殷 蛟
把好“入口關(guān)”打造精準(zhǔn)陽光的低保救助
殷 蛟
低保,是國家對(duì)特別困難的社會(huì)群體給予的托底性補(bǔ)助,主要目的是幫助特困家庭解決基本生活問題。但在實(shí)際工作中,由于少數(shù)干部在審批報(bào)送低保對(duì)象時(shí)違法違規(guī)操作,使真正需要救助的群體卻得不到及時(shí)救助。這造成了低保救助的失公、低保政策的失信。為了改變這一現(xiàn)狀,提幾點(diǎn)淺見:
一是抓好“三級(jí)”公示。由村(居)民委員會(huì)所屬村(居)民小組推薦,定期召開村(居)民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議,對(duì)符合條件的進(jìn)行為期一周的公示,對(duì)有異議的取消資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真審核,并在人流集中的地方進(jìn)行廣泛公示??h民政部門要在公示欄、局門戶網(wǎng)站對(duì)申請(qǐng)低保待遇的家庭情況進(jìn)行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督反饋,打造陽光低保。
二是抓好核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)每個(gè)村(居)隨機(jī)抽查一部分低保申請(qǐng)對(duì)象,縣民政部門要對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查一定比例的低保申請(qǐng)對(duì)象,組織工作人員,直接深入群眾家中調(diào)查了解。通過走訪鄰居和部分群眾,對(duì)申請(qǐng)人員的家庭收入、勞動(dòng)能力狀況、住房條件、家庭人口等基本信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),廣泛征求群眾意見,確保新增低保戶的各項(xiàng)信息準(zhǔn)確。
三是抓好信息核對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)與公安、人力資源與社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、工商等部門的聯(lián)系,健全低保對(duì)象橫向信息查詢機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通互享,在源頭上杜絕低保對(duì)象的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)狀況不易查實(shí)的問題;全面建成最低生活保障信息系統(tǒng),保證低保對(duì)象的準(zhǔn)確。
四是抓好動(dòng)態(tài)管理。設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,在局門戶網(wǎng)站建立局長信箱,有條件的地方,縣民政部門可將舉報(bào)方式延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村社,并將享受低保的條件一同公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)低保申請(qǐng)辦理中弄虛作假的,一經(jīng)核實(shí)立即取消資格;對(duì)符合條件但沒有納入的,一經(jīng)核實(shí)立即納入。同時(shí),每年要開展一次大排查,對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)已脫貧的,取消享受資格;對(duì)于遭受災(zāi)害、因病等返貧的,納入低保給予其最低保障,切切實(shí)實(shí)讓低保發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(作者單位:四川省旺蒼縣民政局)