動態(tài)

習(xí)近平：堅定不移深化司法體制改革

近日，中共中央政治局就深化司法體制改革、保證司法公正進(jìn)行第二十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進(jìn)取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進(jìn)社會公平正義。

習(xí)近平指出，我國司法制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實踐中建立和發(fā)展起來的，總體上與我國國情和我國社會主義制度是適應(yīng)的。同時，由于多種因素影響，司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決，就會嚴(yán)重影響全面依法治國進(jìn)程，嚴(yán)重影響社會公平正義。黨的十八大以來，黨中央對司法體制改革高度重視，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，緊緊圍繞維護(hù)社會公平正義，抓緊落實有關(guān)改革舉措，取得了重要進(jìn)展。司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，保持我們自己的特色和優(yōu)勢。我們要借鑒國外法治有益成果，但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革，要遵循司法活動的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，自上而下有序推進(jìn)。要堅持從實際出發(fā)，結(jié)合不同地區(qū)、不同層級司法機(jī)關(guān)實際情況積極實踐，推動制度創(chuàng)新。

（摘自：人民日報）

李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議確定今年國務(wù)院立法工作重點(diǎn)

近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定今年國務(wù)院立法工作重點(diǎn)。

會議認(rèn)為，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能為方向，對國務(wù)院年度立法工作重點(diǎn)作出總體安排，是深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)、推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的重要舉措。會議通過國務(wù)院2015年立法工作計劃，確定了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度、保障和改善民生、促進(jìn)文化發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的重點(diǎn)立法項目，其中政府投資條例、環(huán)境保護(hù)稅法等急需的立法將盡快提請審議，城鎮(zhèn)住房保障條例、農(nóng)田水利條例、居住證管理辦法等立法將抓緊完成。

會議要求：一要堅持權(quán)由法授、權(quán)責(zé)法定，嚴(yán)防“紅頭文件”越權(quán)代法，逐步減少行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格控制在立法中新設(shè)行政許可，嚴(yán)防部門利益法制化。二要堅持立法與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式協(xié)調(diào)配套，及時對有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，用法治鞏固和保障發(fā)展成果，為改革探索預(yù)留空間。三要堅持科學(xué)民主立法，完善公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，夯實法律實施的民意基礎(chǔ)。不斷提高政府依法行政能力和水平。

（摘自：中國政府網(wǎng)）

司法部下發(fā)《意見》進(jìn)一步深化獄務(wù)公開

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法透明度，促進(jìn)執(zhí)法公平公正，提升執(zhí)法公信力，按照中央關(guān)于深化司法體制改革的要求和部署，近日，司法部下發(fā)了《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》。

意見分六個部分共18條，根據(jù)監(jiān)獄法等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)獄工作實際，進(jìn)一步明確了新形勢下全面深化獄務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想和基本原則；規(guī)范了獄務(wù)公開的對象，要求根據(jù)社會公眾、罪犯近親屬和罪犯的不同需求進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的內(nèi)容；提出了在堅持和完善傳統(tǒng)公開方式的同時，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新方式方法，拓寬公開的渠道；完善了獄務(wù)公開的工作制度，即落實罪犯權(quán)利義務(wù)告知制度、強(qiáng)化公示制度、健全完善執(zhí)法監(jiān)督員制度、建立完善門戶網(wǎng)站和執(zhí)法辦案平臺工作制度。

意見要求各地結(jié)合實際，認(rèn)真研究制訂深化獄務(wù)公開的具體實施方案，明確工作流程和崗位職責(zé)，建立健全獄務(wù)公開工作的考評機(jī)制，加強(qiáng)專項督導(dǎo)檢查，將深化獄務(wù)公開的各項工作要求落到實處，使人民群眾切實感受到監(jiān)獄嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法形象。

（摘自：法制網(wǎng)）

上海司改：法官檢察官收入高于公務(wù)員43%

4月23日，上海召開全面推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作會議，在全市所有法院、檢察院推開試點(diǎn)。上海，成為全國首個在省級層面全面推開司法體制改革試點(diǎn)的地區(qū)。

上海司法體制改革試點(diǎn)的“路線圖”十分明確，就是要在三個方面著力實現(xiàn)創(chuàng)新：第一，在司法人員分類管理上，探索實行“員額制”；第二，在司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制上，探索完善司法責(zé)任制；第三，在司法機(jī)關(guān)層級管理上，探索實施省以下人財物統(tǒng)管。

上海還將全面強(qiáng)化推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)的保障措施。對試點(diǎn)法院、檢察院進(jìn)入員額內(nèi)的法官、檢察官收入水平，暫按高于普通公務(wù)員43%的比例安排，并向一線辦案法官、檢察官傾斜。

（摘自：華聲在線-三湘都市報）

全軍法院開展重大涉法問題集中清理活動

為貫徹落實中央軍委深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍的決策部署，經(jīng)總政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，解放軍軍事法院從3月底開始，在全軍和武警部隊組織開展重大涉法問題集中清理活動。

集中清理活動以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮軍地涉軍維權(quán)工作機(jī)構(gòu)職能作用，積極運(yùn)用法治思維和法治手段集中清理部隊及官兵遇到的重大涉法問題，主要包括上年未結(jié)的重大涉法問題，涉及部隊?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、國防工程建設(shè)、國防科研實驗、軍用土地權(quán)屬等方面的重大糾紛和歷史遺留問題，涉及執(zhí)行維和、維穩(wěn)、護(hù)航、邊海防等重要任務(wù)部隊官兵的重大涉法問題，涉及軍人直系親屬人身傷亡等方面的重大案件。

各級軍事法院要在所在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地開展清理活動。各大單位法院結(jié)合本單位實際，成立清理活動指導(dǎo)組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)與地方黨委政法委、人民法院和政府有關(guān)部門協(xié)作配合，軍地合力共同把涉軍糾紛和案件解決好。同時，嚴(yán)格自身要求，多為基層分憂，不為基層添亂，以熱誠服務(wù)、耐心細(xì)致、務(wù)實清廉的作風(fēng)，切實搞好這次活動。

（摘自：解放軍報）

2015年“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動組委會會議在京召開

2015年“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動（以下簡稱“雙百”活動）組委會會議日前在北京召開?！半p百”活動組委會主任、中國法學(xué)會會長王樂泉出席會議并講話。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平主持會議。會議審議通過了2015年“雙百”活動實施方案。

會議強(qiáng)調(diào)，要切實堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法治宣傳教育。在法治政府宣講上，要注重加快推進(jìn)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設(shè)，力爭使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。在法治社會宣講上，要切實發(fā)揮“雙百”法治宣講逐級向下延伸的組織優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任和家庭責(zé)任，努力推動形成良好法治環(huán)境，打造法治建設(shè)新常態(tài)。

據(jù)悉，“雙百”活動是中國法學(xué)會與中組部、中宣部、中政委、教育部、司法部等單位共同創(chuàng)辦的法治宣講活動?；顒拥闹饕獙ο竺嫦蚋骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部。2014年，全國各地共舉辦“雙百”活動報告會1168場。直接聽眾超過48萬人，為推動全社會樹立法治意識作出了積極貢獻(xiàn)。

（摘自：中國法學(xué)會網(wǎng)）