘要：本文從理論層面闡述了塊數(shù)據(jù)產(chǎn)生的歷史背景，創(chuàng)造性地提出了塊數(shù)據(jù)的基本定義，重點(diǎn)剖析塊數(shù)據(jù)區(qū)別于條數(shù)據(jù)所具有的高度關(guān)聯(lián)性、立體性、強(qiáng)活性、主體性、開放性等特征，并分析了塊數(shù)據(jù)在頂層設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)安全等方面所面臨的挑戰(zhàn)。從實(shí)踐層面歸納了塊數(shù)據(jù)在貴陽市的探索，對(duì)塊數(shù)據(jù)引發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮、民生服務(wù)升級(jí)、政府自我變革等進(jìn)行了初步展望。

關(guān)鍵詞：塊數(shù)據(jù);理論與實(shí)踐;互聯(lián)共享;價(jià)值與挑戰(zhàn);創(chuàng)新應(yīng)用

作者簡(jiǎn)介：陳剛(1965-)，男，江蘇高郵人，中共貴州省委常委、貴陽市委書記；研究方向：公共管理與服務(wù)創(chuàng)新模式。

中圖分類號(hào):G301

Theoretical Innovation and Practical Exploration of Block Data

Chen Gang

(The Municipal Party Committee of Guiyang,Guizhou 550081,China)

Abstract：This article expounds the historical background of block data from the theory perspective,and creatively proposes the basic definition of block data.It focuses on the analysis of different high connectivity,three dimension attribute,strong activity,entity features and openness compared with strip data,and it also analyzes challenges confronted with block data in top-down design,data standardization,and data security aspects.At last,it summarizes the exploration of block data in Guiyang city on the practice level,and preliminarily envisions innovation and entrepreneurship tide,upgrading of livelihood services,and government self-reform triggered by block data.

Key words:Block data;Theory and practice;Interconnection and sharing;Value and challenge;Innovation and application

1塊數(shù)據(jù)的定義及特征

所謂塊數(shù)據(jù)，就是一個(gè)物理空間或者行政區(qū)域內(nèi)形成的涉及人、事、物的各類數(shù)據(jù)的總和。具體來講，可以從三個(gè)層次理解：在前端，圍繞人、事、物的各類活動(dòng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)；在中端，通過數(shù)據(jù)的開放和共享，聚集數(shù)據(jù)；在末端，以解構(gòu)、交叉、融合等多種方式，依靠數(shù)據(jù)抓取、比對(duì)、封裝等多種技術(shù)手段分析數(shù)據(jù)，尋找更高更多的實(shí)踐價(jià)值。

一般來講，塊數(shù)據(jù)比條數(shù)據(jù)的4V即 Volume(大量)、Variety(多樣)、Value(價(jià)值)、Velocity(高速)的特征更為明顯[1]。它如同一個(gè)計(jì)算機(jī)的主板，建立起了一個(gè)開放、共享、連接的數(shù)據(jù)基地；各個(gè)行業(yè)和部門的條數(shù)據(jù)就如同一個(gè)個(gè)可插拔的板卡，它們只有融合并集成到主板上，才能發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)真正的功效。而在這種融合與集成的過程中，塊數(shù)據(jù)表現(xiàn)出與條數(shù)據(jù)不同的特征和優(yōu)勢(shì)。

1.1高度關(guān)聯(lián)性——彼此連接、相互交錯(cuò)，形成網(wǎng)絡(luò)狀數(shù)據(jù)連接格局

目前世界上大部分大互聯(lián)網(wǎng)公司都是以各自企業(yè)能夠掌控的條數(shù)據(jù)為主，更多的是局限在某一小圈子里，對(duì)事物預(yù)測(cè)、對(duì)規(guī)律的把握準(zhǔn)確性還有進(jìn)一步提高的空間。相比之下，塊數(shù)據(jù)來源可能是一條街道、一片社區(qū)甚至是一座城市，人口的關(guān)聯(lián)關(guān)系相對(duì)清晰，區(qū)域的資源整合相對(duì)獨(dú)立，相互之間的關(guān)聯(lián)性更高。特別是在此區(qū)域內(nèi)，人、組織、物、空間等彼此關(guān)聯(lián)，他們既是數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭，又是數(shù)據(jù)匯聚的平臺(tái)，當(dāng)這些平臺(tái)匯集的塊數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)二次融合之后，將形成更加復(fù)雜、龐大的塊數(shù)據(jù)。通過對(duì)塊數(shù)據(jù)整合分析、交叉比對(duì)，就能夠發(fā)現(xiàn)原來因?yàn)榛A(chǔ)數(shù)據(jù)的局限而未能發(fā)現(xiàn)的規(guī)律和算法，進(jìn)而對(duì)事物發(fā)展做出更加精準(zhǔn)的研判。

1.2立體性——呈現(xiàn)多維度結(jié)構(gòu)特征

從物理上看，由“條”到“塊”本身就是一個(gè)維度增加的過程，這實(shí)際上就意味著數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的變化。主要體現(xiàn)在：①數(shù)據(jù)來源廣泛。塊數(shù)據(jù)不僅來源于傳統(tǒng)的政府部門、商貿(mào)物流、工業(yè)企業(yè)，也來源于社交網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備傳感器；既有對(duì)一般文本信息的記錄，也有對(duì)時(shí)間和位置信息的記錄。②數(shù)據(jù)模式跨界。既包括傳統(tǒng)的二維數(shù)據(jù)表、文字文檔格式的數(shù)據(jù)，也含有音頻、視頻等其他格式的非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，要實(shí)現(xiàn)比對(duì)分析，就需要通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)格式轉(zhuǎn)化。③數(shù)據(jù)主體多元。由于塊數(shù)據(jù)是基于一定區(qū)域內(nèi)所有數(shù)據(jù)的累積，其數(shù)據(jù)內(nèi)容非常豐富，既包括該區(qū)域內(nèi)企業(yè)、人口、車輛等相對(duì)靜態(tài)數(shù)據(jù)，又包括人員活動(dòng)路線、消費(fèi)記錄、企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)情況等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，形成了一個(gè)立體化實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)數(shù)據(jù)來講，每增加一個(gè)數(shù)據(jù)維度，就會(huì)影響所有原數(shù)據(jù)的分析和判斷，甚至可能會(huì)帶來顛覆性的結(jié)論。

1.3強(qiáng)活性——隨時(shí)隨地都在更新

數(shù)據(jù)的活性是衡量數(shù)據(jù)價(jià)值尺度的重要指標(biāo)，這里的活性就是數(shù)據(jù)的更新率和鮮活度。與條數(shù)據(jù)更新更多發(fā)生在增量上有所不同，塊數(shù)據(jù)的更新既發(fā)生在增量上，也發(fā)生在存量上。發(fā)生在增量上體現(xiàn)在不斷產(chǎn)生新的大量數(shù)據(jù)，更新頻率快、鮮活程度高，能夠源源不斷地形成新的應(yīng)用價(jià)值。比如，在購物場(chǎng)景里，熱門商品價(jià)格和庫存變化之后，用戶可能幾分鐘之內(nèi)就下單，需要了解當(dāng)前最準(zhǔn)確的價(jià)格和庫存信息，這就需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。發(fā)生在存量上體現(xiàn)在通過對(duì)包括企業(yè)、個(gè)人的住址、收入、喜好等基本信息數(shù)據(jù)的變更，來確保數(shù)據(jù)的顆粒度。

1.4主體性——以人或物的活動(dòng)為起源

條數(shù)據(jù)的產(chǎn)生是源自企業(yè)的“產(chǎn)品”，即關(guān)注某個(gè)點(diǎn)，并將所有點(diǎn)盡可能地集中起來，如關(guān)注消費(fèi)者購物場(chǎng)景，將所有購買某一商品的行為集中起來，然后通過分析尋找價(jià)值。塊數(shù)據(jù)關(guān)注的則是圍繞“人或物”發(fā)生的各類事件的數(shù)據(jù)總和，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)點(diǎn)、線、面數(shù)據(jù)的全面集成。比如，依托包括手機(jī)在內(nèi)的智能終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人基本活動(dòng)數(shù)據(jù)的全記錄，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，對(duì)人形成全面、準(zhǔn)確、精細(xì)化的勾勒，從而提供更加符合個(gè)人喜好和需求的各類商品。比如，依托物聯(lián)網(wǎng)，將汽車、建筑、道路等物體上的傳感器記錄下來的數(shù)據(jù)匯聚起來，分析一個(gè)區(qū)域內(nèi)的交通、能源使用等各種情況，進(jìn)而尋找提升公共資源承載能力和運(yùn)行效率的算法。

1.5開放性——打破目前以壟斷為主的經(jīng)營(yíng)模式

在條數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)本身構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以大家都在不斷地獲取數(shù)據(jù)、爭(zhēng)搶數(shù)據(jù)、壟斷數(shù)據(jù)。但是在塊數(shù)據(jù)時(shí)代，更重要的能力在于對(duì)海量數(shù)據(jù)的聚合分析。通過在不同企業(yè)、部門、個(gè)人之間建立起數(shù)據(jù)交換與共享的橋梁和機(jī)制，特別是通過重點(diǎn)推動(dòng)以政府為主體的數(shù)據(jù)開放和利用，讓企業(yè)、組織、個(gè)人均能夠以常態(tài)化、免費(fèi)且便利的方式接近、讀取并利用數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的生命力將最大限度地發(fā)揮出來。

2塊數(shù)據(jù)的價(jià)值

塊數(shù)據(jù)本身在地域、行業(yè)、人員上的集中帶來了更大的規(guī)模、更豐富的內(nèi)容和尋找更多關(guān)聯(lián)性的機(jī)會(huì)，讓塊數(shù)據(jù)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代的“富集金礦”。

2.1商業(yè)模式發(fā)掘潛力巨大

人是市場(chǎng)的主體和所有商業(yè)活動(dòng)關(guān)注的核心，而塊數(shù)據(jù)一個(gè)重要方面就是對(duì)人活動(dòng)的詳盡記錄，以人為主線，將以往那些分散化、碎片化的行業(yè)數(shù)據(jù)、領(lǐng)域數(shù)據(jù)等“數(shù)據(jù)孤島”串聯(lián)起來，連成一片，綜合分析出個(gè)人的消費(fèi)喜好、生活需求、收入水平等商業(yè)要素，特別是找準(zhǔn)那些高度個(gè)性化、長(zhǎng)尾化的市場(chǎng)需求，通過對(duì)這些需求的集成和滿足，產(chǎn)生全新的商業(yè)模式。比如，圍繞數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)買賣以及借助數(shù)據(jù)改造傳統(tǒng)行業(yè)等都會(huì)產(chǎn)生大量新的商業(yè)機(jī)會(huì)。

2.2社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊

塊數(shù)據(jù)基于對(duì)人口管理和服務(wù)數(shù)據(jù)，社會(huì)治安、城市管理等相關(guān)數(shù)據(jù)的集成，將帶來全新的體驗(yàn)和變革，其應(yīng)用價(jià)值與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用價(jià)值同樣巨大。例如，有城市將平臺(tái)和智能手機(jī)連接起來，構(gòu)建起了一個(gè)以地圖為基礎(chǔ)的可視化平臺(tái)，實(shí)時(shí)反饋城市生活中的垃圾、治安、市政、交通等各類問題，并督促相關(guān)單位處理這些問題，使城市生活的安全性、便捷性、舒適度提高到一個(gè)新的維度[2]。又如，在輿情監(jiān)控方面，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞搜索及語義智能分析，能提高輿情分析的及時(shí)性、全面性，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件，打擊違法犯罪。

2.3政府治理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)

政府作為重要的數(shù)據(jù)擁有者、規(guī)則制定者和大數(shù)據(jù)時(shí)代推動(dòng)者，將扮演新時(shí)代的新角色。推動(dòng)思維升級(jí)，即用互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)工作模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快數(shù)據(jù)交易、流通平臺(tái)建設(shè)，建立規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管、科學(xué)引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)升級(jí)，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，建設(shè)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源、夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)管理升級(jí)，通過建設(shè)成龍配套的法律法規(guī)體系確保數(shù)據(jù)安全、防止數(shù)據(jù)壟斷、實(shí)現(xiàn)“O2O”即線上線下法規(guī)的有機(jī)銜接。

2.4社會(huì)公共文化增添新元素

塊數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)成員活動(dòng)軌跡的全天候、全方位記錄和分析，將影響社會(huì)文化走向和社會(huì)公共價(jià)值形成，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。例如將形成誠信文化，數(shù)據(jù)的極大豐富使得以往不容易被發(fā)現(xiàn)的一些不講誠信、不講道德行為被記錄、被發(fā)現(xiàn)的成本大為降低、可能性大為提高，誠信成為優(yōu)質(zhì)生活的必然選擇。又如將形成共享文化，塊數(shù)據(jù)將打破掌握不同條數(shù)據(jù)的企業(yè)、個(gè)人既有的數(shù)據(jù)壟斷，通過共享來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值提升和市場(chǎng)潛力挖掘，共享成為全新的價(jià)值導(dǎo)向。再如將形成開放文化，以微博、微信等為主體的各大社交網(wǎng)絡(luò)媒體為平臺(tái)，公眾對(duì)各類社會(huì)公共議題的參與程度、信息擴(kuò)散的速度空前擴(kuò)大。

3塊數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)

與所有新生事物相同，塊數(shù)據(jù)在建設(shè)與發(fā)展的初始期面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

3.1頂層機(jī)制設(shè)計(jì)亟待破局

塊數(shù)據(jù)的生命力在于整合，只有通過不斷整合才能發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值，可以說，整合領(lǐng)域的廣泛程度與其價(jià)值實(shí)現(xiàn)大小成正比。然而，目前塊數(shù)據(jù)缺失從安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)確立、技術(shù)支撐、開放體系構(gòu)建等各個(gè)方面建立起的一套規(guī)則體系，使得數(shù)據(jù)整合中還存在通道、清洗、共享、利益分成、隱私保護(hù)等方面的問題，塊數(shù)據(jù)發(fā)展缺少一個(gè)安全穩(wěn)定的大環(huán)境。

3.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化任重道遠(yuǎn)

在塊數(shù)據(jù)的應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是一大難題。由于收集上來的數(shù)據(jù)來源是政府、單位、企業(yè)甚至是個(gè)人，數(shù)據(jù)格式呈現(xiàn)為音頻、視頻、文檔等，這些不同格式、不同標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)挖掘分析的難度很大。目前，還缺少標(biāo)準(zhǔn)制定或數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換等，且缺少以數(shù)據(jù)“錄入、處理、結(jié)構(gòu)化、清洗、組配”為重心的各類數(shù)據(jù)代工企業(yè)。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化還沒有成為社會(huì)普遍追尋的目標(biāo)。

3.3數(shù)據(jù)安全問題日益凸顯

與條數(shù)據(jù)相比，塊數(shù)據(jù)安全管控難度更大。塊數(shù)據(jù)帶來的可能是對(duì)整個(gè)地區(qū)、各個(gè)領(lǐng)域、全部行業(yè)、所有自然和人文現(xiàn)象的記錄、分析、挖掘。這就意味著一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，對(duì)社會(huì)造成的危害會(huì)更大，將是對(duì)某些人、企業(yè)、單位乃至政府信息的全面泄露，對(duì)個(gè)人隱私、企業(yè)機(jī)密可能會(huì)造成重大傷害[3]。而目前，我們還缺少法律約束、道德自律、技術(shù)手段等方面的數(shù)據(jù)安全保護(hù)支撐。

3.4金融市場(chǎng)不穩(wěn)定性將常態(tài)化

塊數(shù)據(jù)是一種產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特殊商品，其交易將更多地通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行，數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)貨幣，以及數(shù)據(jù)的登記、交割等一系列新的金融業(yè)態(tài)將會(huì)產(chǎn)生[4]。由于數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘，面臨著人類建立各類金融、證券交易市場(chǎng)以來最大的不確定性,失控和不均衡正在成為常態(tài)[5]。也就是說，數(shù)據(jù)貨幣可能取代實(shí)體貨幣，數(shù)據(jù)價(jià)值可能會(huì)成為衡量有價(jià)物的一般尺度。甚至在未來，不僅僅是貨幣，包括證券、期貨在內(nèi)的大量金融工具都將數(shù)據(jù)化，這使得主權(quán)國家央行系統(tǒng)發(fā)行貨幣的模式將受到挑戰(zhàn)。

4塊數(shù)據(jù)的貴陽實(shí)踐

當(dāng)前，為推動(dòng)塊數(shù)據(jù)的發(fā)展，貴州省貴陽市正在全力推動(dòng)無線全覆蓋城市項(xiàng)目，即全域公共免費(fèi)WiFi城市與貴陽城市云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)總線項(xiàng)目，建立一張統(tǒng)一完整的城市全域互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，形成城市的互聯(lián)網(wǎng)主入口，聚集訪客量和瀏覽量，不斷拓展規(guī)模，推動(dòng)“塊上”數(shù)據(jù)的快速積累，再通過政府?dāng)?shù)據(jù)開放和企業(yè)數(shù)據(jù)有償共享，收集形成貴陽的大數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，通過分析用戶行為和數(shù)據(jù)，挖掘提煉數(shù)據(jù)價(jià)值，最終形成可用于交易的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

未來，塊數(shù)據(jù)在貴陽將至少在三大領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模實(shí)踐。

4.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

塊數(shù)據(jù)將對(duì)貴陽市一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生變革性的影響。農(nóng)業(yè)方面，通過地理信息數(shù)據(jù)、土壤培育數(shù)據(jù)、市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)等的高度整合，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)將會(huì)得到大力發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷體系將實(shí)現(xiàn)一體化；工業(yè)方面，強(qiáng)化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、3D打印技術(shù)運(yùn)用等渠道，使工業(yè)生產(chǎn)走向智能化和定制化；服務(wù)業(yè)方面，中介機(jī)構(gòu)日趨消弭，“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式正在將傳統(tǒng)的商貿(mào)、金融、娛樂等行業(yè)解構(gòu)重整，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、可預(yù)測(cè)性特征將更加明顯[6]。

以貴州翰凱斯智能技術(shù)有限公司為例，該公司位于貴陽市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)只有十余人，但是他們卻開發(fā)了世界上第一款3D打印的多旋翼飛行器。這家公司在借助3D技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了新的管理思路和生產(chǎn)方式：采用分布式制造的方法，在用戶聚集的地方設(shè)立生產(chǎn)點(diǎn)，儲(chǔ)備原料，啟動(dòng)制造，極大節(jié)約了運(yùn)輸?shù)仍谕境杀竞蜁r(shí)間；建立了用戶社區(qū)，用戶可以在社區(qū)分享自己的設(shè)計(jì)或者3D打印產(chǎn)品，和企業(yè)一起共享新思想，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與用戶的協(xié)同創(chuàng)新，從而將用戶的參與感、產(chǎn)品的契合度和更新頻率、產(chǎn)品的個(gè)性化都提高到了新的程度。

4.2民生服務(wù)優(yōu)化升級(jí)

通過將城市地圖數(shù)據(jù)、智能手機(jī)上傳數(shù)據(jù)以及政府自身掌握的交通、醫(yī)療、教育、基建、商業(yè)等各類數(shù)據(jù)整合，貴陽市民生服務(wù)將至少在三個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)突破。首先是問題發(fā)現(xiàn)的精細(xì)化。以往對(duì)民生問題的分析更多是基于調(diào)研基礎(chǔ)上的某種估計(jì)，而塊數(shù)據(jù)將有助于深入每一個(gè)社區(qū)、每一棟樓層甚至每一戶家庭，精準(zhǔn)地了解民生需求。其次是問題解決的人性化。通過將小至每一個(gè)人、每一家企業(yè)的數(shù)據(jù)，大到每一個(gè)社區(qū)、城市的各類數(shù)據(jù)整合共享，塊數(shù)據(jù)將對(duì)貴陽就業(yè)、教育、醫(yī)療等重大問題提供個(gè)性化、在線化、定制化、綜合化解決方案[7]，讓老百姓實(shí)現(xiàn)“花更少的錢，辦更多更好的事”。最后是預(yù)判模式的普及化?；趯?duì)城市規(guī)劃、交通、環(huán)境、氣象等方面大量數(shù)據(jù)的分析，民生服務(wù)將進(jìn)入可視化和智能化階段，如對(duì)旅游、交通、消費(fèi)等行為做出預(yù)判，大大提高市民的出行、旅游等活動(dòng)效率。

以貴陽醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院(簡(jiǎn)稱“貴醫(yī)附院”)智能化門診管理系統(tǒng)建設(shè)為例，貴醫(yī)附院引入了智能化門診管理系統(tǒng)，對(duì)門診掛號(hào)、門診診療、門診繳費(fèi)及醫(yī)囑服藥等過程進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了從掛號(hào)到服藥的聯(lián)網(wǎng)管理，減少中間環(huán)節(jié)人為糾紛，更大程度地為患者提供服務(wù)。當(dāng)前，貴陽市正在嘗試引入大型醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)商搭建綜合醫(yī)療衛(wèi)生平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，并通過信息互惠、PPP等合作模式，將醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用到醫(yī)療管理、疾病診療、健康教育、慢病養(yǎng)老等各領(lǐng)域，解決“看病難”問題。

4.3政府自我變革

塊數(shù)據(jù)的發(fā)展將促使政府治理體系和治理能力發(fā)生重大變化。例如，在塊數(shù)據(jù)要求下，貴陽市政府將自身掌握的重大政策出臺(tái)的決策信息、交通醫(yī)療教育等民生信息、衛(wèi)生安全監(jiān)管及環(huán)境治理等執(zhí)法信息全面公開，將自己真正置于全社會(huì)的輿論和監(jiān)督之下，使相關(guān)部門順勢(shì)變革規(guī)章制度、改進(jìn)工作方式、化解社會(huì)矛盾、解決實(shí)際問題[8]。再如，借助數(shù)據(jù)多維結(jié)構(gòu)分析推動(dòng)廉潔政府建設(shè)，無論是工程招投標(biāo)與項(xiàng)目審批，還是專項(xiàng)資金使用與人員評(píng)價(jià)，都將被一整套完善的數(shù)據(jù)收集、公開、分析流程所取代，不僅其科學(xué)性、效益大為增強(qiáng)，而且任何不作為、亂作為及腐敗行為的發(fā)現(xiàn)概率也將極大提升[9]。此外，社會(huì)輿論模式轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)上論壇、社交網(wǎng)站、微信朋友圈等新的平臺(tái)將成為匯集輿論、傳播聲音的主渠道。在此背景下，政府將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)輿論應(yīng)對(duì)模式，更多地通過塊數(shù)據(jù)的分析和模擬，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情熱點(diǎn)及老百姓期盼的全面透徹分析，來制定政府工作重點(diǎn)和改革方向。

以數(shù)據(jù)鐵籠計(jì)劃為例，2015年初，作為貴陽市首批試點(diǎn)單位，貴陽市住建局、交管局正式啟動(dòng)規(guī)范制約權(quán)力實(shí)施的數(shù)據(jù)鐵籠行動(dòng)計(jì)劃，主要是以全行業(yè)業(yè)務(wù)辦理過程管控、云計(jì)算的大數(shù)據(jù)應(yīng)用、構(gòu)建誠信體系三條主線，搭建大數(shù)據(jù)(共享交換)和業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、審批、執(zhí)法，確保權(quán)力運(yùn)行全程電子化、處處留“痕跡”，讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，更好地方便群眾、服務(wù)群眾。

總之，塊數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，打破了傳統(tǒng)的信息不對(duì)稱和物理區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域?qū)π畔⒘鲃?dòng)的限制，通過對(duì)不同類型、來源信息的集成、挖掘、清洗，極大地改變了信息的生產(chǎn)、傳播、加工和組織方式，進(jìn)而給各個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來新的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)徹底變革和再造。人類將以塊數(shù)據(jù)為標(biāo)志，真正步入大數(shù)據(jù)時(shí)代。

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(責(zé)任編輯沈蓉)