叢艷麗

（黑龍江工程學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150050）

新形勢(shì)下我國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)關(guān)系研究

叢艷麗

（黑龍江工程學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150050）

當(dāng)前，無(wú)論執(zhí)政黨還是參政黨都十分重視自身的建設(shè)。在我國(guó)的基本政治制度下，我國(guó)的執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)有著密切的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其自身建設(shè)與各民主黨派建設(shè)有著許多統(tǒng)一性，同時(shí)各自又有著自身的特殊性。在充分認(rèn)識(shí)二者統(tǒng)一性與差異性的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)的互相促進(jìn)，使之和諧互動(dòng)、相得益彰。

執(zhí)政黨建設(shè)；參政黨建設(shè)；統(tǒng)一性；差異性

我國(guó)實(shí)行的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中，逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，是符合中國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度。在我國(guó)，執(zhí)政黨是中國(guó)共產(chǎn)黨，參政黨是各民主黨派。我國(guó)的政黨建設(shè)包括執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)，都是現(xiàn)代國(guó)家治理體系的重要組成部分［1］。中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)和各民主黨派的自身建設(shè)對(duì)于鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要的意義。在新形勢(shì)下，我們必須繼續(xù)把馬克思主義建黨理論同我國(guó)政黨實(shí)際狀況以及我國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合，進(jìn)一步厘清執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)之間的關(guān)系，這樣才能使我國(guó)政黨制度更加成熟和完善，建立起現(xiàn)代政黨政治文明。

一、執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)具有統(tǒng)一性

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)，又要加強(qiáng)各民主黨派作為參政黨的參政能力建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是親密的友黨，二者的自身建設(shè)休戚相關(guān)，具有較強(qiáng)的統(tǒng)一性。

（一）我國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)具有共同的政治思想基礎(chǔ)

我國(guó)的執(zhí)政黨和參政黨在自身建設(shè)中都堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等政治思想（各民主黨派雖然堅(jiān)持上述思想，但并不以此為建黨指導(dǎo)理論），都堅(jiān)持貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，以振興中華民族為使命；都堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向，堅(jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)的政治目標(biāo)。不論是執(zhí)政黨建設(shè)還是參政黨建設(shè)，必須要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和政治基礎(chǔ)。只有這樣，才有利于我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中具有預(yù)見(jiàn)性，減少盲目性。

（二）執(zhí)政黨與參政黨在黨建的內(nèi)容、形式和原則方面具有一定的統(tǒng)一性

首先，從內(nèi)容和形式方面來(lái)看，無(wú)論是中國(guó)共產(chǎn)黨還是各民主黨派在自身的黨建中，雖然具體的內(nèi)容會(huì)有差異，但一般來(lái)說(shuō)都會(huì)圍繞政治、思想、組織、作風(fēng)以及制度綱領(lǐng)等幾方面進(jìn)行。其次，在原則方面來(lái)看，民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、加強(qiáng)黨的制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)等不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的黨建原則，也是各民主黨派黨建工作中應(yīng)遵循的原則。

值得注意的是，各民主黨派由于特殊的政治地位，在其建設(shè)過(guò)程中還要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，體現(xiàn)出擁護(hù)社會(huì)主義，致力于祖國(guó)統(tǒng)一的政治聯(lián)盟的特點(diǎn)，還要體現(xiàn)出進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一。這些原則均體現(xiàn)出民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨的高度統(tǒng)一。

（三）新形勢(shì)下執(zhí)政黨與參政黨都面臨思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的繁重任務(wù)

在新的歷史條件下，“西化”和“分化”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各種腐朽錯(cuò)誤思潮的不斷侵蝕，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面作用使得中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)都面臨著前所未有的壓力。近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把自身的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加大反腐力度。作為民主黨派來(lái)說(shuō)，雖然過(guò)去作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題不是很明顯，但是新時(shí)期隨著參政議政力度的增加，各民主黨派成員在政府機(jī)構(gòu)任職不斷增加，身居要職，手握重權(quán)的也不在少數(shù)，作風(fēng)問(wèn)題日益突出。因此，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡，也關(guān)系到參政黨的生死存亡。思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)政黨與參政黨在自身建設(shè)中要長(zhǎng)抓不懈的重要問(wèn)題。

二、執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)具有差異性

我國(guó)的基本政治制度以及中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的不同發(fā)展歷程，決定了執(zhí)政黨與參政黨在多黨合作中的地位不同，發(fā)揮的作用不同，政黨發(fā)展規(guī)律也不同。因此，執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)必然存在許多差異。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)具有不同的目標(biāo)指向

黨建目標(biāo)作為黨的建設(shè)的根本問(wèn)題，是指最終要建設(shè)一個(gè)什么樣的政黨。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)目標(biāo)，即“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。各民主黨派作為參政黨，由于其特殊的性質(zhì)、地位和作用，其黨建目標(biāo)就是要更好地在國(guó)家的政治生活中發(fā)揮參政議政的作用，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，把自身建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格參政黨。

（二）執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)具有不同的理論指導(dǎo)

無(wú)論執(zhí)政黨還是參政黨，黨的建設(shè)總是要以一定的理論作指導(dǎo)的［2］。中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義理論指導(dǎo)下建立起來(lái)的政黨，其自身建設(shè)必然是在馬克思主義以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下進(jìn)行的。各民主黨派雖然都曾以不同的方式提出要堅(jiān)持馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，但始終沒(méi)有將其作為成員必要的條件和切實(shí)的義務(wù)。各民主黨派是以參政黨理論為指導(dǎo)來(lái)進(jìn)行建設(shè)的，包括參政黨各自的地位、性質(zhì)和作用，以及各民主黨派逐步建立起來(lái)的政黨制度、思想作風(fēng)和組織形式等。相比較中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，民主黨派的黨建指導(dǎo)理論尚不成熟，需進(jìn)一步完善。

（三）執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)具有不同的政治綱領(lǐng)

正確的政治綱領(lǐng)是政黨建設(shè)尤其是政黨政治建設(shè)的前提。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?，F(xiàn)階段，黨的目標(biāo)是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。各民主黨派代表的是一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。它們作為參政黨統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)這個(gè)現(xiàn)階段的目標(biāo)，但是并不是把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標(biāo)。

三、執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)是互相促進(jìn)的

中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在團(tuán)結(jié)合作的實(shí)踐中積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。其中最基本的一條經(jīng)驗(yàn)就是，必須堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)和諧互動(dòng)、互相促進(jìn)，提高執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和參政黨的參政能力，這是中國(guó)特色政黨制度的基本要求。

（一）執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)“互相促進(jìn)關(guān)系”的提出

2005年2月，胡錦濤同志在黨外人士迎春座談會(huì)上的講話中，把“執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)”作為提出的五點(diǎn)要求之一，標(biāo)志著“互相促進(jìn)”思想正式形成。

執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)思想的提出是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。首先，從外因來(lái)看，一些國(guó)家出現(xiàn)了政黨意識(shí)形態(tài)中間化傾向，在政黨建設(shè)中民主政治意識(shí)逐漸增強(qiáng)，政黨建設(shè)民主化，政黨活動(dòng)和平化、合法化。西方一些國(guó)家在政黨危機(jī)不斷加深的同時(shí)，不斷利用政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)會(huì)，不斷擴(kuò)大多黨制在全球范圍的影響，攻擊我國(guó)的多黨合作和政治協(xié)商制度。其次，從內(nèi)部因素來(lái)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)的民主政治建設(shè)和民主政治文明不斷推進(jìn)，這就對(duì)我國(guó)的基本政治制度提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成也不斷發(fā)展變化，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也需要進(jìn)一步堅(jiān)持、完善和發(fā)展。在這種國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下，我們必須要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政黨與參政黨的自身建設(shè)，提高其執(zhí)政能力與參政能力，充分發(fā)揮執(zhí)政黨與參政黨自身的特色優(yōu)勢(shì)，使二者的建設(shè)和諧互動(dòng)，相互促進(jìn)。

（二）執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)要注意的幾個(gè)問(wèn)題

我國(guó)的執(zhí)政黨與參政黨是合作的友黨，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，它們的建設(shè)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨與參政黨共同發(fā)展共同進(jìn)步的基本原則和要求，在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.兩個(gè)“互相促進(jìn)的關(guān)系”

這里提到的兩個(gè)“相互促進(jìn)的關(guān)系”分別是指執(zhí)政黨與參政黨互相促進(jìn)的關(guān)系和執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)的關(guān)系。前者是指兩個(gè)政治主體之間的政治互動(dòng)關(guān)系，后者是指執(zhí)政黨與參政黨在自身建設(shè)這個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)踐過(guò)程中的相互關(guān)系。當(dāng)然，兩個(gè)“互相促進(jìn)的關(guān)系”也有著密切的聯(lián)系。只有執(zhí)政黨與參政黨之間緊密配合、共同努力，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)的互相促進(jìn)。另外，執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)的互相促進(jìn)并不是二者相互直接促進(jìn)，甚至介入對(duì)方自身的發(fā)展建設(shè)，而只能通過(guò)執(zhí)政黨與參政黨的互相促進(jìn)去實(shí)現(xiàn)。

2.互相促進(jìn)與互相監(jiān)督的關(guān)系

互相監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間必須要遵守的基本方針，是共同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政治保障。堅(jiān)持執(zhí)政黨與參政黨的互相監(jiān)督可以促使二者在自身建設(shè)中的互助共進(jìn)。而執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)的互相促進(jìn)，是互相監(jiān)督這一方針在執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)這一關(guān)系上的必然要求。只有加強(qiáng)執(zhí)政黨與參政黨二者之間的相互監(jiān)督，執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)才能更好地互相促進(jìn)，從而使領(lǐng)導(dǎo)水平得到提高，執(zhí)政能力和參政能力得到增強(qiáng)。

3.互相促進(jìn)是執(zhí)政黨與參政黨建設(shè)共同的政治責(zé)任

執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)要互相促進(jìn)，這是二者共同的政治責(zé)任。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的政黨總是按照一定的規(guī)則，圍繞著這個(gè)國(guó)家的政權(quán)組成一個(gè)完整的政治生態(tài)系統(tǒng)，而政黨就是這個(gè)系統(tǒng)組成的主體。雖然自身建設(shè)是政黨自己的事情，但是，政黨的自身建設(shè)發(fā)展必然會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治環(huán)境產(chǎn)生重要的影響。在我國(guó)的“一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作；一黨執(zhí)政，多黨參政”的政治制度下，執(zhí)政黨與參政黨的建設(shè)都會(huì)影響到我國(guó)現(xiàn)代政治文明的實(shí)現(xiàn)，而這又是二者的共同政治目標(biāo)。因此，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，執(zhí)政黨與參政黨還要努力促進(jìn)對(duì)方的建設(shè)發(fā)展，這是二者共同的政治責(zé)任。

（三）參政黨建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)互相促進(jìn)的實(shí)現(xiàn)路徑

執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)是我國(guó)政治文明建設(shè)的一條重要而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系和諧的一項(xiàng)重要舉措。胡錦濤同志指出：“既要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，又要積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)……使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)，更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中?！保?］在政黨建設(shè)過(guò)程中要采取切實(shí)有效的路徑，實(shí)現(xiàn)政黨關(guān)系的長(zhǎng)期和諧。

1.要正確處理執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)的統(tǒng)一性與差異性

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在黨的建設(shè)方面的統(tǒng)一性與差異性都是客觀存在的?？偟膩?lái)說(shuō)，各民主黨派在現(xiàn)階段的政治目標(biāo)、政治方向和其他重大原則性問(wèn)題上同中國(guó)共產(chǎn)黨都是保持一致的。各民主黨派擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同中國(guó)共產(chǎn)黨一道致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐。但我們也要看到，在上述統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上也不可避免地存在多樣性與差異性。要正確處理執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)的統(tǒng)一性與差異性，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政議政，這是促進(jìn)政黨關(guān)系和諧的關(guān)鍵。在各自黨建中，要努力將各自的差異性轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一性，要擴(kuò)大共同點(diǎn)，在各黨派之間倡導(dǎo)和諧的意識(shí)，融入和諧的政治理念，這樣參政黨與執(zhí)政黨才能互相促進(jìn)、相得益彰。

2.努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨執(zhí)政能力與參政黨參政能力的彼此提升

首先，執(zhí)政黨執(zhí)政能力的提升，可以為參政黨參政能力的提升提供指導(dǎo)和示范。中國(guó)共產(chǎn)黨為了鞏固其執(zhí)政地位，得到各民主黨派的支持和廣大人民群眾的擁護(hù)，不斷提高自身的執(zhí)政能力，強(qiáng)化自身的建設(shè)，積累了豐富的黨建經(jīng)驗(yàn)，而各民主黨派的黨建經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱。因此，執(zhí)政黨要加強(qiáng)對(duì)參政黨建設(shè)的指導(dǎo)和示范，在建設(shè)方向上予以指引，在建設(shè)內(nèi)容上加以指導(dǎo)，在建設(shè)方法上進(jìn)行引導(dǎo)，從而鞏固和發(fā)展多黨合作事業(yè)。

其次，執(zhí)政黨執(zhí)政能力的提升，可以引領(lǐng)和促進(jìn)參政黨參政能力的提升。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的目標(biāo)是共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力與民主黨派的參政能力共同提高，這就要求用共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的提升來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)民主黨派參政能力建設(shè)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的引領(lǐng)和促進(jìn)下，民主黨派的政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力不斷提升，參政能力不斷增強(qiáng)，這就實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)互相促進(jìn)。

最后，發(fā)揮參政黨參政能力的提升對(duì)于執(zhí)政黨執(zhí)政能力的提升作用。在黨的建設(shè)過(guò)程中，除了重視共產(chǎn)黨執(zhí)政能力提升對(duì)民主黨派參政能力提升的示范與引領(lǐng)作用外，也要重視民主黨派參政能力的提升也客觀上影響和促進(jìn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的提升。加強(qiáng)民主黨派的參政能力建設(shè)歸根結(jié)底也是為了鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。民主黨派參政能力的提升也鞭策中國(guó)共產(chǎn)黨不斷提升自身的執(zhí)政能力，作為執(zhí)政黨要主動(dòng)向各民主黨派學(xué)習(xí)黨建方面的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)與民主黨派的聯(lián)系與協(xié)作，彰顯我國(guó)多黨合作制度的優(yōu)越性。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨自身反腐與民主黨派民主監(jiān)督相結(jié)合

反腐倡廉是黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)高度重視自身廉政建設(shè)。胡錦濤同志明確指出：“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到反腐斗爭(zhēng)的緊迫性和必要性，并通過(guò)制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、堅(jiān)持依法行政等手段來(lái)進(jìn)行反腐斗爭(zhēng)，這些都是執(zhí)政黨自身建設(shè)的有效途徑。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約是中國(guó)共產(chǎn)黨反腐斗爭(zhēng)取得勝利的重要條件，其中民主黨派的監(jiān)督是一條重要的渠道。黨在加強(qiáng)自身反腐的同時(shí)，還要充分重視民主黨派的民主監(jiān)督作用。民主監(jiān)督是各民主黨派的重要職能之一，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的反腐斗爭(zhēng)起到了重大的促進(jìn)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督是避免其腐敗的重要舉措?！皼](méi)有監(jiān)督，就難以有效防止腐敗?！保?］因此，這就為民主黨派的民主監(jiān)督提供了巨大的空間，客觀上也對(duì)其監(jiān)督力度提出了要求。在我國(guó)基本政治制度的體系中，民主黨派的監(jiān)督作用是獨(dú)特的，更能夠有效地對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行監(jiān)督，防止其權(quán)力偏離軌道，真正做到權(quán)為民所用。同時(shí)，民主黨派在對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行民主監(jiān)督的同時(shí)，也促進(jìn)了自身的發(fā)展和清廉，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)的互相促進(jìn)。

［1］范前鋒.參政黨建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)的同一性和差異性［J］.吉林省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）：17-19.

［2］吳美華.論執(zhí)政黨與參政黨的自身建設(shè)［J］.新視野，2001（2）：48 -50.

［3］人民政協(xié)重要文獻(xiàn)選編（下）［M］.北京：中央文史出版社，中央文獻(xiàn)出版社，2009：818.

［4］中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定［N］.人民日?qǐng)?bào)，2009-09-28（1）.

［5］江澤民文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006：146.

責(zé)任編輯：楊 東

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1002-0519（2015）02-0024-04

2015-03-03

叢艷麗（1980-），女，黑龍江海倫人，黑龍江工程學(xué)院講師，碩士，主要從事思想政治教育研究。