□ 文/王燕麗

芻議老油田石油公司“五機制”

□ 文/王燕麗

老油田如何借鑒國內(nèi)外先進的石油公司建設(shè)經(jīng)驗，值得探討。

石油公司體制是世界大石油公司通過實踐摸索出來的一套行之有效的組織管理架構(gòu)，主要有四個方面特征：一是石油公司組織架構(gòu)只建設(shè)精干的決策層、管理層，不建設(shè)公司的專業(yè)化服務(wù)隊伍和后勤服務(wù)隊伍。二是市場化運行。三是全球化、屬地化相結(jié)合，選聘管理隊伍和專家。四是按照效益最大化、風(fēng)險最小化的經(jīng)營理念運行。老油田如何借鑒國內(nèi)外先進的石油公司建設(shè)經(jīng)驗，值得探討。

投資決策機制

以提高投資效益為中心，建立一套以經(jīng)濟可采儲量為核心的項目評價體系和效益最大化的分級決策機制。以油氣勘探和開發(fā)中心為主要對象，建立勘探開發(fā)項目統(tǒng)一平臺篩選機制，按照效益統(tǒng)一排隊。實施投資項目動態(tài)調(diào)整機制，跟蹤分析計劃執(zhí)行情況，捆綁式調(diào)整投資及儲量、產(chǎn)能、產(chǎn)量等指標(biāo)。建立首席方案師責(zé)任制，提高方案研究質(zhì)量。

經(jīng)營管理機制

以效益為中心，完善礦權(quán)區(qū)塊管理、未動用儲量管理、投資項目管理、已開發(fā)區(qū)塊管理、固定資產(chǎn)管理、油田棄置管理、運行成本管理、區(qū)塊投入產(chǎn)出管理等管理制度，建立一套符合油田經(jīng)營管理實際的資源資產(chǎn)效率最大化、運行成本最優(yōu)化的經(jīng)營管理體系，盤活存量資產(chǎn)，促進效率提升，實現(xiàn)資源資產(chǎn)在油田的有序流轉(zhuǎn)，進一步提升油田的發(fā)展質(zhì)量和效益。

人力資源發(fā)展機制

以提高職業(yè)能力為導(dǎo)向，以履行崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以考核績效貢獻為依據(jù)，建立健全人力資源考核評價、選拔、使用體系，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。盤活存量、控制總量，建立油田內(nèi)部人力資源共享機制，理順油田內(nèi)部人才資源市場化服務(wù)渠道，并通過信息化配套提高油田人力資源整體效率。

生產(chǎn)運行機制

建立規(guī)范、有序、開放的石油工程技術(shù)服務(wù)市場和采油工程技術(shù)專業(yè)化服務(wù)市場，完善市場體系和價格體系，強化市場監(jiān)督管理和工程監(jiān)督管理，提高工程質(zhì)量和施工效率。對外部施工隊伍，優(yōu)選最優(yōu)秀、技術(shù)高的隊伍，高質(zhì)量完成“石油公司”的工程建設(shè)項目。對內(nèi)部專業(yè)服務(wù)隊伍，在各專業(yè)服務(wù)隊伍與責(zé)任主體之間形成市場化關(guān)系，準確反映每個單位的經(jīng)營成果，真實傳遞經(jīng)營壓力。組建外闖市場隊伍，建立完善外闖實現(xiàn)管理體系，提供整裝油田代運行總承包服務(wù)。

考核激勵機制

突出石油公司以效益為中心的經(jīng)營理念。對采油（氣）管理區(qū)重點考核投資回報、經(jīng)營效益、油氣產(chǎn)量、可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)，對采油廠重點考核技術(shù)服務(wù)、資源優(yōu)化利用效率等指標(biāo)，切實將責(zé)任落實到各個經(jīng)營主體，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效的主觀能動性。在采油廠與采油管理區(qū)之間變垂直管理為平面管理，變行政關(guān)系為甲乙方關(guān)系。對各級主要管理人員，建立與單位生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成情況相聯(lián)動的考核體系。

作者單位：中國石化中原石油 勘探局企業(yè)管理處