高春惠 郭桂均

（1.伊犁哈薩克自治州文物局新疆伊寧835000；2.伊犁哈薩克自治州博物館新疆伊寧835000）

中哈兩國哈薩克草原文化旅游合作前景研究

高春惠 郭桂均

（1.伊犁哈薩克自治州文物局新疆伊寧835000；2.伊犁哈薩克自治州博物館新疆伊寧835000）

哈薩克草原處于亞洲草原絲綢之路的中段，優(yōu)越的自然和人文條件造就了燦爛的草原文化。由于一直處在東西方文明交流融合之下，哈薩克草原文化也不斷增添著新的內(nèi)容，并最終形成自己的文化特色，在這一過程中，其文化的一體性也不斷增強(qiáng)。近代，由于歷史原因，哈薩克文化被分置于不同的境域內(nèi)，其文化的聯(lián)系并未完全中斷，文化的一體性為當(dāng)前中哈兩國間旅游的發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)。

哈薩克草原文化 一體化 旅游合作

哈薩克草原位于亞洲中部，這里氣候溫潤，植被廣布，聞名于世的“絲綢之路”從這里橫貫而過。優(yōu)越的自然和地理?xiàng)l件使哈薩克草原在很早的古代就有了人類居住，也成為歐亞草原歷史上各民族遷徙融合的場所和中西文化交流通道，產(chǎn)生了獨(dú)具特色的草原文化。中國和哈薩克斯坦兩國基于草原絲綢之路文化紐帶的一體性在歷史上源遠(yuǎn)流長，不斷增強(qiáng)。隨著近年來中哈兩國經(jīng)濟(jì)合作的快速發(fā)展和政治聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，以及習(xí)近平總書記共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，兩國間草原絲綢之路文化旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

一、中哈兩國哈薩克草原文化旅游合作前景分析

（一）中哈兩國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，旅游正逐漸成為人們的日常消費(fèi)內(nèi)容之一。據(jù)WTTC（世界旅游業(yè)理事會）統(tǒng)計(jì)，2013年旅游業(yè)對世界GDP的直接貢獻(xiàn)達(dá)到2.8%，旅游經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的9%，成為略低于銀行業(yè)的全球第二大產(chǎn)業(yè)。作為世界新興經(jīng)濟(jì)體，中、哈兩國的旅游業(yè)也隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有了很大的發(fā)展。

在我國經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長的背景下，城鄉(xiāng)居民人均收入大幅增加，2013年，我國的人均GDP已達(dá)6767美元，人們在滿足基本生活需要的同時(shí)，追求高品質(zhì)的生活是一種必然趨勢，外出旅游已成為我國居民的生活方式之一。《2013年中國旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2012年我國已成為全球第一大出境旅游消費(fèi)國，繼續(xù)保持全球第三大入境旅游國的地位。2013年，我國國內(nèi)旅游達(dá)32.6億人次，出境旅游達(dá)9819人次，我國已進(jìn)入“大眾旅游消費(fèi)時(shí)代”。

哈薩克斯坦旅游資源豐富，境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，草原湖泊、山川飲譽(yù)中外；絲綢之路貫境而過，留下了眾多的人文景觀。哈政府非常重視發(fā)展旅游業(yè)，早在1992年，哈就出臺了《哈薩克斯坦旅游法》，規(guī)定了哈境內(nèi)旅游經(jīng)營活動的法律、經(jīng)濟(jì)、社會和組織原則，近年來，又明確旅游業(yè)為其7個(gè)優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)之一。憑借雄厚的礦產(chǎn)資源，哈經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均GDP逐年攀升，2008年為8451.8美元，2013年已達(dá)12708美元。與之相應(yīng)，哈薩克斯坦旅游業(yè)也迅速發(fā)展，2008年出境人數(shù)433萬人，2012年為906.6萬人，增加了473.6萬人。2008年入境旅游人數(shù)411.7萬人，2012年為616.3萬人，增加了204.6萬人。哈薩克斯坦已成為世界旅游業(yè)重要的客源地與目的地國。

中、哈地域相鄰，文化相通，旅游資源的差異性、互補(bǔ)性和雙方居民對旅游的內(nèi)在需求，都為兩國的旅游合作提供了良好的條件。目前，兩國間的旅游仍處于低水平階段，加強(qiáng)政府間合作，深挖旅游潛力，是在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想下所應(yīng)考量的重要問題之一。

隨著中哈兩國居民收入不斷提高，兩國間的跨境旅游逐漸興起。調(diào)查顯示，2011年上半年，來中國旅游的哈國居民達(dá)到了1.7萬人；中國已成為哈國居民境外旅游的首選地。中國赴哈旅游的人數(shù)也逐年增加。

（二）中哈兩國哈薩克草原文化旅游業(yè)國際合作前景分析

1.中、哈、吉三國聯(lián)合申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)成功，將有力促進(jìn)草原絲綢之路旅游大發(fā)展。絲綢之路是古代中西交通的大動脈，也是一條不同文明和民族交流融合的文化之路，給沿途國家的歷史、文化帶來重大影響。為更好的保存這一文化遺產(chǎn)，2006年，中國政府和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦中亞5國聯(lián)合啟動了絲綢之路跨國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。經(jīng)過聯(lián)合國教科文組織與中國和中亞五國政府多次協(xié)商，2012年這一項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：確定中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國政府聯(lián)合申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)，項(xiàng)目名稱為“絲綢之路起始段和天山廊道的路網(wǎng)”。2013年1月，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心正式受理該項(xiàng)目，于2014年聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)大會進(jìn)行評審并通過了將“絲綢之路起始段和天山廊道的路網(wǎng)”正式列入世界文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄。

絲綢之路作為古代東西方文明聯(lián)系的紐帶，在一定程度上聯(lián)通了當(dāng)時(shí)的世界，不僅給世界歷史帶來了重大影響，更對沿線國家的歷史、民族與文化帶來了重大影響，是各國在回顧各自的歷史、民族和文化形成過程中不可回避的內(nèi)容。絲綢之路世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)成功后，沿線各遺址不僅會得到很好的保護(hù)，其文化內(nèi)涵也會得到完整的開發(fā)和宣傳，這必將會引起有關(guān)國家和地區(qū)民眾的興趣。中國伊犁和哈薩克斯坦作為絲綢之路草原段的主要組成部分，有著許多密切相聯(lián)的文化遺存，如伊犁的阿里馬里古城和哈薩克斯坦的塔拉斯古城，都是當(dāng)時(shí)絲綢之路上的重要城鎮(zhèn)，阿里馬里還是統(tǒng)治伊犁河流域和哈薩克草原東部地區(qū)的王都所在地，這肯定會對哈薩克斯坦和中亞其他國家居民形成一定的吸引力，從而推動旅游的發(fā)展。

2.中哈兩國共同舉辦哈薩克斯坦“中國旅游年”活動將有力促進(jìn)國際旅游合作上一個(gè)大臺階。2013年4月，哈薩克斯坦總統(tǒng)努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫在訪華期間，與我國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，決定于2017年在哈薩克斯坦舉辦“中國旅游年”。中國旅游年的舉辦，必將會使哈國民眾更加深切的了解中國，領(lǐng)略古絲綢之國的獨(dú)特文化與魅力，提升對中國的興趣度。同時(shí)，隨著未來世界旅游業(yè)的整體走高和中哈兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩國間的旅游業(yè)會更加興盛，兩國間的旅游合作會進(jìn)一步加深。

3.兩國政府間相關(guān)旅游文件的簽署將會進(jìn)一步加快雙方互為旅游客源地的形成。在旅游業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱的環(huán)境下，中、哈雙方對旅游合作的力度不斷加大，2013年8月，中、哈兩國開始協(xié)商簽署雙方游客可免簽證進(jìn)入對方國家的政府間協(xié)定。同年10月、11月，新疆阿勒泰、塔城兩地政府分別與哈薩克斯坦東哈州簽訂了旅游合作協(xié)議、“三日免簽”旅游責(zé)任協(xié)議書，確保雙方邊境旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、中哈兩國哈薩克草原文化旅游合作的思路與對策

中哈兩國都有著豐富的旅游資源和巨大的旅游潛力。兩國間政治的不斷加深，經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系性和互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)，歷史文化上的同一性和差異性為兩國旅游業(yè)的發(fā)展提供了必要的條件。針對兩國旅游業(yè)未來發(fā)展?fàn)顩r，建議做好以下方面工作：

（一）以哈薩克草原文化旅游為紐帶促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的健康發(fā)展

文化是聯(lián)系心靈的紐帶，共同的文化可以產(chǎn)生共同的認(rèn)同感和歸屬感。通過大力發(fā)展哈薩克草原文化旅游，使中哈兩國民眾感受到兩者歷史文化聯(lián)系的源遠(yuǎn)流長，為習(xí)近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、人心相通”總體思路的“人心相通”奠定思想基礎(chǔ)，推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的健康發(fā)展。

（二）以建設(shè)伊犁國際旅游谷為核心共建哈薩克草原國際旅游圈

伊犁河谷自然風(fēng)光優(yōu)美，自古就有“塞外江南”的美譽(yù)，近年來伊犁經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，形成了良好的旅游聲譽(yù)。哈薩克草原是伊犁草原延伸部分，兩者有著共同的自然和人文景觀。伊犁州政府提出了建立國際旅游谷的規(guī)劃，可以此為契機(jī)，聯(lián)合哈薩克斯坦，將哈薩克斯坦的阿拉木圖州與中國的伊犁哈薩克自治州聯(lián)合共建哈薩克草原國際旅游特區(qū)，通過中哈兩國實(shí)施哈薩克草原文化國際旅游合作戰(zhàn)略，加大兩國居民出境旅游規(guī)模，加深兩國人民對這一地區(qū)的認(rèn)同。

（三）以共同舉辦哈薩克斯坦“中國旅游年”活動為契機(jī)加快發(fā)展兩國出入境旅游

兩國互辦“旅游年”活動，既是兩國巨大的旅游盛事，也是兩國發(fā)展全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重大外交活動，將兩國旅游發(fā)展戰(zhàn)略提高到國家戰(zhàn)略的地位。新疆和伊犁州各級政府和旅游部門應(yīng)高度重視做好配合哈薩克斯坦“中國旅游年”的準(zhǔn)備工作，爭取將伊犁州作為哈薩克斯坦“中國旅游年”的分會場和國際游客中轉(zhuǎn)基地，借助伊寧機(jī)場與北京直航的條件，承擔(dān)從哈薩克斯坦到伊犁旅游區(qū)國際游客前往北京的中轉(zhuǎn)任務(wù)；同時(shí)承擔(dān)從北京等全國各地前往哈薩克斯坦參加“中國旅游年”游客的中轉(zhuǎn)接待工作，以此拉動伊犁國際旅游谷乃至整個(gè)新疆的國際旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

（四）以文化為引領(lǐng)，全面發(fā)展中哈兩國文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)

一是精心設(shè)計(jì)策劃中哈兩國聯(lián)合實(shí)施“文化搭臺、旅游唱戲”方略，組織實(shí)施絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)系列開發(fā)工程；開展以“阿肯阿依特斯”彈唱文化旅游節(jié)、伊犁天馬文化國際旅游節(jié)、哈薩克草原國際賽馬節(jié)、新疆民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化展演旅游節(jié)等載體的絲綢之路文化旅游系列活動。二是以文博產(chǎn)業(yè)交流與合作為內(nèi)核提升兩國文化旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和水平。哈薩克草原原本就是統(tǒng)一的草原絲路文化區(qū)，彼此間有著極為密切的文化聯(lián)系，只是受兩端不同文明的影響而有所差別。因此，可以考慮兩國間進(jìn)行草原絲綢之路聯(lián)合考古、文物保護(hù)技術(shù)交流、博物館文物互展和學(xué)術(shù)交流，使兩國民眾通過歷史文物的展示了解對方國家歷史文化和民族文化，完善自己對中哈兩國文化的認(rèn)知，提高草原絲綢之路旅游業(yè)的品質(zhì)和水平。

（五）配合國家開展全球性“絲綢之路文化大篷車”工程，以國際文化旅游產(chǎn)業(yè)合作方式提高國家文化軟實(shí)力

一是建議國家文化部組織國內(nèi)絲綢之路沿線十四個(gè)城市開展中國“絲綢之路大篷車”國際宣傳交流活動。國內(nèi)各城市每個(gè)城市組裝一臺文化大篷車，統(tǒng)一由國家“絲綢之路大篷車”組委會與絲綢之路沿線國家聯(lián)絡(luò)安排。每到一個(gè)國家的重要城市均開展社區(qū)中華文化宣傳和藝術(shù)團(tuán)體演出活動及文博展覽活動，分別于所在城市和文藝團(tuán)體開展學(xué)術(shù)交流活動，并簽訂文化藝術(shù)合作協(xié)議，為將來更高層次、更大規(guī)模的國際文化交流合作創(chuàng)造條件。二是建議國家文化部、國家旅游總局通過上海合作組織，邀請絲綢之路沿線的中亞和歐洲國家，向中國境內(nèi)的絲綢之路沿線城市派遣文化大篷車，向中國公民宣傳本國為絲綢之路做出的貢獻(xiàn)和本國的文化藝術(shù)，并與中國各城市和文化團(tuán)體簽訂絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)國際合作協(xié)議，使中國公民能夠通過絲綢之路沿線的中亞和歐洲國家的宣傳，了解絲綢之路沿線國家的經(jīng)濟(jì)、社會、民族、歷史、文化、藝術(shù)發(fā)展情況。

（六）搶抓“絲綢之路：長安——天山廊道路網(wǎng)”世界文化遺產(chǎn)申遺成功的大好機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)中哈兩國草原絲綢之路旅游綠色通道便利化

一是盡快申報(bào)建立中哈邊境1日游、3日游運(yùn)行機(jī)制。隨著兩國居民生活水平不斷提高，短期出境游已逐漸成為新的消費(fèi)點(diǎn)，中哈兩國間有7個(gè)口岸，開通1日游、3日游可以促進(jìn)兩國旅游的快速發(fā)展。二是加快中哈兩國霍爾果斯旅游特區(qū)共建工程，使世界各國游客能夠享受兩國免簽待遇，到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心霍爾果斯旅游特區(qū)觀光旅游，提升霍爾果斯口岸的國際旅游水平和規(guī)模，使霍爾果斯旅游特區(qū)能夠充分發(fā)揮伊犁國際旅游谷的龍頭功能。

[責(zé)任編輯：唐旻星]

[1]蘇北海．哈薩克族文化史[M]．烏魯木齊：新疆大學(xué)出版社，1989.

[2]趙常慶．哈薩克斯坦[M]．北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

[3]馮瑞．哈薩克民族過程研究[M]．北京：民族出版社，2004.

[4]謝苗諾夫．天山游記[M]．李步月譯.烏魯木齊:新疆人民出版社,1989．

[5]耿世民．哈薩克歷史研究（二）——哈薩克汗國與哈薩克族[J]．伊犁師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（1）．

G125

A

1674-6287(2015)01-0055-03

2014-11-26

高春惠（1968～），女，漢族，新疆伊犁哈薩克自治州文物局副局長，伊犁哈薩克自治州博物館館長。研究方向：博物館學(xué)、文物保護(hù)法執(zhí)法研究。郭桂均（1978～），男，漢族，伊犁哈薩克自治州博物館館員。研究方向：考古學(xué)、博物館學(xué)。

國家社科基金項(xiàng)目《上海合作組織帶動下的中哈草原文化國際旅游合作模式研究》（12BJY129）；教育部人文社會科學(xué)基金項(xiàng)目《邊疆少數(shù)民族地區(qū)公共文化與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升文化軟實(shí)力研究》（12XJJA840001）階段性研究成果。