張致森

（中共貴州省委黨校，貴州 貴陽 550028）

民主革命時期入黨條件要求的歷史考察

張致森

（中共貴州省委黨校，貴州 貴陽 550028）

新民主主義革命時期，黨圍繞建設(shè)無產(chǎn)階級先鋒隊對入黨條件進(jìn)行了探索，先后呈現(xiàn)出注重廣泛性、突出階級性和強(qiáng)調(diào)包容性等特點。由于始終堅持列寧主義建黨原則，加之獨立自主能力的增強(qiáng)，黨最終找到了一條適合中國國情的入黨條件之路，建立了一個布爾什維克化大黨。

新民主主義革命時期；中國共產(chǎn)黨；入黨條件；特點

列寧指出：“凡承認(rèn)黨綱、在物質(zhì)上支持黨并親自參加黨的一個組織的人，可以作為黨員。”〔1〕中國共產(chǎn)黨是按照列寧建黨原則并在共產(chǎn)國際的幫助下成立的，因此從成立之日起就按照列寧關(guān)于入黨條件指示發(fā)展新黨員。經(jīng)過反復(fù)探索，我們黨最終制定了適合我國國情的入黨條件，建成了一支代表工人階級、中國人民和中華民族利益的先鋒隊，為中國革命勝利提供了堅強(qiáng)的組織保障。筆者對民主革命時期我黨入黨條件的探索過程進(jìn)行了梳理，并對不同時期入黨條件的特點進(jìn)行了分析、歸納和對比，以與同行共勉。

一、注重廣泛性：從黨的一大到大革命失敗

1921年7月，在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨成立。黨的一大黨綱規(guī)定了一般入黨條件：第一，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和政策，并愿意成為忠實黨員的人；第二，有一名黨員作入黨介紹人；第三，入黨前必須與反對共產(chǎn)黨的黨派和集團(tuán)斷絕一切聯(lián)系。黨綱對入黨條件沒作過多要求，僅僅要求入黨前與反對共產(chǎn)黨的黨派和團(tuán)體斷絕關(guān)系，可見，黨成立之初的入黨條件相對寬松。不過，這一規(guī)定為投機(jī)分子及對共產(chǎn)主義信仰不堅定分子打開了方便之門。

黨的一大以后，經(jīng)過各級黨組織的努力，共產(chǎn)黨員人數(shù)有了很大增加。1922年6月30日，中共中央執(zhí)行委員會總書記陳獨秀在給共產(chǎn)國際的報告中說：“去年（一九二一）開常會時，只有黨員五十余人，現(xiàn)在黨員人數(shù)……共計一百九十五人；內(nèi)有女子四人，工人二十一人。”〔2〕47在不到一年的時間內(nèi)，黨員數(shù)量差不多翻了兩番，可見共產(chǎn)黨組織建設(shè)的成效還是十分顯著的。同時，針對工人黨員數(shù)量太少的現(xiàn)狀，陳獨秀在匯報中提出，將來計劃“多收工人黨員，務(wù)求居全數(shù)一半以上”〔2〕53。隨后共產(chǎn)黨在發(fā)展新黨員時，特別注意新黨員的工人成分。隨著共產(chǎn)黨對中國革命性質(zhì)和特點認(rèn)識的不斷加深，1922年7月召開的黨的二大及時調(diào)整了革命綱領(lǐng)，修改了入黨條件：第一，承認(rèn)黨的宣言和章程；第二，愿忠實為本黨服務(wù)者。新黨章將“愿成為忠實黨員的人”修改為“愿忠實為本黨服務(wù)者”，這種表述更加明確了黨員責(zé)任，即黨員必須為黨工作、為黨服務(wù)。隨后1923年6月召開的黨的三大和1925年1月召開的黨的四大通過的黨章均對入黨條件沒作修改。

1924年1月中國國民黨一大召開后，隨著革命形勢日趨高漲，許多人加入到共產(chǎn)黨隊伍中。到1925年10月，黨員已達(dá)3 000多人，黨員成分除工人、農(nóng)民外，還有學(xué)生、教師、軍人、商人、店員以及其他革命分子。盡管如此，黨員數(shù)量還是遠(yuǎn)不能滿足革命發(fā)展需要，為此，1925年10月中共中央執(zhí)行委員會通過的《組織問題決議案》對入黨條件作了補(bǔ)充：“大產(chǎn)業(yè)工人，本是天然的共產(chǎn)黨員，只要他有階級覺悟及忠于革命，便可加入，不必更有其他條件”〔2〕474。由于放松了對工人入黨條件的限制，因此這一時期黨員隊伍迅速壯大，到1927年4月，黨員數(shù)量已達(dá)57 967人，其中工人占黨員總?cè)藬?shù)的50.8%，農(nóng)民為18.7%，知識分子為19.1%，軍人為3.1%，中小商人為0.5%，其他成分為7.8%，女黨員占黨員總數(shù)的8.27%〔3〕237。從黨員成分構(gòu)成來看，它幾乎涵蓋了社會各個階層，由此可見，從建黨開始黨員隊伍就具有廣泛性特點。從黨員成分來看，工人黨員占了半數(shù)以上，這不僅符合中共中央關(guān)于組織建設(shè)的要求，而且體現(xiàn)了列寧主義建黨原則。這一時期，隨著對出身工人成分者入黨條件要求的降低，在一定程度上影響了黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力。

正當(dāng)國民革命形勢快速發(fā)展之時，從1927年4月初開始，蔣介石等國民黨右派相繼發(fā)動事變，大肆捕殺共產(chǎn)黨人和革命群眾。在國民黨白色恐怖下，“許多黨員動搖消極，甚至公然叛黨，投降敵人，陷害同志”〔4〕。為此，1927年4月至5月召開的黨的五大決定修改入黨條件以提高新黨員質(zhì)量。同年6月1日，中共中央政治局會議通過的黨章規(guī)定：第一，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；第二，服從黨的決議，參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費者。與黨的四大通過的黨章相比，新黨章將“愿忠實為本黨服務(wù)者”修改為“服從黨的決議，參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費者”，其余規(guī)定未變。新黨章第一次明確了黨員必須服從黨的決議和在一定的黨組織中工作以及繳納黨費的義務(wù)。這種表述更體現(xiàn)了列寧的建黨原則。此外，新黨章還規(guī)定：“黨員年齡須在十八歲以上，凡年齡在二十歲以內(nèi)而愿入黨者，必須經(jīng)過青年團(tuán)；但青年軍人不在此例。”〔5〕143新黨章規(guī)定入黨時年齡須在18歲以上，是因為一個人一般到18歲后才可能有比較堅定的政治判斷力，因此入黨后一般不會輕易改變立場。規(guī)定20歲以下入黨須經(jīng)過青年團(tuán)歷練，主要是因為當(dāng)時發(fā)展新團(tuán)員有年齡限制。之前不少地方青年團(tuán)對黨可隨意吸納青年中的優(yōu)秀分子頗有怨言，如上海地方團(tuán)便抱怨：“這樣如何能使團(tuán)有很大的發(fā)展？”〔6〕由此新黨章增加了這一特別規(guī)定。青年軍人入黨不受年齡限制，是因為當(dāng)時革命斗爭非常殘酷，軍人處在斗爭第一線，在殘酷環(huán)境中很容易檢驗出其是否符合共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。顯然，面對嚴(yán)酷的社會政治環(huán)境，黨嚴(yán)格了入黨條件。

二、突出階級性：從大革命失敗到遵義會議

1927年8月，黨召開的“八七會議”確立了實行土地革命和武裝起義的方針?！鞍似邥h”實現(xiàn)了黨的工作重心的轉(zhuǎn)移。不過，當(dāng)時共產(chǎn)國際認(rèn)為，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有機(jī)會主義錯誤，因此會議通過的《黨的組織問題決議案》要求各級黨組織“應(yīng)當(dāng)注意提拔工人同志到黨部委員會負(fù)重大責(zé)任，而肅清其中曾經(jīng)在最近幾日（月）表現(xiàn)機(jī)會主義的分子”〔5〕305。同年11月上旬召開的中共中央臨時政治局?jǐn)U大會議通過的《最近組織問題的重要任務(wù)決議案》進(jìn)一步提出，“要使黨的指導(dǎo)干部之中無產(chǎn)階級及貧民的成份占最大多數(shù)”〔5〕471。由于要求把出身工人或者貧農(nóng)的干部快速充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，因此導(dǎo)致后來出現(xiàn)發(fā)展新黨員主要面向工人或貧農(nóng)成分的傾向。

為了保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)，在共產(chǎn)國際直接指導(dǎo)下，1928年6月至7月在黨的六大通過的黨章中修改了入黨條件：第一，承認(rèn)共產(chǎn)國際及本黨的黨綱與黨章；第二，加入黨的一個組織并在其中積極工作；第三，服從共產(chǎn)國際和本黨一切決議案；第四，經(jīng)常繳納黨費。新黨章增加的內(nèi)容尤其是“服從共產(chǎn)國際一切決議案”部分，顯然是共產(chǎn)國際為了維護(hù)其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威而作出的特別規(guī)定。不過，后來中國革命發(fā)展的進(jìn)程表明，此規(guī)定不利于黨獨立自主地處理黨內(nèi)事務(wù)，也不利于中國革命順利開展。同時，新黨章取消了黨的五大后黨章關(guān)于新黨員入黨年齡須在18歲以上的規(guī)定，概是因為非常時期為了快速壯大黨員隊伍而作出的非常規(guī)定。

黨的六大以后，在全黨努力下，黨員人數(shù)有了迅速增加。到1930年9月，已達(dá)到12.23萬余人。到1934年10月，全國黨員約有30多萬人，中國革命重新迎來高潮。然而，隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)入農(nóng)村，黨的隊伍構(gòu)成狀況發(fā)生了很大變化，工人黨員在黨員隊伍中的比例越來越低。據(jù)統(tǒng)計，1927年3月，全黨有黨員57 967人，其中工人成分占53.8%，農(nóng)民成分占18.7%〔7〕170。1928年6月，農(nóng)民黨員占總數(shù)的76.6%，士兵占0.8%，知識分子占6.9%，其他成分占4.8%，工人只占10.9%〔3〕365。1929年工人黨員降為7%，1930年7月又降為5.5%，1930年9月又下降為1.6%〔7〕170。黨員隊伍成分構(gòu)成的變化引起了共產(chǎn)國際的焦慮，因為按照列寧建黨理論，共產(chǎn)黨應(yīng)該是以工人階級為主體的。由于當(dāng)時中共中央領(lǐng)導(dǎo)人迷信蘇聯(lián)經(jīng)驗，盲從共產(chǎn)國際指示，為了使黨組織體現(xiàn)出無產(chǎn)階級化特點，1929年9月，中共中央通過的《中央關(guān)于接受共產(chǎn)國際對于農(nóng)民問題之指示的決議》指出：“黨在農(nóng)村中的發(fā)展基礎(chǔ)是雇農(nóng)與貧農(nóng)，但同時要鞏固黨在鄉(xiāng)村中無產(chǎn)階級的核心作用與領(lǐng)導(dǎo)力量。黨必須堅決的拒絕富農(nóng)入黨?！薄?〕4551932年5月，中共中央通過的《全國組織報告的決議案》強(qiáng)調(diào)：“在黨的發(fā)展上，須于最近檢閱各地黨部對中央決議的執(zhí)行，務(wù)期達(dá)到黨員社會成份的大轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村中必須注意中心農(nóng)區(qū)工作的建立，特別是環(huán)繞蘇區(qū)的白色區(qū)域。對于蘇區(qū)內(nèi)的組織，必須特（別）注意黨的基礎(chǔ)與工作的檢閱，要澈底肅清黨內(nèi)富農(nóng)分子，把黨建立在無產(chǎn)階（級）和貧農(nóng)的基礎(chǔ)上?！薄?〕230可見，在當(dāng)時“左”傾思想指導(dǎo)下，黨關(guān)于入黨條件的規(guī)定呈現(xiàn)出只注重個人出身和社會成分的“唯成分論”傾向及突出階級性特點。

當(dāng)然，為了擴(kuò)大黨員隊伍、增強(qiáng)黨的政治影響力，共產(chǎn)黨也強(qiáng)調(diào)發(fā)展新黨員主要看其在革命斗爭中的實際表現(xiàn)，而不是出身成分。1929年7月黨的六屆二中全會通過的《組織問題決議案》指出：“改善質(zhì)量的主要條件在成份，但在工人群眾中，也不應(yīng)將所有的革命群眾看著是黨員。吸收黨員的主要條件：要有堅強(qiáng)的階級覺悟，政治認(rèn)識，能在黨的支部中工作，是斗爭中積極分子?！薄?〕2201933年5月，中共中央發(fā)出的《蘇區(qū)中央局關(guān)于糾正發(fā)展和鞏固黨的組織中錯誤傾向的決議》強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)該把工人雇農(nóng)苦力中所有的優(yōu)秀分子和最革命的貧農(nóng)吸收入黨，因為這是黨的基礎(chǔ)，反對‘共產(chǎn)黨是窮人的黨’的非階級口號，同時應(yīng)該吸收真正進(jìn)步的知識分子和中農(nóng)入黨，糾正對于他們的關(guān)門主義。”〔9〕204－205這些通告和決議對盡可能發(fā)展更多階層出身的優(yōu)秀分子入黨起到了一定的促進(jìn)作用，但由于當(dāng)時“左”傾的中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)黨的無產(chǎn)階級化，因此所起的作用十分有限。

三、強(qiáng)調(diào)包容性：從遵義會議到新中國成立

1935年1月召開的遵義會議，結(jié)束了“左”傾錯誤在中共中央的統(tǒng)治，從此黨走上了獨立自主領(lǐng)導(dǎo)中國革命的發(fā)展道路。1935年5月“華北事變”爆發(fā)后，為了適應(yīng)抗日救亡運(yùn)動新形勢，共產(chǎn)黨決定加強(qiáng)隊伍建設(shè)。同年12月底中共中央政治局在瓦窯堡會議上強(qiáng)調(diào)：“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗，是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。社會成分是應(yīng)該注意到的，但不是主要的標(biāo)準(zhǔn)?！薄?0〕同時會議指出，必須反對在發(fā)展黨組織中的關(guān)門主義傾向，并對過去長期存在的過分強(qiáng)調(diào)黨員出身的“唯成分論”提出了批評〔3〕532。瓦窯堡會議后，共產(chǎn)黨重新壯大起來，到1937年6月底，黨員發(fā)展到四萬多人。隨后，為了適應(yīng)全面抗戰(zhàn)的需要，黨中央又作出了大量發(fā)展黨員的決議，使黨員隊伍獲得了飛速發(fā)展，到1938年年底，黨員人數(shù)猛增到50余萬人。這表明，共產(chǎn)黨已從狹小的圈子中走了出來，成為具有廣泛群眾基礎(chǔ)的大黨。

需要指出的是，這一時期在發(fā)展新黨員過程中，有些地方黨組織不嚴(yán)格審查新黨員的入黨條件，使許多不符合入黨條件的人也入了黨，嚴(yán)重影響了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。鑒于此，毛澤東指出：“‘大膽發(fā)展而又不讓一個壞分子侵入’，這就是我們發(fā)展黨的總方針?！薄?1〕為了便于各級黨組織貫徹黨中央指示精神，時任中央組織部部長的陳云詳細(xì)地闡發(fā)了入黨條件問題。1939年1月，他在《發(fā)展黨員問題》講話的提綱中強(qiáng)調(diào)，新黨員入黨必須具備以下條件，“不僅抗日，而且共產(chǎn)主義；到會參加支部工作（經(jīng)常積極）；遵守紀(jì)律；交納黨費”〔12〕。同年5月，他在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中進(jìn)一步指出：第一，什么人可以加入共產(chǎn)黨？依照中共黨章第二條。第二，每個入黨者必須承認(rèn)黨綱，但這不等于要求精通黨綱。第三，共產(chǎn)黨員不僅要積極參加抗日，而且要為共產(chǎn)主義奮斗；要求加入共產(chǎn)黨為黨員，必須是承認(rèn)黨綱，并且愿意獻(xiàn)身于解放無產(chǎn)階級和全人類的共產(chǎn)主義事業(yè)的分子〔13〕129-131。6月，他在《黨的支部》一文中再次強(qiáng)調(diào)，各級黨組織在發(fā)展新黨員時，要“詳細(xì)去了解準(zhǔn)備吸收入黨的對象，包括什么樣的社會地位，為人如何，在群眾運(yùn)動中特別在緊要關(guān)頭的表現(xiàn)，判斷其是否具備入黨的條件”〔13〕151。中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的指示為做好發(fā)展新黨員工作提供了政策指引，隨后黨員隊伍繼續(xù)壯大，到1945年4月發(fā)展到121萬人。

為了奪取抗日戰(zhàn)爭徹底勝利，1945年4月至6月召開的黨的七大對黨章進(jìn)行了修改，新黨章對入黨條件進(jìn)行了補(bǔ)充和完善：第一，承認(rèn)黨綱和黨章；第二，參加黨的一個組織并在其中工作；第三，服從黨的決議；第四，繳納黨費；第五，年滿十八歲。但在特殊情形下縣委以上黨委及相當(dāng)于縣委的黨委，有權(quán)直接接收新黨員。新黨章關(guān)于入黨條件的規(guī)定，既有原則性又有靈活性，包容性非常強(qiáng)，為各級黨組織發(fā)展新黨員提供了指針。實際上，黨的七大通過的新黨章中關(guān)于入黨條件的規(guī)定，是對黨成立以來入黨條件不斷變化的經(jīng)驗總結(jié)，它既體現(xiàn)了列寧建黨原則，又結(jié)合了中國實際國情，因而是一套行之有效的入黨條件規(guī)定。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，抗日戰(zhàn)爭勝利后有些地方黨組織仍然存在著不嚴(yán)格入黨條件而發(fā)展新黨員的現(xiàn)象。為此，1949年2月，中共中央組織部作出了《關(guān)于入黨成份的解釋與規(guī)定》，再次細(xì)化和強(qiáng)調(diào)了入黨條件問題。接到中央指示后，各解放區(qū)黨組織重新審視和嚴(yán)格了入黨條件。如西北地區(qū)黃龍地委規(guī)定，發(fā)展新黨員除必須嚴(yán)格遵照黨章規(guī)定外，其發(fā)展對象還應(yīng)具備以下條件：“一、政治清白，二、經(jīng)過運(yùn)動考驗，三、工作積極，四、勞動正派與群眾有聯(lián)系。介紹人對被介紹人在黨委未批準(zhǔn)前，應(yīng)對其歷史、政治、思想、品質(zhì)切實負(fù)責(zé)考察，并研究清白上述問題?！薄?4〕由于嚴(yán)格了入黨條件，黃龍地區(qū)發(fā)展的新黨員質(zhì)量比較好，一般都是當(dāng)?shù)厝罕娝J(rèn)的積極分子，因而擴(kuò)大了黨在人民群眾中的政治影響。此后，在全黨努力下，到新中國成立前夕，黨員人數(shù)發(fā)展到448萬余人，黨員隊伍空前壯大，為新民主主義革命的勝利奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

四、余論

組織問題是黨的建設(shè)的基本問題，做好組織工作是進(jìn)行先鋒隊建設(shè)的基礎(chǔ)，而嚴(yán)格的入黨條件又是吸收高質(zhì)量黨員進(jìn)而搞好組織建設(shè)的前提。所以，民主革命時期圍繞黨的政治路線，我們黨對入黨條件進(jìn)行了艱辛的探索。

大革命失敗前，為了適應(yīng)迅速發(fā)展的國民革命運(yùn)動需要，我們黨對入黨條件的規(guī)定相對較寬松。但到了大革命后期，在國民黨白色恐怖政策下，許多共產(chǎn)黨員背叛組織、出賣同志，為了純潔組織和提高戰(zhàn)斗力，我們黨嚴(yán)格了入黨條件。同時，大革命失敗后黨的戰(zhàn)略重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，在長期農(nóng)村環(huán)境下能否保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)，這是共產(chǎn)國際始終擔(dān)心的問題。在大革命失敗后的很長一段時間內(nèi)，共產(chǎn)國際一直強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級化，要求發(fā)展新黨員必須專注于其階級出身。由于當(dāng)時部分黨的高層領(lǐng)導(dǎo)人教條化地理解馬克思主義，迷信共產(chǎn)國際指示和盲從蘇聯(lián)經(jīng)驗，照搬蘇共關(guān)于入黨條件的規(guī)定，在探索入黨條件過程中過分強(qiáng)調(diào)黨員的階級性，即過度強(qiáng)調(diào)新黨員的工農(nóng)成分而排斥其他階級或階層先進(jìn)分子進(jìn)入黨內(nèi)，從而延緩了把黨建成中華民族先鋒隊的進(jìn)程。正如劉少奇所言：“僅僅是黨員的社會出身，還不能決定一切，決定的東西，是我們黨的政治斗爭與政治生活，是我們黨的思想教育、思想領(lǐng)導(dǎo)與政治領(lǐng)導(dǎo)?！薄?5〕所以，遵義會議后，隨著全黨馬列主義理論水平的提高和獨立自主能力的增強(qiáng)，黨轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)黨員隊伍的包容性特點，在發(fā)展新黨員時不再強(qiáng)調(diào)其個人出身和社會成分，而是著重考察思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，不但吸收工農(nóng)中的先進(jìn)分子，而且還大量吸收其他階級或階層的先進(jìn)分子，最終使黨員隊伍建設(shè)走上了復(fù)興大道。

陳云指出：“黨的性質(zhì)和黨員的成分與入黨的條件是有著密切的關(guān)系的，在黨的建設(shè)中黨員的意義和作用這一問題，占有頭等重要的位置。”〔13〕129-130換言之，不斷嚴(yán)格入黨條件、發(fā)展高質(zhì)量新黨員，對保證無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)具有十分重要的作用。在新民主主義革命時期，黨對入黨條件的探索雖然受到共產(chǎn)國際及與國民黨關(guān)系變化等諸多因素的影響，但由于始終堅持列寧主義建黨原則，加之獨立自主能力的增強(qiáng)，最終找到了一條適合中國國情的入黨條件之路，建立了一個布爾什維克化大黨，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了革命的最終勝利。

〔1〕列寧全集：第7卷〔M〕.北京：人民出版社，1986：238.

〔2〕中央檔案館.中共中央文件選集：第1冊〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1989.

〔3〕中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史：第1卷（上冊）〔M〕.北京：中共黨史出版社，2002.

〔4〕周恩來選集：上卷〔M〕.北京：人民出版社，1980：8.

〔5〕中央檔案館.中共中央文件選集：第3冊〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1989.

〔6〕中國新民主主義青年團(tuán)，中央委員會辦公廳.中國青年運(yùn)動歷史資料（1928）：第4冊〔G〕.1961：489.

〔7〕盧先福，趙云獻(xiàn).馬克思主義黨的學(xué)說史綱〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1999.

〔8〕中央檔案館.中共中央文件選集：第5冊〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1990.

〔9〕中央檔案館.中共中央文件選集：第7冊〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1991.

〔10〕中央檔案館.中共中央文件選集：第10冊〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1991：620－621.

〔11〕中央檔案館.中共中央文件選集：第11冊〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1991：645.

〔12〕陳云文集：第1卷〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：115.

〔13〕陳云文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔14〕中共西北局黨內(nèi)通訊社.黨內(nèi)通訊，1949（28）.

〔15〕劉少奇選集：上卷〔M〕.北京：人民出版社，1981：325.

責(zé)任編輯 馮耀明

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1009-1203（2015）03-0040-04

2015-04-01

張致森（1974－），男，湖南沅陵人，中共貴州省委黨校黨史黨建教研部副教授，研究方向為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗。