張小蒙 閻 冰 何 畔 王益民
天津中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)設(shè)備處 天津 300193
高校大型儀器設(shè)備管理內(nèi)容綜述
張小蒙 閻 冰 何 畔 王益民
天津中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)設(shè)備處 天津 300193
大型儀器設(shè)備在高等院校的教學(xué)和科研活動中起著至關(guān)重要的作用,如何管理大型儀器設(shè)備以及從哪些方面展開管理,進(jìn)而提高其管理水平就成為各高校應(yīng)關(guān)注的重大問題。從管理內(nèi)容的角度出發(fā),通過查閱并整理國內(nèi)外有關(guān)大型儀器設(shè)備管理內(nèi)容的研究文獻(xiàn),對研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,希望對提高大型儀器設(shè)備的管理水平提供有益借鑒。
高校;大型儀器設(shè)備;管理內(nèi)容
大型儀器設(shè)備是高校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要資源,在促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面起著重要作用,然而大型儀器設(shè)備管理水平跟不上教學(xué)和科研發(fā)展的要求,影響了其作用的發(fā)揮。通過閱讀國內(nèi)外文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學(xué)者都是從大型儀器設(shè)備管理的某一個(gè)或某幾個(gè)角度研究管理中存在的問題及解決對策,而研究大型儀器設(shè)備具體管理內(nèi)容的卻很少,所以本研究從該角度出發(fā),查閱相關(guān)資料并分析了相關(guān)研究現(xiàn)狀,希望為提高大型儀器設(shè)備的管理水平提供有益借鑒。
本研究按照大型儀器設(shè)備管理過程將其管理內(nèi)容劃分為前期、中期以及后期管理內(nèi)容。
1.1 大型儀器設(shè)備前期管理內(nèi)容研究現(xiàn)狀
1.1.1 購置前調(diào)研與論證管理內(nèi)容
王森、余建潮等2012年在《基于全程管理模式的大型儀器設(shè)備管理研究與實(shí)踐》一文中提出大型儀器設(shè)備購置可行性論證是前期管理的重點(diǎn),是減少資源浪費(fèi)、避免重復(fù)購置的關(guān)鍵。學(xué)校針對大型儀器設(shè)備制定了科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,保證了大型儀器設(shè)備購置的可行性。[1]
賈功利2007年在《對加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備管理的思考》一文中提到可行性論證內(nèi)容包括:大型儀器設(shè)備的主要性能指標(biāo)、常用功能和潛在功能,在國內(nèi)外的使用情況,能夠承擔(dān)的教學(xué)和科研任務(wù),為高校帶來的效益,學(xué)校是否擁有與其配套的安全設(shè)施和維修經(jīng)費(fèi)。[2]
殷凱在《關(guān)于大型儀器設(shè)備管理及共享的探討》一文中談到可行性論證報(bào)告的重要性以及其應(yīng)包括的內(nèi)容與賈功利文章中提到的有相同的部分,除此之外,殷凱還在該文章中提出可行性論證報(bào)告還應(yīng)包括是否充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性、通用性、耐用性以及根據(jù)資產(chǎn)管理人員提供的現(xiàn)有同類設(shè)備數(shù)量、性能等情況論證預(yù)購設(shè)備是否存在重復(fù)購置的現(xiàn)象。
1.1.2 安裝調(diào)試與試運(yùn)行階段管理內(nèi)容
李祥、趙世杰、劉彬彬2011年在《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備管理與維護(hù)探索》一文中指出將大型儀器設(shè)備驗(yàn)收入庫前需對其進(jìn)行安裝調(diào)試,如果正常運(yùn)轉(zhuǎn),則將安裝調(diào)試記錄填寫在安裝調(diào)試報(bào)告上,如果安裝調(diào)試過程中出現(xiàn)問題,設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),則要求廠家給予修復(fù)或者調(diào)換產(chǎn)品。[3]
1.1.3 驗(yàn)收入庫階段管理內(nèi)容
《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備管理與維護(hù)探索》一文中還提到驗(yàn)收是設(shè)備采購的關(guān)鍵步驟,驗(yàn)收時(shí)供方、需方及驗(yàn)收方三方都要到場。首先查看外包裝是否完好無損,如果完好則開箱,對照裝箱單和合同清單上的規(guī)格型號、數(shù)量等進(jìn)行清點(diǎn)。如果包裝箱出現(xiàn)破損,則通過照相和文字記錄留下證據(jù),并由供需雙方簽字確認(rèn),以備后續(xù)向供應(yīng)商索賠。[3]
楊明在《淺談高校大型儀器設(shè)備管理》一文中談到大型儀器設(shè)備的驗(yàn)收工作分3個(gè)階段,即外觀驗(yàn)收、數(shù)量驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收。外觀驗(yàn)收主要檢查儀器設(shè)備及附件是否有破損現(xiàn)象;數(shù)量驗(yàn)收主要是核對儀器設(shè)備主件和附件的規(guī)格型號以及數(shù)量是否與供貨合同和裝箱單一致,以及相關(guān)的資料是否完整;質(zhì)量驗(yàn)收主要是對各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。
1.2 大型儀器設(shè)備中期管理內(nèi)容研究現(xiàn)狀
1.2.1 設(shè)備使用階段管理內(nèi)容
許建峰2012年在《高校大型儀器設(shè)備管理體制探討》一文中寫到大型儀器設(shè)備的操作人員必須按照操作規(guī)程的規(guī)定使用儀器設(shè)備。[4]
張遠(yuǎn)方、鄭琦2010年在《加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備管理探討》一文中提出大型儀器設(shè)備的操作人員必須持證上崗,即必須具有操作證,沒有取得操作證的一律不許單獨(dú)上機(jī)操作。[5]
1.2.2 設(shè)備維護(hù)與維修管理內(nèi)容
曹斌勇2011年在《高校大型儀器設(shè)備的管理》一文中建議高校建立大型儀器設(shè)備專項(xiàng)維護(hù)基金確保教師和學(xué)生放心大膽地使用設(shè)備進(jìn)行教學(xué)和科研工作,維修基金主要來源于兩方面:有償對外開放獲得的占用費(fèi)和科研提留的維護(hù)費(fèi),這樣就可以有效提高設(shè)備的利用率,進(jìn)而增加科研成果。[6]程敬麗和樓建晴2013年在《美國大學(xué)大型儀器設(shè)備共享的管理與啟示》一文中研究了美國高校大型儀器設(shè)備維修專項(xiàng)基金的來源問題,它的來源與中國有所不同,導(dǎo)師科研經(jīng)費(fèi)和學(xué)校各出一部分,也能起到相同的效果。[7]
賈功利2007年在《對加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備管理的思考》一文中提到高校實(shí)驗(yàn)室要組建一支技術(shù)精湛的隊(duì)伍,定期對大型儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),避免因故障長期存在而影響使用效益。
梁月香2011年在《實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備管理存在的問題及對策》一文中提出設(shè)備管理人員應(yīng)關(guān)注儀器設(shè)備的使用狀況和運(yùn)行環(huán)境,對大型儀器設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,并做好相應(yīng)的使用和維護(hù)記錄。[8]
1.2.3 設(shè)備調(diào)撥管理內(nèi)容
王森、余建潮等2012年在《基于全程管理模式的大型儀器設(shè)備管理研究與實(shí)踐》一文中提到在大型儀器設(shè)備中期管理階段應(yīng)該對儀器設(shè)備的調(diào)撥進(jìn)行管理,但是未對具體的管理內(nèi)容進(jìn)行研究。
1.3 大型儀器設(shè)備后期管理內(nèi)容研究現(xiàn)狀
1.3.1 檔案管理內(nèi)容
《高校大型儀器設(shè)備管理體制探討》一文中提到合理建立大型儀器設(shè)備的檔案,可以提高儀器設(shè)備的管理質(zhì)量和使用效益。檔案管理涉及三方面內(nèi)容:招標(biāo)資料的管理,如可行性論證報(bào)告,購置合同和驗(yàn)收報(bào)告等;配套資料的管理,如合格證、裝箱單、說明書、安裝調(diào)試報(bào)告及有關(guān)附件等;使用中形成檔案的管理,如使用記錄本,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及使用機(jī)時(shí)等。
《淺談高校大型儀器設(shè)備管理》一文中將大型儀器設(shè)備的檔案分為技術(shù)檔案和使用檔案,技術(shù)檔案包括前面文獻(xiàn)中提到的招標(biāo)資料和相關(guān)配套資料。使用檔案除了包括使用過程中的檔案外,還包括維修情況記錄(維修的設(shè)備名稱及編號、維修時(shí)間,維修費(fèi)用,故障產(chǎn)生的原因和維修結(jié)果等)和維護(hù)保養(yǎng)記錄。
1.3.2 設(shè)備報(bào)廢管理內(nèi)容
《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備管理與維護(hù)探索》《基于全程管理模式的大型儀器設(shè)備管理研究與實(shí)踐》中都提出了進(jìn)行設(shè)備報(bào)廢管理的重要性,并且指出了設(shè)備報(bào)廢的程序,當(dāng)操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備不能滿足實(shí)驗(yàn)的要求或者無法修復(fù)時(shí),應(yīng)及時(shí)申請報(bào)廢。首先由申請人提出申請,然后由設(shè)備管理處組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,如果通過鑒定的話應(yīng)上報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審核,審核通過后設(shè)備管理處要將申請報(bào)廢的設(shè)備從數(shù)據(jù)庫中刪除,及時(shí)更新在用設(shè)備數(shù)據(jù)庫。如果沒通過鑒定,申請人應(yīng)依據(jù)專家提出的建議對大型儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造或者進(jìn)行維修后再繼續(xù)使用。
2.1 前期管理內(nèi)容研究現(xiàn)狀分析
縱觀國內(nèi)外研究學(xué)者對大型儀器設(shè)備購置前調(diào)研與論證管理內(nèi)容的研究,可以得知可行性論證報(bào)告的重要性??尚行哉撟C報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包括:購置前對設(shè)備的性能、價(jià)格、規(guī)格等各項(xiàng)指標(biāo)的對比,選擇性價(jià)比最高的設(shè)備為擬購買設(shè)備;根據(jù)資產(chǎn)管理人員提供的現(xiàn)有同類設(shè)備數(shù)量、性能等情況論證預(yù)購設(shè)備是否存在重復(fù)購置的現(xiàn)象;目前國內(nèi)外同類設(shè)備的使用情況,設(shè)備預(yù)計(jì)的服務(wù)對象,能承擔(dān)的教學(xué)和科研工作,在校內(nèi)完成的工作量和帶來的效益等,審查與大型儀器設(shè)備配套的安全設(shè)施是否完善、維護(hù)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)等。
相關(guān)學(xué)者對儀器設(shè)備的安裝調(diào)試和試運(yùn)行管理內(nèi)容的研究并不多,有的提到要對購買的儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)試并書寫運(yùn)行報(bào)告和安裝調(diào)試記錄,但是關(guān)于運(yùn)行報(bào)告和需要記錄的內(nèi)容并沒有詳細(xì)說明。關(guān)于大型儀器設(shè)備驗(yàn)收相關(guān)的管理內(nèi)容,學(xué)者們的研究比較全面,總體來說,設(shè)備的驗(yàn)收工作包括三方面,即外觀驗(yàn)收、數(shù)量驗(yàn)收以及質(zhì)量驗(yàn)收。
2.2 中期管理內(nèi)容研究現(xiàn)狀分析
國內(nèi)外研究學(xué)者主要對大型儀器設(shè)備使用過程中的三個(gè)方面進(jìn)行了研究,即對操作證,使用記錄本,操作規(guī)程的管理。然而相關(guān)研究中沒有提到在設(shè)備使用過程中對標(biāo)簽的管理,筆者在工作過程中發(fā)現(xiàn)很多設(shè)備上都沒有貼標(biāo)簽,無法了解這些設(shè)備的基本情況,這給大型儀器設(shè)備的管理帶來一定的不便,所以在設(shè)備的使用管理內(nèi)容當(dāng)中還應(yīng)該增加對標(biāo)簽的管理。
通過閱讀大型儀器設(shè)備維護(hù)管理內(nèi)容方面的文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外研究學(xué)者主要研究了三方面的內(nèi)容:維修專項(xiàng)基金的設(shè)立、維修登記表的填寫以及維修人員。
國內(nèi)外研究學(xué)者對設(shè)備調(diào)撥管理研究的并不多,然而高校大型儀器設(shè)備在實(shí)際使用過程中存在調(diào)撥的現(xiàn)象,若不加以管理,不能很好地了解到大型儀器設(shè)備的使用狀況。
2.3 后期管理內(nèi)容研究現(xiàn)狀分析
相關(guān)文獻(xiàn)對大型儀器設(shè)備檔案管理的內(nèi)容研究的比較全面,總體來說檔案管理的內(nèi)容包括:技術(shù)檔案和使用檔案。技術(shù)檔案包括可行性論證報(bào)告,購置合同,驗(yàn)收報(bào)告,裝箱清單,合格證書,安裝說明,操作規(guī)程,調(diào)試報(bào)告以及相關(guān)附件。除此之外還包括大型儀器設(shè)備的到貨日期和開始使用日期,目前所在地點(diǎn),檢定證書和歷次鑒定履歷表以及運(yùn)行間檢查規(guī)程和檢查記錄。使用檔案包括使用過程中檔案(如使用記錄本,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及使用機(jī)時(shí))、維修情況記錄(維修的設(shè)備名稱及編號、維修時(shí)間,維修費(fèi)用,故障產(chǎn)生的原因和維修結(jié)果等)和維護(hù)保養(yǎng)記錄。
大型儀器設(shè)備管理相關(guān)文獻(xiàn)中對設(shè)備報(bào)廢的管理主要涉及三方面,即報(bào)廢申請、對申請報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定以及報(bào)廢設(shè)備管理臺賬的更新。
大型儀器設(shè)備管理內(nèi)容的完善與否關(guān)系到管理水平的高低,進(jìn)而影響到其在教學(xué)和科研中應(yīng)有作用的發(fā)揮。筆者分析了大型儀器設(shè)備前、中、后期管理內(nèi)容的研究現(xiàn)狀和不足,希望對提高高校大型儀器設(shè)備的管理水平有所幫助。
[1] 王森,余建潮.基于全程管理模式的大型儀器設(shè)備管理研究與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2012,29(1):198-201.
[2] 賈功利.對加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備管理的思考[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2007,24(8):160-166.
[3] 李祥,趙世杰,劉彬彬.國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備管理與維護(hù)探索[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2011,28(12):185-188.
[4] 許建峰.高校大型儀器設(shè)備管理體制探討[J].實(shí)驗(yàn)科學(xué)與技術(shù),2012,10(5):186-188.
[5] 張遠(yuǎn)方,鄭琦.加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備管理的探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2010,27(7):200-202.
[6] 曹斌勇.高校大型儀器設(shè)備的管理[J].實(shí)驗(yàn)室管理,2011(3):58.
[7] 程敬麗,樓建晴.美國大學(xué)大型儀器設(shè)備共享的管理與啟示[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2013,32(2):169-170.
[8] 梁月香.實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備管理存在的問題及對策[J].寧夏農(nóng)林科技,2011,52(11):125-126.
Research on Management Contents of Large Instruments and Equipment in Colleges and Universities
Zhang Xiaomeng, Yan Bing, He Pan, Wang Yimin
Tianjin University of Traditional Chinese Medicine, Equipment Department, Tianjin, 300193, China
Large instruments and equipment play a vital role in teaching and scientific research, How to manage them and improve management level has become a major problem that the colleges and universities should focus on. Through checking and arranging research literature at home and abroad about management contents of large instruments and equipment. This study analysis the research status from the point of view of management contents, hoping to provide benefcial reference for improving the management level of large instruments and equipment .
colleges and universities; large instruments and equipment; management contents
2015-05-28
張小蒙,碩士,助理實(shí)驗(yàn)師。通訊作者:王益民,博士,研究員,博士生導(dǎo)師,資產(chǎn)設(shè)備處處長。
天津市普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革研究計(jì)劃(編號:A07-1104)。