文 / 丁文

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領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該成為法治的表率

文 / 丁文

2015年2月2日，在中央黨校舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)研討班上，習(xí)近平總書(shū)記指出：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?？倳?shū)記的一席話(huà)，真正點(diǎn)到了中國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)的核心。

自從黨的十五大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)取得了重大成就，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。在立法、司法、執(zhí)法中，都留下了領(lǐng)導(dǎo)干部的艱辛，使我國(guó)的法治建設(shè)真正駛?cè)肓丝燔?chē)道。一大批治國(guó)安邦、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)人權(quán)、對(duì)外交往的法律法規(guī)制定并頒布，形成了較為完備的法律體系；連續(xù)二十多年的全國(guó)普法宣傳，使法治理念逐漸深入人心；法治政府建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和司法公平公正取得了豐碩的成果。這些都離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極作為。

客觀地說(shuō)，我國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)法治建設(shè)的迫切需求還有較大差距，法制滯后的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)還常常處于行政干預(yù)之下，特別是一些個(gè)案在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)照”下，使嚴(yán)格執(zhí)法和司法公正在法律實(shí)施中變味。讓公、檢、法機(jī)關(guān)的辦案人員最頭痛、最害怕的執(zhí)法問(wèn)題，不是案件偵破有多艱難，不是證據(jù)有多難取，不是適用法律有多深?yuàn)W，而是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)案件的干預(yù)給辦案人員帶來(lái)的巨大精神壓力。面對(duì)頂頭上司和地方衣食父母官，執(zhí)法人員和司法人員拿自己的政治生命做賭注，挺直腰桿抗拒領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)而秉公斷案，要付出多大的勇氣和代價(jià)？有什么保障措施？

文/丁文

正如習(xí)總書(shū)記所指出的：在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)比較淡薄，有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至徇私枉法等問(wèn)題，影響了黨和國(guó)家的形象和威信，損害了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序?？倳?shū)記還特別強(qiáng)調(diào)：所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要警覺(jué)起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決糾正和解決法治不彰問(wèn)題?？倳?shū)記一針見(jiàn)血的講話(huà)，切中了法治成敗的要害，使人民群眾發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)?？倳?shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警醒與要求，使我們又一次看到法治的力量和光芒。

的確，隨著否定人治的法治日益深入人心，法治理念的培育、法治信仰的樹(shù)立、法治意識(shí)的增強(qiáng)，使我國(guó)法治建設(shè)迎來(lái)了最為良好的法制環(huán)境。從全國(guó)法院受理案件的數(shù)據(jù)中，我們不難看出國(guó)人對(duì)法治的要求與欲望有多么強(qiáng)烈：全國(guó)法院近年來(lái)每年受理案件超過(guò)一千萬(wàn)件，比十年前幾乎翻了一番！這說(shuō)明廣大人民群眾已經(jīng)逐步“從有事找政府改變?yōu)橛惺抡曳ㄔ骸?，人們?duì)法治的追求與信任有了巨大的提升。特別是十八屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)法治建設(shè)真抓實(shí)干的膽略和舉措，讓廣大人民群眾對(duì)依法治國(guó)增添了無(wú)窮的信心。這種信心史無(wú)前例，并將隨著法治反腐的深化和“把權(quán)力關(guān)進(jìn)鐵籠子”的實(shí)際行動(dòng)得以更加充實(shí)和穩(wěn)固。我國(guó)的法治環(huán)境真正開(kāi)啟了順歷史潮流、順民心、合民意、實(shí)現(xiàn)黨的宗旨、實(shí)行黨的主張、實(shí)行依法治國(guó)的最好時(shí)期。我們要格外珍惜這一法治盛世的到來(lái)！

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家，是中國(guó)共產(chǎn)黨的主張，是廣大人民群眾的熱盼，是中國(guó)富裕強(qiáng)盛延續(xù)發(fā)展的需要。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)研討班上的重要講話(huà)精神，“做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事?！比绻覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部都能夠按照習(xí)總書(shū)記的要求，求真務(wù)實(shí)，做法治的表率，何愁我國(guó)依法治國(guó)方略的深入全面落實(shí)呢？