文/張 洋

有權(quán)不可任性

文/張 洋

人民賦予權(quán)力，依法運(yùn)用權(quán)力，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)適時(shí)“自我革命”，這正是“有權(quán)不可任性”的三層涵義。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中的一句“有權(quán)不可任性”引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響，道出了全社會(huì)對(duì)于政府權(quán)力的期待。唯有始終踐行“有權(quán)不可任性”精神，才能正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，以政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”，才能更好地推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)而離全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)越來越近。

有權(quán)不可任性，關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)“為何擁有權(quán)力”?，F(xiàn)代政治學(xué)早已證明，權(quán)力的出現(xiàn)源于公民權(quán)利的共同讓渡，它的價(jià)值在于引領(lǐng)社會(huì)更有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，保障百姓更舒適的生活?！皺?quán)力”絕非天生的，它的生身父母是“權(quán)利”，讓政府部門擁有“權(quán)力”，是人民賦予的責(zé)任。全國人民代表大會(huì)就是“人民當(dāng)家作主”的制度性體現(xiàn)，“一府兩院”由人大產(chǎn)生、受人大監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)，恰恰就是“權(quán)力賦予”的真實(shí)寫照。為何擁有權(quán)力，正是因?yàn)槭齼|中國人民賦予的責(zé)任。面對(duì)這份沉甸甸的責(zé)任，怎能任性？

有權(quán)不可任性，關(guān)鍵在于學(xué)會(huì)“如何運(yùn)用權(quán)力”。擁有權(quán)力，更要用好權(quán)力?，F(xiàn)實(shí)中存在著不少錯(cuò)誤導(dǎo)向，把少數(shù)人利益等同于人民群眾的利益，把對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的服從理解為對(duì)黨和政府的忠誠；將不作為、亂作為，甚至將公權(quán)力視為謀取私利的最佳武器。無論是前者的認(rèn)識(shí)問題，還是后者的行為問題，都不是權(quán)力運(yùn)用的正常狀態(tài)。歷史反復(fù)證明，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。擁有了權(quán)力，更要強(qiáng)調(diào)規(guī)范用權(quán)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，做到“法有授權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為”。

有權(quán)不可任性，關(guān)鍵在于明確“掌握多少權(quán)力”?！叭苷辈豢扇?，“越界政府”、“消極政府”也都是不需要的，不恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)干預(yù)只會(huì)影響市場(chǎng)繁榮，不到位的公共服務(wù)也會(huì)損害政府公信力，最終對(duì)于政府部門來說，這都是“搬起石頭砸自己的腳”。權(quán)力不是想要多少就有多少，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)作出適時(shí)調(diào)整，必須以“讓百姓在改革中有更多的獲得感”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷地進(jìn)行“自我革命”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)，不再任性的權(quán)力，正是當(dāng)前亟需的新狀態(tài)。要始終把為人民謀發(fā)展、增福祉作為最大責(zé)任，始終堅(jiān)持全面依法履行職責(zé)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。