糜子春

崧廈傘業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題

糜子春

制傘業(yè)是崧廈的支柱型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前崧廈共有涉?zhèn)闫髽I(yè)1142家，總注冊資本8.64億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界70多個國家和地區(qū)，創(chuàng)造了不菲的價值。截止到2014年底，崧廈傘業(yè)年產(chǎn)銷量5億多把，約占全球的1/4，總產(chǎn)值近100億人民幣。崧廈今天已是當(dāng)之無愧的“中國傘城”。但是，崧廈傘業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中程度較低。在崧廈1142家涉?zhèn)闫髽I(yè)中，注冊資本不足10萬元的企業(yè)有622家，占到54.47%，主要以個體工商戶為主；11萬元到100萬元之間的有419家，占36.69%，公司和個體戶參半。而注冊資本超過100萬元的傘企101家，僅占傘企總數(shù)的8.84%，其中有15家超千萬元，占比1.31%，這些企業(yè)主要以公司制為主。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增大，崧廈傘業(yè)的產(chǎn)業(yè)資本并沒有集中在幾個大型企業(yè)，而是普遍分散在廣大中小微傘企中。

三大突出問題須解決

崧廈傘業(yè)發(fā)展是一個低成本驅(qū)動型的市場擴(kuò)張過程，其核心競爭力在于低廉的勞動力成本帶來的產(chǎn)品價格優(yōu)勢。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的縮小，勞動力供給日趨緊張，勞動力價格也日益上升，低成本優(yōu)勢正在喪失。崧廈傘業(yè)的核心優(yōu)勢必須從廉價勞動力轉(zhuǎn)向人才、技術(shù)、信息、資本等高端要素，從成本驅(qū)動型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和品牌驅(qū)動型的發(fā)展，從量的積累轉(zhuǎn)向質(zhì)的競爭。近年來，崧廈傘企存在冰火兩重天，領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)新、品牌、質(zhì)量等方面都有較快的發(fā)展，而占產(chǎn)業(yè)數(shù)量和資本絕大多數(shù)的中小微傘企轉(zhuǎn)型升級的能力和意識不足。

自主創(chuàng)新問題。在創(chuàng)新上，許多領(lǐng)軍企業(yè)都高度重視新設(shè)計(jì)、新材料、新技術(shù)的研發(fā)和使用，融合文化、環(huán)保、科技等元素制造的晴雨傘、沙灘傘、廣告?zhèn)恪⑼ピ簜?、多功能傘等產(chǎn)品在海內(nèi)外開拓了高端市場，創(chuàng)造了不菲的價值。對中小微傘企而言，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，自主創(chuàng)新能力不足已經(jīng)是由來已久的問題。這些企業(yè)普遍規(guī)模較小，資本實(shí)力不強(qiáng)，但是“麻雀雖小，五臟俱全”，這些小規(guī)模傘企的經(jīng)營活動基本上都橫跨供產(chǎn)銷各領(lǐng)域。愿意為核心企業(yè)提供配件服務(wù)，進(jìn)行專業(yè)化制造的供應(yīng)商非常少。對許多中小微傘企而言，其有限的精力和資本被分散在多項(xiàng)業(yè)務(wù)上，這導(dǎo)致了整個產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化水平較低，也缺乏自主創(chuàng)新的能力。

品牌建設(shè)問題。2010年10月，崧廈傘業(yè)被中國輕工工藝品進(jìn)出口商會認(rèn)定為“浙江省區(qū)域名牌”。從區(qū)域品牌的角度來講，崧廈傘品牌建設(shè)應(yīng)該說是較為成功的。但是，企業(yè)層面的品牌建設(shè)總體缺乏。規(guī)模越大的傘企，普遍對企業(yè)品牌建設(shè)的重視度越高。超過1000萬元的15家領(lǐng)軍企業(yè)中有12家都注冊了商標(biāo)，注冊自主商標(biāo)的比例達(dá)到了80%，而且其中有9家企業(yè)的商標(biāo)成為了馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。但是，規(guī)模在100-1000萬元的企業(yè)，只有不到一半注冊了自主商標(biāo)，而且被評為著名商標(biāo)的僅兩例。而數(shù)量占九成的100萬元以下注冊資本的中小微傘企，申請自有商標(biāo)的比率尚不足兩成?？傮w而言，崧廈傘業(yè)中，少數(shù)龍頭企業(yè)的品牌建設(shè)有一定成績，但是大量的中小微傘企品牌意識依舊缺乏，甚至貼牌生產(chǎn)的情況仍非常普遍。

產(chǎn)品質(zhì)量問題。領(lǐng)軍傘企普遍具有自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，其生產(chǎn)的許多高端傘可以滿足歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家市場的需求。而大部分中小微傘企的產(chǎn)品則是價格低廉，質(zhì)量堪憂，由于使用周期很短，被消費(fèi)者戲稱為“禮拜傘”。事實(shí)上，崧廈傘業(yè)并不缺乏質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測手段，省質(zhì)監(jiān)局早在2004年就在崧廈成立了浙江唯一一家具有第三方公證地位的傘件產(chǎn)品專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)——浙江省傘件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心。崧廈傘的質(zhì)量問題源于企業(yè)缺乏質(zhì)量意識和質(zhì)量管理。中小微傘企缺乏明確的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，對產(chǎn)品的質(zhì)量問題一定程度上采取了忽視甚至放任的態(tài)度。而產(chǎn)業(yè)工人流動性越來越大，缺乏熟練工，加上其本身也缺乏質(zhì)量意識，這都容易造成人為的質(zhì)量缺陷。

多措并舉促轉(zhuǎn)型升級

引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。在勞動力成本上升的沖擊下，崧廈傘業(yè)的生存空間會不斷縮窄，市場的力量將迫使大量傘企尤其是中小微傘企改變發(fā)展方式，提升產(chǎn)品的附加值以在市場競爭中獲得生存。政府和行業(yè)協(xié)會要做的就是因勢利導(dǎo)，幫助一批中小微傘企由全能型企業(yè)轉(zhuǎn)型為專注于一樣或幾樣配件制造的供應(yīng)商，在專一領(lǐng)域下功夫，提升質(zhì)量，改進(jìn)工藝。在這過程中，政府應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)型的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)在實(shí)用新型專利開發(fā)和申請。

構(gòu)建全面質(zhì)量管理體制機(jī)制。一是要建立標(biāo)準(zhǔn)。在政府的協(xié)調(diào)下，由行業(yè)協(xié)會充分征求傘企的意見，制定出崧廈傘業(yè)的區(qū)域性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，傘企可以選擇使用行業(yè)協(xié)會公布的標(biāo)準(zhǔn)，或者自行制定高于該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)會同浙江省傘件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，對不同規(guī)模的企業(yè)、不同類型的產(chǎn)品進(jìn)行分層抽樣檢測。這種抽檢行為應(yīng)當(dāng)是常規(guī)化和突擊化相配合，并在此基礎(chǔ)上通過對質(zhì)量過硬的傘企的獎勵政策，以及對有質(zhì)量問題的傘企的行政約談和行政處罰，建立傘業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制。三是提升產(chǎn)業(yè)工人的收入和素質(zhì)。要充分發(fā)揮工會的作用，一方面在企業(yè)利潤提升的前提下通過工會的議價能力提升產(chǎn)業(yè)工人的工資和福利水平，另一方面也要通過協(xié)調(diào)增強(qiáng)工人與企業(yè)主的溝通，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，從而提升產(chǎn)業(yè)工人的工作滿意度和對企業(yè)的忠誠度，改變當(dāng)前人員流動性大，熟練工缺乏的局面。

推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。一是區(qū)域品牌的建設(shè)。崧廈傘業(yè)區(qū)域品牌的品牌精神是基于一種低價、低質(zhì)、高產(chǎn)的產(chǎn)品形象和廉價勞動力密集的產(chǎn)業(yè)形象。地方政府、市場監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會必須對此有清醒的認(rèn)識，在提升質(zhì)量和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加大宣傳推廣力度，不但要實(shí)現(xiàn)崧廈傘業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、驅(qū)動要素等方面的轉(zhuǎn)型，更要實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌形象和品牌精神的轉(zhuǎn)型，讓崧廈傘真正成為高端傘的代名詞，崧廈傘業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動的代名詞。二是企業(yè)品牌建設(shè)。友誼菲諾、天外天是國家馳名商標(biāo)，金鼎、天瑋是浙江省級著名商標(biāo)，無論從品牌價值還是企業(yè)實(shí)力上都有潛力進(jìn)一步發(fā)展成為具有全國乃至全球知名度的頂級品牌，市場監(jiān)管部門可以對這幾家企業(yè)展開針對性的行政指導(dǎo)和幫扶。而中小微傘企目前總體缺乏自主品牌，市場監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和行政指導(dǎo)，鼓勵中小微傘企申請并使用自主商標(biāo)，另一方面應(yīng)當(dāng)新培育一批市級的著名商標(biāo)，以推動提升崧廈傘企的品牌價值。

優(yōu)化基礎(chǔ)公用設(shè)施。無論是設(shè)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、還是品牌推廣，都需要人才作為保障。要集聚高端人才資源，就必須強(qiáng)化城市功能。當(dāng)前，隨著小城市建設(shè)戰(zhàn)略和五水共治政策的施行，崧廈在環(huán)境層面上的建設(shè)進(jìn)展較快。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療、公共交通等民生設(shè)施，完善居民社會保障；開發(fā)商業(yè)房產(chǎn)和居民住宅房產(chǎn)，強(qiáng)化商貿(mào)、休閑、文化、金融等功能，豐富居民生活內(nèi)容；推動提升多部門聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)調(diào)性，積極探索城市管理綜合執(zhí)法模式，進(jìn)一步完善公共管理和公共服務(wù)，規(guī)范社會的秩序，提升居民的日常素質(zhì)。通過基礎(chǔ)建設(shè)城市化、農(nóng)民市民化來提升人居環(huán)境，為高端人才的長期居住和發(fā)展提供各種必要的條件。

構(gòu)建區(qū)域性金融服務(wù)體系。要促進(jìn)崧廈金融機(jī)構(gòu)增量、擴(kuò)權(quán)。借助小城市建設(shè)的優(yōu)勢，一方面應(yīng)當(dāng)通過設(shè)施和政策的完善吸引更多區(qū)域性商業(yè)銀行來崧廈落戶，另一方面應(yīng)當(dāng)借助上級政府的力量積極展開與上級銀行的協(xié)商，使崧廈的分支機(jī)構(gòu)具備上虞區(qū)一級的決策審批權(quán)限，以便于為崧廈傘企尤其是中小微企業(yè)提供靈活的金融服務(wù)。要建立區(qū)域性行業(yè)信用體系。一方面在縣市一級層面上，政府應(yīng)該支持市場監(jiān)管局牽頭對崧廈傘企在各部門積累的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，另一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，鎮(zhèn)政府，基層市場監(jiān)督、稅務(wù)、環(huán)保等分局、分所，以及銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相互合作，通過對傘企的調(diào)查走訪和業(yè)務(wù)往來，積累企業(yè)經(jīng)營管理、發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際控制人及其家庭情況等較為深入的數(shù)據(jù)，最終構(gòu)建起區(qū)域性傘業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。三是通過供應(yīng)鏈金融的模式減輕供應(yīng)商的資金周轉(zhuǎn)壓力。在應(yīng)收賬款抵押和領(lǐng)軍企業(yè)擔(dān)保增信基礎(chǔ)上的貸款，一方面可以增強(qiáng)供應(yīng)商資產(chǎn)的流動性，減輕資金周轉(zhuǎn)壓力，另一方面也可以適當(dāng)幫助領(lǐng)軍傘企延長賬期，更多地將資金投入到設(shè)計(jì)、研發(fā)等環(huán)節(jié)中。

作者單位：上虞區(qū)市場監(jiān)督管理局崧廈分局