車海剛

跨越浩瀚的太平洋，東西方兩個(gè)最大國(guó)家的元首再度會(huì)面。本期雜志付梓之際，適值習(xí)近平主席啟程出訪美國(guó)，這是他擔(dān)任國(guó)家主席之后首次正式訪美。

作為全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)分別是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，中美關(guān)系不僅在雙方各自的外交格局中占有舉足輕重的位置，也是世界上最受矚目的雙邊關(guān)系之一。而中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是兩國(guó)關(guān)系的核心內(nèi)容。

自2008年金融危機(jī)發(fā)生迄今，全球經(jīng)濟(jì)處于尋求再平衡的過程之中。美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，又是此次金融危機(jī)的肇始國(guó)，危機(jī)的發(fā)生與蔓延暴露了美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡發(fā)展的脆弱性。因此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡至關(guān)重要。危機(jī)發(fā)生后的幾年間，美國(guó)在推出多輪QE（量化寬松政策）刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，通過消費(fèi)去杠桿化和再工業(yè)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前看來(lái)，美國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇，多個(gè)方向性指標(biāo)呈現(xiàn)向好跡象。

再看中國(guó)。2008年以來(lái)，面對(duì)金融風(fēng)暴沖擊，中國(guó)采取一系列積極應(yīng)對(duì)的政策措施，將危機(jī)的影響控制在較低限度，維持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，扮演了世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的角色。正是在這一時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超越日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。其后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始走向以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的“新常態(tài)”，其本質(zhì)也是通過轉(zhuǎn)型升級(jí)達(dá)致再平衡狀態(tài)。

過去一二十年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，大體可以用“中國(guó)生產(chǎn)、美國(guó)消費(fèi)”來(lái)概括。這種狀況固然體現(xiàn)了特定歷史階段的國(guó)際分工，也的確有力地拉動(dòng)了中美兩國(guó)以及世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，日益被證明不具有可持續(xù)性。同美國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)解決消費(fèi)泡沫化、實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化等問題相對(duì)應(yīng)，中國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要著力解決投資與消費(fèi)比例失衡、片面的出口導(dǎo)向等問題。如果說美國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡的關(guān)鍵詞是“去杠桿，實(shí)體化”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡的關(guān)鍵詞就是“去產(chǎn)能，擴(kuò)內(nèi)需”。由此視之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡實(shí)則與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡密切相關(guān)，兩者也在相當(dāng)程度上決定著世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。

當(dāng)前，中美的經(jīng)濟(jì)總量已占全世界的約1/3，中美互為對(duì)方的第二大貿(mào)易伙伴。中美調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)再平衡的過程，同時(shí)也是調(diào)整雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、謀求相互之間再平衡的過程。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30%、并且仍在繼續(xù)“長(zhǎng)大”的情況下，全球經(jīng)濟(jì)版圖正在不斷重構(gòu)，對(duì)于中國(guó)而言，自然需要以新的心態(tài)和姿態(tài)面對(duì)全新的挑戰(zhàn)；對(duì)于以美國(guó)為代表的先發(fā)國(guó)家而言，則考驗(yàn)著如何與中國(guó)相處的胸懷和智慧。

不久前，中國(guó)的匯率調(diào)整和股市震蕩，在全球各類市場(chǎng)引發(fā)連鎖反應(yīng)，出乎中外許多資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意料。這說明，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量增大和在全球地位的提升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的勢(shì)能在加大，“溢出效應(yīng)”越來(lái)越顯著。9月18日，美聯(lián)儲(chǔ)在做出備受關(guān)注的“暫不調(diào)整利率”政策決定時(shí)，罕見地提到了中國(guó)因素。應(yīng)當(dāng)說，至少?gòu)哪壳皝?lái)看，美國(guó)的這一決策是明智的。假如此時(shí)選擇加息，很可能會(huì)使新興市場(chǎng)資金加速流出，加劇全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，反過來(lái)傷及美國(guó)經(jīng)濟(jì)本身。

中國(guó)顯然已經(jīng)意識(shí)到，中國(guó)市場(chǎng)包括資本市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)于保證全球市場(chǎng)穩(wěn)定的重要性。習(xí)近平主席訪美之前接受《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪時(shí)，確認(rèn)了中國(guó)繼續(xù)發(fā)展資本市場(chǎng)及推進(jìn)市場(chǎng)化改革的方向，這可以視為對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的一種莊重宣示。

最近的國(guó)際輿論在談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)，較多地聚焦于“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)中國(guó)的這種觀察，可能并不全面，也不夠公允。一方面，應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)作為一個(gè)國(guó)土廣闊和人口眾多的大國(guó)，仍有保持一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，也還有進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的騰挪空間。另一方面，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)更多看到中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的建設(shè)性作用，對(duì)中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序改革的合理訴求給予充分體認(rèn)。

經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，關(guān)鍵在于秩序的再造和規(guī)則的完善，以此推動(dòng)更加公正、合理的全球化。金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，多邊貿(mào)易體制談判裹足不前。在這方面，中美兩國(guó)尤其擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，而且有著巨大的合作潛能。以貨幣體系為例，“美元獨(dú)大”已被普遍認(rèn)為是危機(jī)之源，而人民幣的進(jìn)一步國(guó)際化，不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，也有助于改善國(guó)際金融生態(tài)，為世界金融市場(chǎng)“減震”。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系是政治關(guān)系的基礎(chǔ)，又不可避免地受到政治關(guān)系的影響。作為“守成大國(guó)”和“崛起大國(guó)”（基辛格語(yǔ)），中美能否攜手跨過“修昔底德陷阱”，既關(guān)乎兩國(guó)人民的福祉，也關(guān)乎世界的未來(lái)。中美雖然在文化傳統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域存在較大差異，但中美又是世界上僅有的能夠同時(shí)滿足創(chuàng)新能力和龐大市場(chǎng)對(duì)接的兩個(gè)國(guó)家，共同的戰(zhàn)略利益和需要足以超越彼此的分歧。“和則兩利、斗則兩傷”，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次表達(dá)了建立新型大國(guó)關(guān)系的意愿。近幾年，中國(guó)致力于為世界提供諸如“一帶一路”倡議這樣以“互利共贏”為主旨的公共品，無(wú)疑，“互利共贏”原則也應(yīng)適用于中美關(guān)系。在釋疑、增信的前提下追求互利、共贏，正是中美“新型大國(guó)關(guān)系”的要義所在。