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加強(qiáng)軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)

2015-01-30 03:12和艷
關(guān)鍵詞:黨風(fēng)廉政監(jiān)督建設(shè)

和艷

(中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司,山西太原030012)

加強(qiáng)軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)

和艷

(中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司,山西太原030012)

加強(qiáng)軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)是軍工企業(yè)從根本上杜絕腐敗、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵所在,針對(duì)當(dāng)前軍工企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域中的腐敗高發(fā)態(tài)勢(shì),多措并舉加強(qiáng)軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)勢(shì)在必行。一是結(jié)合軍工企業(yè)中心工作開(kāi)展廉潔文化建設(shè),打造軍工企業(yè)“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的防范機(jī)制;二是完備“三縱三橫”體系,構(gòu)建廉潔文化宣教立體網(wǎng)絡(luò),助推反腐倡廉建設(shè)深入進(jìn)行;三是創(chuàng)新工作方式方法,完善廉潔文化建設(shè)體系,助推反腐倡廉工作的有效開(kāi)展。

軍工企業(yè);廉潔文化建設(shè);反腐倡廉

軍工企業(yè)廉潔文化是以培育軍工企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念為宗旨,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)的文化,既體現(xiàn)軍工企業(yè)的文化傳統(tǒng)、企業(yè)精神、企業(yè)核心理念,也反映和代表軍工企業(yè)的管理水平,更是軍工企業(yè)從根本上杜絕腐敗、深入推進(jìn)反腐倡廉工作關(guān)鍵所在。近年來(lái),軍工企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域成了腐敗的高發(fā)領(lǐng)域,隨著企業(yè)中心任務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,防腐杜貪已成為從源頭上懲治和預(yù)防工程總承包領(lǐng)域腐敗的重要舉措。新形勢(shì)下,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮廉潔文化建設(shè)作用,堅(jiān)持抓關(guān)鍵、破難點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作模式以及強(qiáng)化制度長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)軍工企業(yè)反腐倡廉都至關(guān)重要。

一、制度機(jī)制保廉潔

軍工企業(yè)在開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的進(jìn)程中,要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“結(jié)合中心工作,服務(wù)企業(yè)大局”的思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆中紀(jì)委全會(huì)系列精神,充分運(yùn)用廉潔文化的感召力、渲染力及影響力,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),打造軍工企業(yè)“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的防范機(jī)制。

一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,確定責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,圍繞科研設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理工作重點(diǎn),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入管理、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等每一個(gè)環(huán)節(jié),與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同考核,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的體制,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。完善紀(jì)委監(jiān)督制約體系,堅(jiān)持轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦黨風(fēng)建設(shè),突出主業(yè)主責(zé),探索監(jiān)督途徑,創(chuàng)新監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督力度,健全監(jiān)督體系,提高監(jiān)督的實(shí)效性、全面性與權(quán)威性。要結(jié)合企業(yè)中心工作及管理體系,修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實(shí)施辦法》、《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《禮金、禮品登記上交管理辦法》、《招標(biāo)工作監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案管理辦法》等制度,構(gòu)建“制度性約束”機(jī)制,為軍工企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控提供有效的制度保障,也為紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)提供有效依據(jù)。

三要強(qiáng)化八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂完善八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況制度;利用軍工企業(yè)網(wǎng)站、微信及短信平臺(tái)和電子大屏等信息化方式進(jìn)行反腐倡廉宣傳教育,每周發(fā)送廉政短信、廉潔從業(yè)微信;節(jié)假日發(fā)放反腐倡廉宣傳卡,提醒領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能做的48件事》手冊(cè),為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立標(biāo)定制,改變工作作風(fēng),做全面落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的踐行者。軍工企業(yè)要充分利用自身優(yōu)勢(shì),在企業(yè)中形成合力,將八項(xiàng)規(guī)定制度執(zhí)行落到實(shí)處。

二、“三縱三橫”促廉潔

軍工企業(yè)具有國(guó)家使命感強(qiáng)、保密責(zé)任感強(qiáng)、廉潔從業(yè)感強(qiáng)、行業(yè)自豪感強(qiáng)等特點(diǎn),現(xiàn)階段深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),在干部與關(guān)鍵崗位重要員工之間織起“三縱三橫”的廉潔教育互“廉”網(wǎng),構(gòu)建與懲防體系建設(shè)相協(xié)調(diào)、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與企業(yè)文化相融合的具有軍工特色的“三縱三橫”廉潔文化網(wǎng)絡(luò)體系,將有利于反腐倡廉建設(shè)的深入進(jìn)行。

(一)三縱:關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn)和閃光點(diǎn)

一是找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)工程總承包項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)、工程項(xiàng)目分包、物資設(shè)備驗(yàn)收和工程進(jìn)度款撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以控制,紀(jì)委對(duì)工程總承包項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,確保招標(biāo)工作的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的分析、研究,制定控制措施,有效預(yù)防商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)案件的發(fā)生。二是巧用切入點(diǎn)。秉承“廉潔干事,清白做人”的廉潔理念,以抓好基層反腐倡廉為切入點(diǎn),特聘兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,加強(qiáng)對(duì)基層部門(mén)廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助紀(jì)委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)信息的收集渠道,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)了解、及時(shí)掌控,增強(qiáng)反腐倡廉的實(shí)效性。三是彰顯閃光點(diǎn)。加大典型宣傳、發(fā)揮榜樣作用,觸動(dòng)感化黨員干部心靈,樹(shù)立“正人先正己”的表率意識(shí),促進(jìn)廉潔從業(yè)、克己奉公,做清正、清廉、清明的好干部,釋放上行下效的正能量。

(二)三橫:廉潔風(fēng)、廉潔弦和廉潔港

一是吹好“廉潔風(fēng)”。把廉潔文化建設(shè)擺在企業(yè)文化建設(shè)重要位置,使黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)廉潔意識(shí)。開(kāi)展廉潔文化宣傳教育,以中華民族特有的廉潔思想啟迪、凈化心靈,使黨員干部在工作生活中處處感受廉潔文化熏陶。二是繃緊“廉潔弦”。充分發(fā)揮組織促廉作用,企業(yè)紀(jì)委可通過(guò)上廉潔黨課、學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、寫(xiě)廉潔心得體會(huì)、考廉潔知識(shí)、送廉潔書(shū)籍等形式,開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。三是建立“廉潔港”。職工生活區(qū)建廉潔寓意的“清風(fēng)亭”、“明月湖”景觀,長(zhǎng)廊上鐫刻廉潔名言警句;在傳統(tǒng)節(jié)日向每個(gè)家庭贈(zèng)送廉政格言警句的對(duì)聯(lián)及賀卡,以潤(rùn)物無(wú)聲的方式宣傳廉潔文化,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

三縱三橫,交錯(cuò)滲透,通過(guò)搭建反腐倡廉廉潔文化立體網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展廉潔文化進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng),有利于形成面向企業(yè)各個(gè)方面、人人參與的立體廉潔文化建設(shè)格局,唱響廉潔文化建設(shè)主旋律,吹廉風(fēng)、把廉脈、敲廉鐘,營(yíng)造良好的廉潔從業(yè)輿論環(huán)境、人文環(huán)境和文化環(huán)境,形成廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

三、工作創(chuàng)新推廉潔

軍工企業(yè)在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度建設(shè)基礎(chǔ)上,要大力強(qiáng)化廉潔文化宣教,創(chuàng)新方式方法,構(gòu)建廉潔文化“制度硬約束”機(jī)制,完善廉潔文化建設(shè)體系,助推反腐倡廉工作的有效開(kāi)展。

(一)注重宣教,筑牢防線

要?jiǎng)?chuàng)新反腐倡廉宣教途徑及方法,開(kāi)展形式多樣、有的放矢的反腐倡廉教育月系列活動(dòng),發(fā)揮廉潔文化教育、示范、熏陶、導(dǎo)向的功能,通過(guò)廉潔短信、環(huán)境促廉、讀書(shū)思廉、活動(dòng)倡廉、網(wǎng)絡(luò)宣廉等平臺(tái),開(kāi)展宣傳園地、專題學(xué)習(xí)、主題展覽、發(fā)放廉政讀本,組織教育實(shí)踐活動(dòng)等,擴(kuò)大反腐倡廉宣教覆蓋面,同時(shí)把廉潔從業(yè)的要求納入其中,構(gòu)建系統(tǒng)化、立體化的反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

(二)整合資源,營(yíng)造氛圍

要整合資源,構(gòu)建宣傳教育信息化網(wǎng)絡(luò)。利用企業(yè)OA辦公信息化系統(tǒng),設(shè)置反腐倡廉專欄,并指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)及更新內(nèi)容;利用企業(yè)微信公眾號(hào),每周發(fā)送廉潔自律故事、廉潔從業(yè)提醒短信,做到信息暢通無(wú)距離;利用電梯轎廂系統(tǒng)宣傳廉潔文化,營(yíng)造崇廉倡廉的氛圍。

總之,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),廉潔為永恒信念,反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須走開(kāi)拓創(chuàng)新的道路,必須走常態(tài)化、規(guī)范化、實(shí)效化的道路。廉潔文化建設(shè)要不斷地繼承、引進(jìn)、創(chuàng)新、超越和發(fā)展,這樣才能使廉潔文化深入人心,使廉潔從業(yè)蔚然成風(fēng),給軍工企業(yè)反腐倡廉不斷注入活力。廉潔文化建設(shè)工作還需進(jìn)一步引入如網(wǎng)絡(luò)、視頻等快捷、新穎、覆蓋面廣的現(xiàn)代元素,更好地創(chuàng)新發(fā)展廉潔文化建設(shè)模式,更全面地為反腐倡廉建設(shè)保駕護(hù)航。

責(zé)任編輯 白慧玲

D616

A

1009-1203(2015)04-0100-02

2015-06-01

和艷(1973-),女,山西陵川人,中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司紀(jì)委政工師。

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