文/王之泰

關(guān)注內(nèi)河水道物流這個(gè)短板

文/王之泰

物流是我國發(fā)展快速的一個(gè)領(lǐng)域，但是，這個(gè)領(lǐng)域太大，因而也存在不均衡。

不均衡就存在幾種重要的物流方式之中，鐵道、航空、遠(yuǎn)洋航運(yùn)、公路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域發(fā)展得相當(dāng)快，而內(nèi)河水運(yùn)卻不那么令人滿意，可以說是發(fā)展的短板。

兩年前國務(wù)院把發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的問題提上了重要的議事日程，發(fā)表了《加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，這標(biāo)志著內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略；政府工作報(bào)告又提出建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的問題。物流界的朋友非常高興：現(xiàn)代物流發(fā)展關(guān)注涉及到了這個(gè)“短板”，令我們看到了中國物流全方位發(fā)展的可喜勢頭。

特別需要指出的是，和鐵路、公路、沿海及遠(yuǎn)洋物流相比較，曾經(jīng)在中國歷史上有著輝煌功績的內(nèi)河水道支持的內(nèi)河水運(yùn)，在最近幾十年卻成了發(fā)展相對緩慢的一個(gè)領(lǐng)域。中國作為一個(gè)缺水的大國，珍貴的水資源要用在刀刃上，這也許是導(dǎo)致內(nèi)河水運(yùn)排位靠后的一個(gè)非常重要的理由。但是，也還有其他的原因成為內(nèi)河水運(yùn)的制約因素，可以簡單列舉幾項(xiàng)：自然和季節(jié)的問題，洪水、干旱，冰凍都制約水運(yùn)物流；河道問題，河段崎嶇狹窄、河勢不穩(wěn)也是水運(yùn)的制約因素；工程問題，不斷修筑的欄河大壩阻斷水運(yùn)…。

在觀念和政策上“重水利而輕水運(yùn)”，沒有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)河水道物流對于現(xiàn)代物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，把主要注意力集中在能夠迅速見效的領(lǐng)域，在內(nèi)河水運(yùn)方面認(rèn)識(shí)不足、開發(fā)不夠也應(yīng)當(dāng)說是一個(gè)重要的原因。由于這個(gè)因素的存在，不要說表面看起來缺乏水資源條件的地區(qū)不在這方面開拓和發(fā)展，既使不少地方有充分的水資源條件，也并沒有引起人們對水運(yùn)的重視。媒體曾經(jīng)有過這樣的報(bào)道：像云南這樣一個(gè)水運(yùn)資源豐富的地區(qū)水道物流卻很不暢通，很多企業(yè)只好“棄水走陸”，因而影響了企業(yè)的競爭力。這個(gè)問題恐怕不僅僅存在于云南，看來是普遍存在的問題。

中國的內(nèi)河水運(yùn)資源蘊(yùn)含著相當(dāng)?shù)臐摿?，尤其是進(jìn)入到現(xiàn)代物流時(shí)代，物流需要突破原有的資源格局全方位地獲得發(fā)展，這是非常有價(jià)值的資源。內(nèi)河水運(yùn)資源一旦進(jìn)行有效的開發(fā)必然會(huì)對中國現(xiàn)代物流產(chǎn)生重大影響，在某些領(lǐng)域，一定程度上還可能改變物流的格局。還不止于此，實(shí)際上也可以成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期依托的一種重要力量。在我國國民經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，我們切不可忽視這個(gè)力量，必須有效地利用這個(gè)力量。

必須重視內(nèi)河水運(yùn)，我們可以列舉出許多理由，對于內(nèi)河水運(yùn)具有的獨(dú)特優(yōu)勢，本篇文章不打算全面進(jìn)行探討。有關(guān)資料顯示：就經(jīng)濟(jì)價(jià)值來說，內(nèi)河水運(yùn)價(jià)格低廉，只有鐵路的1/2，公路的1/4；運(yùn)輸成本僅相當(dāng)于鐵路的1/3，公路的1/7。因而有更大的降低物流成本的空間；從環(huán)保角度來看，水運(yùn)的單位貨運(yùn)量二氧化碳和氮氧化物等有害氣體的排放量分別僅為汽車運(yùn)輸?shù)?/2和1/3，我國非常倚重的鐵路貨運(yùn)，單位貨運(yùn)量造成的污染是內(nèi)河水運(yùn)的3倍多……

所以，從長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的考慮來講，內(nèi)河水運(yùn)應(yīng)當(dāng)納入我們的視野，未來的科技能力和未來的經(jīng)濟(jì)能力可以支持更大規(guī)模的、更大范圍的內(nèi)河水道物流，這應(yīng)當(dāng)是將來的重要發(fā)展領(lǐng)域。

內(nèi)河水道物流的基礎(chǔ)有二：最重要的當(dāng)然是“水”，其次是水道物流平臺(tái)。

首先，內(nèi)河水運(yùn)水的資源需要開發(fā)?！八钡膯栴}是一個(gè)大問題，作為一個(gè)缺水大國，缺水條件下的水運(yùn)當(dāng)然不能常規(guī)，需要有突破性地創(chuàng)新來解決水運(yùn)的水資源問題，這應(yīng)當(dāng)是我們這一代和今后幾代人的艱巨任務(wù)。

可以有多種措施：水資源并不缺乏甚至很充裕的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)把內(nèi)河水道物流的發(fā)展和運(yùn)行放在重要位置；在水資源不是很充裕的地區(qū)，開發(fā)內(nèi)河水道物流所依托的水資源，合理使用和調(diào)度分配水資源，充分利用可以獲取的水資源發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)?？傊o內(nèi)河水運(yùn)對于水的需求排上一個(gè)位置。

第二，內(nèi)河水道物流平臺(tái)需要建設(shè)。我國已經(jīng)有了相當(dāng)規(guī)模的海運(yùn)物流和長江、珠江水運(yùn)物流平臺(tái)，但是相對來講，廣泛覆蓋的內(nèi)河水道物流平臺(tái)還有所不足，因此，需要著力發(fā)展和建設(shè)這種平臺(tái)資源，包括航道建設(shè)、港口建設(shè)、碼頭建設(shè)、樞紐建設(shè)、內(nèi)河水道物流中心建設(shè)、內(nèi)河水運(yùn)物流控制與管理建設(shè)等…，這是內(nèi)河水道物流的重要基本建設(shè)，應(yīng)當(dāng)引起重視。